Мадина АИМБЕТОВА, "Время", 13 апреля

По информации акимата, на территории Алматы действуют 74 рынка. Из них 34 не соответствуют нормативным требованиям, нарушают градостроительные регламенты, "красные линии" и правила благоустройства. Также у них нет возможности для строительства торгового дома и паркинга. Эти рынки предлагается закрыть и снести, а территорию благоустроить.
"Так как земля большинства этих рынков находится в аренде, им будут выделены другие земельные участки вне "красных линий" для строительства обустроенных торговых центров, – говорится в пресс-релизе управления архитектуры и градостроительства города Алматы. – На территориях, имеющих достаточные площади для размещения капитальных торговых центров с организацией подземного и наземного автопаркинга, владельцам рынков предлагается обязать разработать современные проектные предложения. Эти проекты должны учитывать все санитарные и противопожарные нормативные требования, обеспечивать удобства для обслуживания населения, транспортную доступность и благоустроенность территорий. Такую возможность на территории города имеют 40 рынков".

Рынки, подлежащие сносу, которые будут переведены на другие территории

Алмалинский район
1. Рынок "Алматинский клуб цветоводов" по адресу: севернее ул. Кабанбай батыра, по ул. Байсеитовой. Необходимо произвести снос павильонов.
2. Рынок "Карим" (ТОО "Карим") по адресу: южнее ул. Толе би, по ул. Мирзояна. Необходимо произвести снос павильонов.
3. Рынок "Береке" (ТОО "Береке") по адресу: севернее ул. Гоголя, между улицами Кожамкулова и Муратбаева. Необходимо произвести изъятие под организацию рекреационной зоны – сквера, парка.
4. Рынок КГП "Алматы сауда" по адресу: южнее ул. Кабанбай батыра, западнее ул. Ауэзова. Необходимо произвести изъятие и закрепить земельный участок за управлением здравоохранения г. Алматы (ГККП "Алматинский региональный лечебно-диагностический и консультативный центр") для строительства дополнительного корпуса.
5. Рынок ТОО "Жулдыз-57" по адресу: западнее ул. Розыбакиева, между пр. Райымбека и ул. Дуйсенова. Необходимо произвести изъятие под организацию рекреационной зоны – сквера, парка.
6. Рынок "Тулпар" по адресу: южнее ул. Толе би, западнее ул. Тлендиева. Необходимо произвести изъятие и снос зданий и сооружений для реализации проекта детальной планировки.

Ауэзовский район
1. Мини-рынок "Орда" (ИП Бакаева Г.Х.), пр. Абая, мкр. 6.
2. Рынок "Салем" (ТОО "Куат-Авто"), пр. Алтынсарина.
3. Мини-рынок "ИП Беремкулов" (ИП Беремкулов О.), южнее ул. Толе би, западнее ул. Момышулы.
4. Рынок "Береке" (ТОО "Синма"), южнее ул. Толе би, западнее ул. Яссауи.

Алатауский район
1. ТОО "Лакома" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
2. ТОО "КАЗИНТЕРТЕЛЕКОМСЕРВИС" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
3. Рынок "Алатау-2" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
4. Рынок "Адам" (ТОО "Адам".)
5. ЧП "Динискин" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
6. Рынок "Евразия" (ТОО "Евразия") по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
7. МЧП "Думан" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
8. Рынок "Арал" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
9. ТОО "Глория" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
10. Рынок "Береке" (ТОО "СИНМА") по адресу: севернее пр. Рыскулова, западнее ул. Школьная.

Бостандыкский район
1. Рынок "Орбита" (ТОО "Центр Орбита") по адресу: севернее ул. Биржана, западнее ул. Мустафина.
2. Рынок "Коктем" (ИП "Калымбетов") по адресу: севернее ул. Тимирязева, восточнее р. Есентай.
3. Торговый павильон "Мерей" (КТП "Мерей") по адресу: южнее ул. Кожабекова, восточнее ул. Розыбакиева.
4. Рынок "Каркара" по адресу: южнее ул. Тимирязева, восточнее ул. Ауэзова.

Жетысуский район
1. Рынок "Женіс" (ТОО "ХСК "Жаксылык") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо, южнее рынка "Рахат".
2. Рынок "Жетысу" (ТОО "Лас ЛТД") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
3. Рынок "Аякоз" (ТОО "Аякоз TRADE") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо, севернее автопарка № 8.
4. Рынок "Жаркент" (ТОО "Александр и К") по адресу: ул. Северное кольцо, 29а.
5. ТОО "Лотос Ф.Х" по адресу: ул. Северное кольцо, 29б.
6. Рынок правления Союза писателей (ТОО "Шакир и К") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо, севернее автопарка № 8.
7. Рынок "Саудакент" (ТОО "Саудакент") по адресу: пр. Райымбека, 237.

Медеуский район
1. Рынок "ЧП Жусупова" – ул. Жамбыла угол ул. Утеген батыра.

Турксибский район
1. Рынок "Акбулак" (ТОО "Заман"), пр. Сейфуллина, 176.
2. Рынок "Керуен" (ТОО "Хаир-Ихсан"), западнее ж/д вокзала Алматы-1.

Рынки, где будут созданы капитальные торговые центры с организацией подземного и наземного автопаркинга

Алмалинский район
1. Рынок "Тастак" (ТОО "Тастак") по адресу: южнее ул. Толе би, между улицами Прокофьева и Туркебаева.
2. Рынок "Никольский" (ТОО "Ботагоз") по адресу: южнее ул. Карасай батыра, восточнее ул. Байтурсынулы.
3. Рынок "Саламат", по адресу: южнее ул. Шевченко, между улицами: 16-я линия и Радостовца. Собственникам торгового дома необходимо решить вопрос с автопарковкой.

Ауэзовский район
1. Рынок "Сары-Арка" (ТОО "Маркет-Плаза"), пр. Алтынсарина, 28, мкр.4.
2. Рынок "Тигрохауд" (ТОО "Тигрохауд"), пр. Абая, уг. пр. Алтынсарина.
3. Рынок "Арыстан" (ТОО "Тигрохауд"), севернее ул. Жубанова, восточнее ул. Момышулы.
4. Рынок "Сыр-Дарья" (ТОО "Сыр-Дарья"), севернее ул. Толе би, восточнее ул. Утеген батыра.
5. "Баян-Аул" (ТОО "Талес"), севернее ул. Толе би, западнее ул. Яссауи.
6. Рынок "Науырыз" (ТОО "Толагай"), ул. Жандосова, мкр. "Таугуль-3".

Алатауский район
1. Универсальный рынок "Сауран" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
2. ТОО "Достар сауда" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
3. Рынок "Болашак" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
4. Рынок "Кулагер" по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
5. Рынок "Кенжехан" (ТОО "Кенжехан") по адресу: западнее ул. Северное кольцо.
6. Рынок "Уш-Коныр" (ТОО "Уш-Коныр") по адресу: западнее ул. Северное кольцо.

Бостандыкский район
1.Рынок "Казахфильм" (фирма "Топар") по адресу: мкр. "Казахфильм", восточнее ул. Исиналиева.
2. Рынок "На Жарокова" (ТОО "Айгер") по адресу: южнее пр. Абая, западнее ул. Жарокова.
3. Рынок "Карасу" (ТОО "Карасу") по адресу: южнее ул. Мынбаева, западнее ул. Розыбакиева.
4. Рынок "Серик" (ИП "Балкебайулы") по адресу: южнее ул. Тимирязева, западнее пр. Гагарина.

Жетысуский район
1. Торговый центр "Адем" (ТОО "ADEM") по адресу: ул. Москвина.
2. Торговый центр "Аль-Фараби" (ТОО "Байсат") по адресу: ул.Северное кольцо, 7.
3. Рынок "Айнабулак", по адресу: мкр. "Айнабулак-1", западнее ул. Мукатая.
4. Рынок "Ялян" (ТОО "ТКМ") по адресу: ул. Северное кольцо, 9.
5. Рынок "Рахат" (ТОО "Рахат Инвест") по адресу: ул. Северное кольцо, 9.
6. ТОО "Ерлан" по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
7. Рынок "Батыр" (ТОО "Таза Булак") по адресу: ул. Северное кольцо, 19а.
8. Рынок "Юпитер" (ТОО "Компания Юпитер") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
9. Рынок "Олжа" по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
10. Рынок "Алатау" (ТОО "Достар Сауда") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
11. Рынок "Керемет" (ТОО "Керемет") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо.
12. Рынок "Аян" (ТОО "Жулдыз") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо, 8.
13. Рынок "Барыс" (ТОО "Карасай БН") по адресу: восточнее ул. Северное кольцо, 7.
14. Рынок "Салем" (ТОО "Салем-7") по адресу: ул. Бокейханова, 5.

Медеуский район
1. ТОО "Достар Сауда" – рынок "Зеленый базар" (Центральный), ул. Жибек жолы, 53.
2. Рынок "Верненский" – ул. Менделеева, угол ул. Гурилова.

Турксибский район
1. Рынок "Алматы-1" (ТОО "Сапар"), ул. Шолохова, 2д.
2. Рынок "Мехриниса" (ТОО "Мехриниса"), пр. Сейфуллина, 182.
3. Рынок "Кунгей" (ТОО "Кунгей и компания"), ул. Молдагалиева, 2.
4. Рынок "Алтай" (ТОО "Аэросервис"), севернее ул. Бекмаханова, западнее ул. Лавренева.
5. Рынок "Северный" (ТОО "Казинтерцентр"), 13-й воен. городок.

------

Базарный переворот, или Изгоним торговцев из храма
Александр ТОНКОПРЯДЧЕНКО, "Мегаполис", 11 апреля

"Базарный квадрат", район улиц, примыкающих к Зеленому рынку южной столицы, где еще каких-то два месяца назад безраздельно царствовали стихийная барахолка и несанкционированная свалка, чем дальше, тем больше начинает приобретать цивилизованный и благоустроенный вид. И, как всегда бывает при каких-то радикальных переменах, тут же обнаруживаются ярые их сторонники и не менее горячие противники. В предыдущем номере нашей газеты мы дали высказаться группе "несогласных". Сегодня вниманию читателей предлагается точка зрения на "базарную проблему" районных властей.
Вообще, если учесть масштаб реформ, застарелость затронутой ими проблемы и количество людей, так или иначе попавших под их воздействие, то "протестантов" оказалось на удивление мало.
За каких-то два месяца были изменены направления нескольких десятков автобусных пассажирских маршрутов с тем, чтобы они не заезжали в пресловутый базарный квадрат, а с его территории вывезено более 200 незаконно осуществлявших здесь торговлю киосков, изгнано свыше 4 тысяч нелегитимных продавцов "с рук" и с самопальных прилавков, составлено 70 протоколов по фактам административных правонарушений, взыскано около полумиллиона тенге штрафов. В итоге число граждан, обратившихся с жалобами на действия районных властей по поводу ликвидации здесь стихийного рынка в различные официальные инстанции и средства массовой информации, не превышает нескольких десятков.
Да и эти протесты, по мнению нового акима Медеуского района Султанбека Макежанова и его заместителя Ануара Касыма, главных организаторов базарной реформы, не более чем операция прикрытия, организованная некоей группой лиц, получавших гигантские доходы от стихийной торговли.
- Фактически от ликвидации базарного квадрата нелегитимной торговли, можно сказать, не пострадал ни один законопослушный горожанин, – полагает глава районной администрации, – ибо среди четырех тысяч граждан, чей бизнес здесь был пресечен, никто не имел хоть каких-то разрешительных документов на торговлю. Кроме того, наш анализ показал, что более 95 процентов здешних продавцов были выходцами из области, нанимаемыми за копейки в качестве реализаторов так называемыми перехватчиками, теневиками, которые делают бизнес за счет перехвата покупателей еще на подступах к легитимным рынкам. Эти же люди держат подпольные склады в прилегающих к рынкам домах и от этого также получают колоссальные доходы.
- Так что не такая уж она стихийная – эта нелегитимная торговля. Тот же Ахметжан Смагулович, когда только пришел на пост градоначальника южной столицы, в интервью нашей газете сказал, что вся неразрешенная уличная торговля поощряется и крышуется отдельными представителями местных властей и силовых структур. И заверял даже, что поименно знает некоторых держателей крыш и примет к ним соответствующие меры. А что вы думаете по этому поводу, Султанбек Алмасбекович?
- Я думаю, что поговорка "не пойман – не вор" достаточно верно отражает суть этой проблемы. Бесспорно, тут не без крыш, но принадлежность конкретных лиц к этой деятельности надо доказывать законными путями. Что весьма сложно. Между тем в связи с проведением нами "операции ликвидации" несколько чиновников уволились из соответствующих госслужб по собственному желанию, а часть участковых районной полиции была переведена на другие участки.
- Попытки покончить со стихийной торговлей в квадрате примыкающих к Зеленому рынку улиц и прежде предпринимались, но каждый раз все возвращалось на круги своя. Что, держатели крыш всегда оказывались сильнее? И не получится ли так и на сей раз?
- Я думаю, что прежние неудачи районных властей связаны, главным образом, с отсутствием системного подхода к решению этой проблемы. Мы начали с тщательного анализа ситуации, в результате которого узнали весь торгующий здесь контингент буквально поименно. Затем две-три недели проводилась разъяснительная работа с продавцами, водителями автобусов, руководством автотранспортных предприятий. А когда операция началась, то к "карательным" мерам сразу прибегать не стали. Убеждали продавцов перейти на другие близлежащие рынки, где для них уже были подготовлены места с учетом социальных возможностей каждого. В частности, из 90 человек, торгующих сегодня на том же рынке "Саяхат", 80 – новобранцы-волонтеры с улицы Пушкина. Здесь для них есть оборудованные прилавки, туалет, камера хранения, и плата за место, как и налог, заметно ниже, чем та, что они отдавали прежде подпольным мытарям теневого рынка.
Но все же самым действенным средством вытеснения стихийных торговых рядов с улиц и перевода их на легитимные места торговли, на мой взгляд, явилось изменение направления десятков городских автобусных маршрутов и безотлагательное проведение благоустроительных и озеленительных работ на местах, освобожденных от самопальных прилавков.
Вот, скажем, на перекрестке улиц Макатаева и Кунаева, в месте, называемом в народе "сиротский угол", где обосновалась ярмарка недвижимости, имевшая явную тенденцию роста с переходом на другие близлежащие улицы, мы создали ситуацию так называемого нравственного отказа. С восточной стороны Пушкина и на улице Валиханова начали массовую высадку декоративного кустарника с прицелом конечного выхода зеленого наступления на этот самый "сиротский угол". В итоге почти все тамошние продавцы и клиенты стали организованно отступать под атакующей их зеленью. Не топтать же кустики, в самом деле.
А сегодня идут переговоры с предпринимателями, владеющими пустующей недвижимостью в этом районе, и в ближайшей перспективе здесь появится крытая ярмарка жилья.
- А что будет с самим Зеленым рынком? В народе ходят тревожные слухи, что власти намерены прихлопнуть и его.
- Ничего подобного. Этот историко-культурный и торговый центр, построенный еще в сороковых годах прошлого столетия, получит новый импульс к развитию и усовершенствованию. Сегодня здесь на площади в 1000 квадратных метров работает 3-4 тысячи торговцев. Нынче соответствующие контролирующие и архитектурно-строительные фирмы изучают возможности для снижения уровня нагрузки на рыночные квадратные метры, модернизации и расширения площадей Зеленого с использованием самых современных градостроительных решений, предусматривающих обязательное размещение близ него и на его территории подземных и полуподземных парковок.
- А парк 28 героев-панфиловцев? Там власти тоже, судя по всему, что-то затевают...
- Это место своего рода святыня для алматинцев, да и для всех жителей Казахстана. Здесь – памятник легендарным героям Великой Отечественной войны, а также жемчужина отечественного деревянного зодчества – православный храм. Мы полагаем, что нахождение на этой территории питейных заведений – это кощунство. Акимат расторг договор об аренде земли с владельцами единственного существующего здесь кафе, и оно будет отсюда убрано
- Значит, обратной дороги нет?
- Нет. Более того, уже с 15 апреля мы начнем принимать к тем немногим субъектам, что упрямо продолжают незаконную торговлю в не отведенных для этого местах самые жесткие меры в рамках закона. До этого срока все должны уйти или легализоваться там, где это возможно, пройдя все разрешительные процедуры и получив необходимые документы.
***
На обратном пути прошел по улице Пушкина. На ней уже стояло десятка с два "асфальтных" продавцов. Вчера их было вдвое меньше. Ну что ж, посмотрим, кто победит на сей раз: власти или держатели крыш?