Комитет госэнергонадзора и контроля МИНТ РК провел расширенное заседание по итогам работы своих территориальных подразделений за I полугодие 2011 года.
В соответствии с поручением заместителя Премьер-министра-министра индустрии и новых технологий РК Асета Исекешева обеспечивается постоянный мониторинг и контроль за подготовкой энергообъектов страны к прохождению осенне-зимнего периода 2011-2012 годов.
В соответствии с поручением Президента РК от 3 июля т.г. совместно с Администрацией Президента и Канцелярией Премьер-Министра сформированы рабочие группы, в состав которых вошли руководители структурных подразделений заинтересованных центральных государственных органов и национальных компаний для обследования энергетической инфраструктуры регионов страны с выездом на места. На сегодняшний день обследованы энергообъекты Южного, Центрального, Северного, Восточного регионов страны. Кроме этого, реализуются выездные проверки в первую очередь в регионы с высоким риском срыва успешного прохождения предстоящего отопительного сезона. Выявлен ряд узких мест, даны рекомендации для их устранения, о которых соответствующими письмами проинформированы акимы регионов. Отчеты по всем проверкам опубликованы в СМИ. В рамках реализации системы точечного мониторинга при Комитете был создан Координационный штаб по подготовке к предстоящему отопительному периоду, на заседаниях которого заслушаны руководители проблемных энергоисточников.
По результатам прошедшего отопительного сезона в этом году отмечено ужесточение контроля как со стороны Правительства РК, так и со стороны заинтересованных центральных государственных органов.
Случаи отставания от графика выполнения ремонтов на некоторых источниках в основном наверстаны либо перенесены с согласованием с территориальными департаментами Комитета госэнергонадзора и контроля МИНТ РК и Национальным диспетчерским центром АО "КЕГОК".
На топливных складах энергоисточников заготовлено более 2,7 млн. тонн угля и 106 тыс. тонн мазута, что составляет 106% и 101% к соответствующему периоду 2010 года.
В то же время на конец второго квартала отмечено, что на складах ряда энергоисточников ВКО, Карагандинской, Павлодарской, СКО, Акмолинской, Жамбылской областей и гг. Астана и Алматы запасы топлива меньше, чем за соответствующий период 2010 года.
Что касается электрических сетей и подстанций, то в целом в 2011 году намечено выполнить ремонты более 30 тыс. км электрических сетей напряжением 0,4-220 кВ, более 6 тыс. подстанций.
На сегодняшний момент выполнение календарного плана ремонтов подстанций составляла 101%, электросетей по регионам – от 100% до 114%, за исключением электросетей АО "МРЭК" Мангистауской области (выполнение – 62%), ТОО "Энергосистема" Актюбинской области (выполнение – 64%), АО "СевКаз РЭК" Северо-Казахстанской области (выполнение – 78%).
По итогам I полугодия 2011 года инспекциями Комитета госэнергонадзора и контроля МИНТ РК проведено 225 проверок, что в 2 раза больше, чем за тот же период 2010 год.
При этом в целях безопасной и надежной эксплуатации электрооборудования и на основании обращений физических и юридических лиц было открыто 115 внеплановых проверок на энергообъектах. Количество выявленных административных правонарушений увеличилось на 40 %.
Наиболее грубые нарушения были выявлены территориальными департаментами Кызылординской, Карагандинской, Северо-Казахстанской областей и г.Астана (АО "СНПС АЙ Дан Мунай" нарушило установленный режим энергопотребления, что повлекло перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией. В СКО АО "Петропавл Су" были повреждены электрические сети, что привело к сбою электроснабжения потребителей).
Общая сумма штрафов, наложенных судом на основании административных правонарушений составила более 800 тыс. тенге.
Наибольшие суммы наложенных судом штрафов по территориальным департаментам Кызылординской, Карагандинской, Актюбинской, Северо-Казахстанской областей, г. Астана. Рост количества составленных протоколов составил 40%, а также увеличилась сумма наложенных судом штрафов в 3 раза.
Вместе с тем, отмечена слабая работа территориальных департаментов Комитета по г. Алматы и Алматинской области, а также Жамбылской области.
В августе 2011 года планируется рассмотреть готовность энергопередающих предприятий к несению нагрузок в предстоящих осенне-зимних условиях на примере рассмотрения готовности энергопроизводящих предприятий.
Кроме того, в ближайшее время вице-министр индустрии и новых технологий РК Бахытжан Джаксалиев встретится с заместителями акимов регионов с высоким риском срыва стабильного прохождения отопительного периода 2011-2012, чтобы обсудить реализацию плана мероприятий по устранению слабых мест подготовки регионов.
По итогам расширенного заседания Председателем Комитета госэнергонадзора и контроля МИНТ РК был дан ряд поручений территориальным подразделениям Комитета: "Перед Комитетом стоят стратегические задачи, которые нам необходимо решить за весьма короткие сроки. Главой государства и Правительством обращено особое внимание на энергетическую инфраструктуру регионов страны. В свете данных обстоятельств роль государственного энергетического надзора и контроля немаловажна. Вопрос подготовки энергопредприятий необходимо постоянно контролировать, в частности вопросы своевременности и качества проведения ремонтной кампании, топливообеспечения на энергоисточниках. Также необходимо обеспечить тесное взаимодействие работ в данном направлении с акиматами и энергопредприятиями для обеспечения нормальной эксплуатации объектов электро-, теплоэнергетики и предупреждения возможных последствий технологических нарушений. Необходимо усилить работу по проведению плановых проверок, выявлению административных правонарушений и совершенствованию административной практики в целом, а также усилить меры энергобезопасности объектов энергетики. Что касается нормативно-правовой и разрешительной деятельности Комитета, в I полугодии 2011 года подготовлены предложения по совершенствованию законодательства и нормативных актов в электроэнергетике РК (Концепция законопроекта о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам формирования четкой и эффективной системы контроля и надзора за работой объектов энергетики, сокращение сроков выдачи технических условий на присоединение к электрической сети до 30%, сокращение количества разрешительных процедур на 60%). Во второй половине 2011 года планируется утвердить на заседании Правительства РК основополагающие нормативно-правовые акты в сфере электроэнергетики, решить вопросы выдачи разрешений на проведение энергетической экспертизы, осуществление аттестации руководителей и специалистов энергетических организаций с момента вступления в силу подписанного Президентом РК Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам совершенствования разрешительной системы".