Пресс-служба Национальной экономической палаты Казахстана "Атамекен", 15 июня
"Атамекен" предлагает отказаться от подвидов лицензирования, что сократит объемы разрешительных документов в 4 раза: с 434 до 108 – об этом сообщил председатель правления НЭП Азат Перуашев в ходе промежуточного отчета Рабочей группы НЭП "Атамекен" по либерализации законодательства. Как показал проведенный Рабочей группой анализ, на сегодняшний день Законом РК "О лицензировании и разрешительных документах" предусмотрено 434 формы лицензирования, включающих 26 сфер, 108 видов, 215 подвидов и 111 подподвидов лицензирования. Для сравнения, в России предусмотрено только 49 видов деятельности, подлежащей лицензированию, к заявлению прилагаются 4 документа; в Кыргызстане – 31 вид лицензируемой деятельности, для оформления необходимы 3 документа. Как показывает международный опыт, реформа разрешительной системы обеспечивает значительную экономию государственных средств: к примеру, в Нидерландах, в результате усовершенствования системы лицензирования, которая сопровождалась передачей данных функций бизнес-ассоциациям, экономия средств достигла 4,5 млрд. долларов США в год; в Индии при сокращении лицензируемых сфер с 52 до 5, темы роста ВВП выросли с 3,5% до 6-7% в год. По итогам проведенного анализа, Национальная экономическая палата "Атамекен" предлагает разработать проект Закона РК "О лицензировании и разрешительных документах" в новой редакции, с учетом международного опыта. В рамках данного закона предлагается пересмотреть и упростить ряд процедур по получению лицензий и иных разрешительных документов. Кроме того, "Атамекен" предлагает ограничить сферы применения разрешений видами лицензирования, прямо предусмотренными в законе. Все иные подвиды лицензий и разрешений, введенные госорганами в расширение норм закона, предлагается поставить на утрату. Таким образом, из существующих 434 видов можно оставить только 108 отнесенных к лицензионной деятельности сфер. Кроме этого, Рабочая группа рекомендует ряд функций в сфере лицензирования и разрешительной системы передать в ведение самоуправляемых организаций в лице отраслевых объединений бизнеса. Промежуточный отчет направлен Председателю Президиума НЭП "Атамекен" Тимуру Кулибаеву и в уполномоченные госорганы. |