Асемгуль БАКЫТОВА, "Казахстанская правда", 9 июля

Атырауская область за годы независимости стремилась избавиться от стереотипа, сложившегося в целом у населения республики, как лишь нефтяного региона. Нефтегазодобывающая отрасль в структуре промышленного производства продолжает занимать доминирующее положение, но многое изменилось в связи с принятием стратегии индустриально-инновационного развития и Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития страны. Налицо снижение диспропорции между горнодобывающей и перерабатывающими отраслями экономики региона. Отличным алгоритмом для перестройки стали и поручения Главы государства в ежегодном Послании народу Казахстана по развитию несырьевого сектора.
Для их исполнения разработаны отраслевые программы, постоянно анализируется экономическая ситуация в отраслях промышленности, проводится мониторинг основных видов продукции, производимой в регионе. Из года в год предприятия наращивают свой потенциал. К примеру, во втором полугодии будут запущены восемь проектов на общую сумму 6,1 млрд. тенге, в республиканскую карту вошли два региональных проекта. Среди них ТОО "Брандо", которое в прошлом году запустило завод по производству одноразовых шприцев. В нынешнем году он расширяется, его стоимость оценивается в 320 млн. тенге, здесь же налажено производство систем для вливания инфузионных растворов и одноразовых перчаток, стоимость нового направления – 1,5 млрд. тенге. "Брандо" создаст рабочие места в общей сложности для 350 человек. В текущем году проходит дальнейшее расширение теплицы и овощехранилища коммунального государственного предприятия "ЖайыкАгро". Агрокомплекс сдали в прошлом году в рамках Карты индустриализации, посещал его во время пребывания в Атырауской области и Глава государства. В 2010-м были реализованы такие проекты, как завод по ремонту и сервисному обслуживанию газотурбинных установок ТОО "Казтурборемонт", расширение Атырауской ТЭЦ и другие, общая стоимость семи инвестпроектов – 31,5 млрд. тенге. В нынешнем году планируется реализовать 12 инвестпроектов, на них будут созданы 1 018 рабочих мест. Стартовали такие крупные проекты со сметной стоимостью в 1 310,6 млрд. тенге, как модернизация Атырауского НПЗ и строительство газохимического комплекса. Еще один прекрасный пример долгосрочности успехов демонстрирует компания "ШевронМунайГазИнк".
В рамках Карты индустриализации с февраля текущего года здесь начал работать завод по производству металлопластиковых труб, итогом проекта в 2,4 млрд. тенге стало трудоустройство 70 человек, в следующем году здесь планируется ввести в строй завод по производству запорной арматуры, будут трудоустроены 63 человека. Большие надежды власти региона связывают с такими проектами, вошедшими в Карту индустриализации, как завод по производству химических реагентов для нефтяной промышленности ТОО "РауанНалко", овощехранилище ТОО "Орда", производство строительного инвентаря и производство трейлеров ТОО "Карашунгул", завод по производству гипохлорита ТОО "Туз". При реализации проектов будет создано 400 рабочих мест. В рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010–2015 годы реализуются одиннадцать инвестиционных проектов общей стоимостью 1 346 млрд. тенге. В рамках Карты индустриализации за акиматом Атырауской области закреплены девять инвестиционных проектов общей стоимостью 35,5 млрд. тенге.
Целенаправленная работа ведется в рамках программы "Дорожная карта бизнеса-2020". С начала ее реализации региональным координационным советом было одобрено двенадцать проектов, которые направлены на поддержку различных категорий населения. Это так называемые малые социальные дела, которые направлены на решение конкретных бизнес-ситуаций, как налаживание производства спецобуви, открытие медицинского и языкового центров, строительство общежития, тепличного или мясоперерабатывающего комплексов. Объемы кредитования различные – от 4,6 до 300 млн. тенге. В области становится больше субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 1 июня 2011 года их количество составило 25 196 единиц, что на 35,3% больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Численность занятых здесь людей также увеличилась и составила 84 тыс. человек. С начала текущего года субъектами малого и среднего бизнеса введены в эксплуатацию 65 объектов, в которых создано 427 рабочих мест. В области принимаются меры по созданию необходимой инфраструктуры для поддержки предпринимателей и улучшению конкурентной среды в целом.
По словам начальника управления предпринимательства и промышленности Даны Шайдилдиновой, первоочередное значение имеет реализация инновационных проектов в промышленности, за последние пять лет удалось увеличить инновационную активность предприятий региона. Инновационная деятельность предприятий ориентирована на внедрение новых технологий. Основу инновационного роста в промышленности области формируют такие предприятия, как ТОО "Атырауский НПЗ", ТОО "Тенгизшевройл", компания "ШевронМунайГаз Инк", корпорация "Искер", ТОО "Вест Дала", ТОО "Атыраунефтемаш", ТОО "Атырау балык", ТОО "Каспий балык", ТОО "Заман групп". Анализ показывает, что в целом повышается инновационная активность предприятий, увеличиваются затраты на технологические инновации, но удельный вес инновационной продукции в общем объеме собственного производства промышленных предприятий еще незначителен, что свидетельствует о недостаточной конкурентоспособности предприятий области и их продукции.
К примеру, хороший старт взяло ТОО "БиасТэк", которое в прошлом году ввело завод по производству сухих строительных смесей из уникальных запасов Индерского месторождения. Выпускаемые смеси не уступают мировым производителям данной продукции, в ближайшие два-три года планируется значительный рост объемов продаж и расширение рынка сбыта, направление части продукции на экспорт. Еще один уникальный проект предлагает ТОО "РауанНалко", который ориентируется на технологии американской компании "Налко": завод по производству химических реагентов для нефтяной промышленности составит конкуренцию мировым лидерам. Внимания заслуживает проект строительства товарно-осетровой фермы крестьянского хозяйства "Кагазов", который предусматривает выращивание рыбопосадочного материала осетровых видов рыб в специальных бассейнах. В рамках проекта будет создана производственная база для проведения научно-исследовательских работ в области осетроводства. В ближайшее время основными направлениями региональной политики в области развития науки и инноваций станет развитие исследований, направленных на разработку наукоемких и ресурсосберегающих и экологически чистых производств, ориентированных на экспорт продукции высоких технологий, содействие совершенствованию механизмов финансирования научных исследований. В Атырауской области, как известно, в 2007 году указом Главы государства создана специальная экономическая зона "Национальный индустриальный нефтехимический технопарк" на различных географических площадках Атырауской области. Подготовлен перечень потенциальных производств, который будет включен в состав СЭЗ после ввода в эксплуатацию нефтехимического комплекса по производству полиэтилена и полипропилена. Работы по инфраструктуре будущего производства уже начаты.
В сфере инвестиционной политики область традиционно занимает ведущее место в республике. Ежегодный рост объема товарооборота обусловлен прежде всего интенсивной разработкой и добычей залежей углеводородного сырья – сырой нефти. Атырауская область сотрудничает более с 52 странами мира, здесь расположено 421 предприятие с участием иностранного капитала и иностранных компаний. Большая работа акиматом области ведется по повышению казахстанского содержания при закупках товаров работ и услуг организациями и государственными органами. Одним из приоритетных направлений являются вопросы увеличения казахстанского содержания в закупках недропользователей при проведении ими нефтяных операций. В частности, в крупных нефтегазовых проектах – Северо-Каспийском проекте и освоении месторождения Тенгиз. Создана рабочая группа по казахстанскому содержанию, разработан региональный план мероприятий по увеличению казахстанского содержания, составлен каталог товаропроизводителей области, в котором зарегистрировано порядка 80 местных компаний.
В целях разъяснения вопросов по внедрению на предприятиях системы менеджмента качества серии ИСО регулярно проводятся "круглые столы", семинары и совещания с участием предприятий, организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства. Утверждены региональные планы по стандартизации, создана рабочая группа по проблемам повышения качества отечественной продукции, основной задачей которой является определение готовности товаропроизводителей к переходу на международные стандарты. Надо заметить, что при разработке бизнес-планов, проектов Карты индустриализации предусматриваются выполнение требований технических регламентов и государственных стандартов. К примеру, на Атырауском НПЗ при реализации инвестиционных проектов "Реконструкция установки замедленного коксования и вакуумного блока ЭЛОУ – АВТ" и строительство комплекса по производству ароматических углеводородов", начала реализации третьего проекта "Строительство комплекса по глубокой переработке нефти" будут применяться около 140 новых документов по стандартизации, в том числе международных, межгосударственных и государственных стандартов РК. Подобные проекты планируется реализовать в обрабатывающей промышленности, производстве строительных материалов, сельском хозяйстве и других отраслях.