Вадим ШИРОКОБОРОДОВ, "Око", 20 апреля

Финпол бьет тревогу: с 2010 года, после окончания очередного кризиса, активизировались организаторы т.н. финансовых пирамид. Крупные скандалы, в которых фигурируют десятки тысяч зомбированных "инвесторов", прогремели в Кокшетау, Актобе, Караганде, Шымкенте... Однако люди, как и в лихие 90-е, по-прежнему клюют на удочку разномастных махинаторов. Депутаты Мажилиса, реагируя на отчаянные крики "Караул!" обманутых вкладчиков, предлагают законодательно запретить создание финансовых пирамид. Правительство и Нацбанк заняли выжидательную позицию.
Судя по объявлениям в газетах и на заборах, самой востребованной профессией в Астане является энергичный "менеджер" или "помощник руководителя", не имеющий образования, опыта работы, зато обладающий недюжинным даром убеждать людей. Зарплата – от 80 (100, 120, 150) тысяч тенге в месяц. Верхний потолок – не ограничен. В этих конторах, арендующих комнату-две в бесконечных бизнес-центрах столицы, жаждут встречи с соискателями вакансий. С распростертыми объятиями готовы трудоустроить всех: студентов, вчерашних выпускников, пенсионеров, отставных военных, домохозяек. Обучение, тренинги – за счет работодателя.
Одна моя знакомая месяц ходила "на учебу" в офис возле Главпочтамта Астаны, где осваивала азы Интернета. Вскоре заняла в долг 350 долларов, чтобы вступить в некую компьютерную систему, сулящую быстрый и гарантированный достаток. Ей повезло – ведомая инструкциями работодателей, она принялась агитировать меня записаться в этот же лохотрон, обещающий фиксированный доход не менее 80% годовых на вложенные живые деньги. Организаторы пирамиды, замаскированной под псевдотоварный сетевой маркетинг, просчитались: я и сам не вступил, и знакомую отговорил "рубить капусту" на этом "поле чудес". На пальцах объяснил, что продажа невидимого сетевого "товара" – это торговля "воздухом", поэтому виртуальный финансовый пузырь неизбежно лопнет.
Вот и наш финансовый гуру, глава Нацбанка Григорий Марченко, беспрестанно учит уму-разуму недальновидных и доверчивых граждан. Недавно, отвечая на вопросы интернет-пользователей, он с некоторой даже ностальгией вспомнил, как в 1994 году боролся с расплодившимися трастовыми компаниями типа "Смагулов и К":
– И когда мы потребовали, чтобы они работали, как финансовые институты, т.е. получили лицензии, раскрыли информацию, то на этом все и кончилось. Летом 1994 года были приняты изменения законов, и после этого все эти трастовые компании начали сыпаться одна за другой. Все оказались пирамидами, и никто никакого острого желания возвращать деньги своим вкладчикам не имел...
Выходит, есть "порох в пороховницах" у главного банкира страны! Интересно, почему не использовать этот опыт в отношении нынешних "смагуловых", "властелин" и "мавроди"? Ведь Григорий Александрович как никто другой знает подноготную финансовых пустышек. Впрочем, он сам отвечает на этот вопрос:
– С той поры у нас там, наверное, 3 или 4 поколения прошло вот этих пирамид; и нужно прямо сказать, вот в тех, которые появляются в последнее время, большинство людей участвуют совершенно сознательно.
Далее ответственный за деньги руководитель пространно рассуждает о жадности и азартной сущности людей, которым наплевать на то, что могут пострадать сограждане, вовлеченные ими в очередную финансовую секту. Рассказал об экономическом феномене "последнего дурака", крайне вредном для финансового здоровья. Помянул цинизм устроителей "МММ-2011", которые откровенно предупреждают на своем веб-сайте, что "денег вам могут не вернуть". Посетовал по поводу авантюризма казахстанцев, добровольно играющих в эти финансовые "шарики-малики". Честно предупредил: "Не надо в этом участвовать, вероятность того, что вы что-то выиграете, очень мала, а проиграть – велика. А потом выходить на улицу и кричать, куда смотрит Президент, – это просто неправильно, потому что люди сами должны думать, прежде чем они отдают кому-то свои деньги". Однако завершил эти сетования следующим пассажем:
– Мы этот вид деятельности осуждаем, но запретить тем людям, которые хотят поиграть в азартные игры и при этом могут потерять свои деньги, мы тоже не можем. Это то же самое, что казино...
А что, это фишка! Сравнение финансовых пирамид с казино – весьма удачное. Так и напрашивается аналогия: государство, осознав пагубность притонов азарта для кошельков и психики казахстанцев, отправило их в резервации, запретив создавать их и играть в них вне зон Бурабая и Капшагая. Почему не поступить также с "пирамидами"? Пусть вьют свои гнезда, к примеру, в Финансовом центре в Алматы, чем запускать свои щупальца в кошельки жителей Кокшетау. Причем вводить запрет этот нужно срочно, так как в столице той же Акмольщины строители "пирамид" совсем озверели.
Еще не вынесено судебное решение по масштабному (3 млрд тенге ущерба, более 20 тыс. обманутых клиентов) уголовному делу в отношении учредителей МКО "КазРосИнвестПроект" в Кокшетау, как в этом же городе разразился скандал по поводу вовлечения студентов одного из вузов в финансовую интернет-пирамиду, замаскированную под фирму по продаже элитных часов за 120 тыс. тенге. Как сообщил на днях телеканал КТК, студенты признались, что "рулят" в новой пирамиде их же преподаватели, которые завлекают их в ряды вкладчиков под угрозой создания проблем на экзаменах. По отзывам блогеров, филиалы этой сетевой структуры активно работают во многих регионах Казахстана. Ранее нешуточные страсти разыгрывались вокруг "автомобильных пирамид" в Караганде, мошеннических МКО в Южном Казахстане. По-прежнему, несмотря на арест в Москве С. Мавроди, действует "МММ-2011".
Иными словами, неутомимые "фараоны" продолжают активно вспахивать "поле чудес". При этом эксперты отмечают коварство организаторов пирамид – они маскируют свои организации под товарные MLN-стратегии, прикрываются липовыми или крайне запутанными в своих формулировках договорами, используют привлечение "электронных денег", номинацию вкладов в мифические золотые слитки или разного рода финансовые суррогаты (бонусы, чеки, купоны, лотереи). Развитие же интернет-коммерции с анонимными оффшорными счетами – это подлинное эльдорадо для финансовых аферистов. Отследить эти операции и процессуально зафиксировать обман клиентов практически невозможно. Понятно, что ни Нацбанк, ни входящий в его структуру Комитет финнадзора не хотят взваливать на себя груз ответственности за возникающие там и сям пирамидальные "Клубы миллионеров" и "кассы взаимопомощи".
"Скажите, почему финпол не реагирует сейчас, когда идет сбор денег, а потом уже, когда "верхушки" пропадут с деньгами, они начнут их объявлять в розыск", – задается резонным вопросом в адрес Г. Марченко интернет-пользователь по имени Сабит. Как известно, свое бездействие уполномоченный орган объясняет отсутствием правовой базы. Юридически очень трудно доказать факт мошенничества в случае "добровольности" вступления пользователей в финансовую пирамиду. При этом финполиции запрещено вмешиваться в деятельность бизнесменов, пока не поступило хотя бы одно заявление от потерпевших. Эти же проблемы "ОКО" предложило прокомментировать руководству АБЭКП. Предварительный ответ, суммируя все нюансы, таков: нужны дополнительные законодательные полномочия!
Наделить таковыми правоохранительные органы предложила на одном из недавних заседаний депутат Мажилиса от ДПК "Ак жол" Меруерт Казбекова:
– Создание специального законодательства о финансовых пирамидах является единственным реальным способом борьбы с ними. Это подтверждается мировой практикой. Так, в США есть специальный закон о запрете на создание финансовых пирамид, в России и на Украине разработаны законопроекты, в которых даны все необходимые дефиниции, а деятельность по созданию финансовых пирамид приравнена к мошенничеству.
И вот буквально на днях председатель Нацбанка сменил тональность в своих рассуждениях о финансовых пирамидах. Комментируя призывы мажилисменов, он сообщил, что в Правительстве сейчас решают: разрабатывать закон о пирамидах или нет.
– Есть рабочая группа при Правительстве, которая сейчас изучает этот вопрос. Если придут к выводу, что принятие закона – это правильно и это поможет защитить наших людей от финансовых пирамид, мы, безусловно, такой закон поддержим.
Не поздновато ли спохватились? Неужто небеспочвенны подозрения тех, кто полагает, что на "откатах" от организаторов пирамид наживаются не только силовики, но и надзиратели за финансами?