www.azk.gov.kz, 21 января

В заседании приняли участие представители субъектов рынка и государственных органов. На заседании Методсовета были рассмотрены ходатайства о предоставлении согласия на создание и дальнейшую деятельность предприятий, итоги предварительных рассмотрений сведений о нарушении антимонопольного законодательства. Членами Методсовета признано нецелесообразным предоставление согласия на создание ТОО "Казахстан инжиниринг – Групп", поскольку заявленные виды деятельности находятся в конкурентном рынке, а заниматься охранной деятельностью, оставаясь в структуре АО "НК "Казахстан инжиниринг" после внесения изменений от 7 декабря 2009 года в Закон "Об охранной деятельности", является неправомерным.
Также не поддержано ходатайство о предоставлении согласия на дальнейшую деятельность АО "Казахэнергоэкспертиза".
По итогам проведенного анализ рынка энергетической экспертизы Агентством было установлено, что в 13-ти регионах республики доминирующее положение занимает Общество.
Вместе с тем, на рынке присутствует значительное количество конкурирующих субъектов рынка (в 2009 году аккредитовано на проведение энергетической экспертизы 86 субъектов).
Однако, несмотря на это, высокой концентрации способствует присутствие (функционирование) Общества – наиболее крупного субъекта данного рынка в республике, который обладает рядом преимуществ перед своими конкурентами, что является барьером, препятствующим развитию конкуренции.
100% акций Общества принадлежит государству, уполномоченным органом Общества является Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан, обладающий правом привлекать экспертов при проведении обследований и расследований технологических нарушений.
При этом, постановлением Правительства от 11 июня 2007 года № 483 "О некоторых вопросах республиканской государственной собственности" Общество было включено в перечень акционерных обществ, государственные пакеты акций (доли участия), которых подлежат передаче в конкурентную среду.
Из-за отсутствия достаточных оснований для исключения из Реестра АО "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз" и АО "Тургай Петролеум" решением Методсовета отказано в удовлетворении обращений данных субъектов рынка. Кроме того, Департаменту Агентства было дано поручение дополнительно изучить его отчеты ввиду наличия расхождений в представленной информации.
Ввиду отсутствия в действиях АО "Евразиан Фудс", ТОО "Арон", ТОО "Оливия" и ТОО "Астанаэнергосбыт" признаков нарушений антимонопольного законодательства (антиконкурентные согласованные действия и злоупотребление доминирующим положением) решением Методического совета принято решение об отказе в проведении расследований. Ранее уже проводились расследования в отношении ТОО "Астанаэнергосбыт" и Агентством были доказаны факты нарушения антимонопольного законодательства. Постановлением специализированного административного суда г. Астаны в ноябре 2010 года руководитель товарищества подвергнут штрафу в размере 211 950 тенге, который полностью оплатил.
При совершении повторного нарушения п. 4 ст. 147 КоАП предусмотрен штраф для должностных лиц в двойном размере (300 МРП), для юрлиц – в размере двадцати процентов от дохода (выручки), полученного в результате осуществления монополистической деятельности.
По выявленным признакам недобросовестной конкуренции, злоупотребления доминирующим положением были приняты решения о назначении расследований нарушений антимонопольного законодательства в отношении ИП "Досымбаев Е.М.", ТОО "Хазар-Информ", ГКП "Тазалык-2000".
По итогам рассмотрения на Методсовете вопросов ценовой ситуации на рынках реализации отрубей и комбикормов принято решение о проведении дополнительного анализа данных товарных рынков с целью выявления доминантов для последующего включения в Реестр и пресечения незаконного роста цен на них.