20 апреля 2012 года на расширенном заседании акимата Костанайской области под председательством Акима области Садвакасова Н.М начальником налогового департамента области Скаковым А.Б. был презентован "План мероприятий по налоговому администрированию и увеличению поступлений в бюджет на 2012 -2013 гг".
По словам главного налоговика области в 2011 году был принят "пилотный" вариант Плана, который охватывал администрирование налогов и платежей, поступающих в местный бюджет.
В новом Плане мероприятий учтен опыт прошлого года, значительно расширен спектр взаимодействия уполномоченных органов, задействованных с процессе сбора налогов. Кроме того, данный документ составлен на два года и увязан с реализацией трехлетнего бюджета, и с охватом доходных источников, поступающих в республиканский бюджет.
Со слов докладчика, План состоит из 50 пунктов, разделенных на три условных блока, среди которых – обмен между его участниками информацией и сведениями, мероприятия направленные на расширение налоговой базы и совместные мероприятия между ними.
Основные цели и задачи утвержденного Плана – это усиление и координация совместных мероприятий, что значительно повысит качество налогового администрирования, соответственно позволит обеспечить и рост поступлений в бюджет. При этом, главным приоритетом в реализации Плана является разъяснительная и профилактическая работа, основанная на повышении налоговой культуры и дисциплины налогоплательщиков.
В планах налоговиков области на текущий год создание рабочих комиссий при акиматах городов и районов, которые будут вести широкомасштабную разъяснительную работу по отражению субъектами бизнеса реальной заработной платы наемных работников, что должно минимизировать факты выплаты зарплаты в "конвертах". В городе Костанае, где имеется наибольшая концентрация субъектов малого бизнеса будет разработана специальная программа "Налоговый навигатор" для мониторинга бизнесменов на предмет полноты уплаты налогов на основе системы управления рисками. Также начнется сплошная инвентаризация земельных участков для последующего учета земель, будет пересмотрен подход при проведении оценки частных домостроений и квартир, от коммунальных служб налоговым органам будет передана база данных лиц, заключившие договора на коммунальные услуги для выявления тех, кто не зарегистрировал свою недвижимость.
Под контролем созданных комиссий также будут победители государственных закупок, по которым налоговая отдача минимальна с последующим мониторингом на основе взаимодействия между администраторами бюджетных программ, заказчиками и налоговыми органами.
В своем выступлении руководитель фискального ведомства привел ряд примеров и схемы ухода от уплаты налогов по отдельным налогоплательщикам. Были озвучены компании, которые отражают заработную плату на уровне минимальной, а также использующие фиктивные сделки для минимизации налоговой нагрузки.
Предложенный План мероприятий был одобрен и поддержан акимом Костанайской области Н.М.Садуакасовым, который дал поручения Акимам городов и районам, а также всем заинтересованным ведомствам о необходимости проведения активной работы по реализации утвержденного документа. По словам Акима области, роль местных исполнительных органов очень высока, поскольку от правильно организованной работы в рамках данного Плана зависит с одной стороны – увеличение налогового потенциала, с другой стороны уменьшение субвенционности каждого региона.
В свою очередь, глава области обозначив важность подобных проектов, где от вклада каждого зависит динамичное развитие экономики региона, поручил налоговому департаменту области ежеквартально информировать акимат области о ходе реализации данного Плана с формированием рейтинговой оценки в разрезе регионов и уполномоченных органов.