Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, "Панорама", 25 января

Министерство экономики и бюджетного планирования представило в мажилисе пакет поправок в законодательство по вопросу дальнейшего развития банков второго уровня, осуществивших реструктуризацию.
Как подчеркнул вице-министр экономики и бюджетного планирования Абай ИСКАНДИРОВ, законопроект фактически касается лишь трех банков второго уровня, контрольные пакеты которых принадлежат АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына". Изменения вносятся в три закона – "Об акционерных обществах", "О банках и банковской деятельности" и "О рынке ценных бумаг". Г-н Искандиров отметил, что разработке законопроекта предшествовало изучение международного опыта ведущих стран, и в результате анализа в действующем законодательстве были выявлены "узкие места, не позволяющие совершать определенные корпоративные решения".
Речь идет в первую очередь о слиянии банков. Исходя из норм Закона "Об акционерных обществах", договор о присоединении одного АО к другому должны подписать все акционеры. Однако если в их числе тысячи и даже десятки тысяч человек, это просто физически невозможно. Поэтому предложено внести поправку, согласно которой, в случае если квалифицированное большинство акционеров (75% и более) проголосовало за присоединение банка, подписать соответствующий договор может его управляющий орган – правление.
Еще одно уточнение касается непосредственно акционеров. Точнее – их голосов. Г-н Искандиров заметил, что сегодня "существует определенная неясность". "Так, в Законе об АО указано, что решение принимается квалифицированным большинством голосов акционеров каждого отдельного общества, при этом там также имеется понятие "голосующая акция". Тогда как определение "голос акционера" отсутствует. То есть, по сути, это означает, что может прийти один акционер, у которого 100 акций, и другой, у которого одна акция, но каждый будет обладать одним голосом. Поэтому мы предлагаем уточнить действующую редакцию Закона "Об акционерных обществах" в плане того, чтобы при голосовании действовал принцип "одна голосующая акция – один голос", чтобы обеспечить справедливость по отношению к держателям акций", – пояснил вице-министр.
Кроме того, действующее законодательство ограничивает банки второго уровня в приобретении акций других БВУ. Однако, как заметил представитель МЭБП, присоединение – это не что иное, как покупка акций. Поэтому в Закон "О банках и банковской деятельности" предлагается внести поправку, разрешающую приобретать акции других банков, но только тем БВУ, чей контрольный пакет принадлежит "Самрук-Казыне".
Стоит отметить, что заместитель председателя правления фонда "Самрук-Казына" Елена БАХМУТОВА, присутствовавшая на презентации, неоднократно подчеркивала: внесение этих поправок вовсе не означает, что сразу же после принятия законопроекта состоится слияние двух или трех банков, контрольный пакет акций которых находится в собственности фонда. Такое решение, по ее словам, может быть принято только исходя из экономической целесообразности. И в настоящее время этого убеждения нет.
Депутатами было высказано опасение, что нормами предложенного законопроекта могут воспользоваться и иностранные инвесторы, однако г-жа Бахмутова заверила, что для зарубежных банков порядок приобретения акций казахстанских БВУ уже оговорен в действующем законодательстве, и никаких изменений и тем более послаблений вводить не планируется.
При этом зампред правления ФНБ высказала твердую убежденность в том, что в случае слияния банков интересы вкладчиков будут полностью соблюдены. "Вы знаете, что ни один из вкладчиков ни одного из реструктурированных банков не пострадал, – напомнила она депутатам. – Предлагаемые изменения также никоим образом не затрагивают базовые права вкладчиков. Защита вкладчиков – это приоритет, никто на них не посягает, их права гарантированы".

-----

Глава Альянс Банка видит экономическую целесообразность в слиянии с Темирбанком
АЛМАТЫ, 25 янв – ИА Новости-Казахстан

Председатель правления Альянс Банка Максат Кабашев считает, что слияние возглавляемого им фининститута с Темирбанком экономически целесообразно, однако сопряжено с большим операционным риском.
Как известно, Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына", ставший контрольным акционером Темирбанка и Альянс Банка в ходе процедуры реструктуризации их задолженности, намерен приступить к рассмотрению возможности их слияния в текущем году.
"Одно скажу экономическая целесообразность в этом видна. По нашим подсчетам, новый банк будет соблюдать нормативы по требованиям МСФО, по ликвидности у этого банка проблем не будет, и по доле на рынке это будет немаленький банк, особенно в сегменте розницы и МСБ", – сказал Кабашев в пятницу журналистам в Алматы, добавив, что банк может войти в пятерку крупнейших фининститутов по размеру активов.
По его словам, в настоящее время преимущества и риски процесса слияния банки изучают совместно с консультантами. Кабашев подчеркнул, что главным риском в этом процессе является операционный риск в связи со сложностью процесса интеграции деятельности двух финансовых институтов.
Он также добавил, что окончательные переговоры по данному вопросу с кредиторами банков, которые стали их акционерами в процессе реструктуризации задолженности, еще не велись.
"Этот год будет у нас определяющим или сольемся, или не сольемся. Если в этом году не сольемся, то, видимо, уже и не сольемся", – добавил он.
В марте 2010 года Альянс Банк успешно завершил реструктуризацию задолженности. Долг банка в результате реструктуризации был сокращен с 4,5 миллиарда долларов до порядка 1,08 миллиарда долларов. В настоящее время Альянс Банк контролирует Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына", владеющий по 67% простых и привилегированных акций финансового института.
Темирбанк в 2010 году завершил процедуру реструктуризации своей задолженности, в ходе которой долг банка, подлежавший реструктуризации, был сокращен с 1,4 миллиарда долларов до 700 миллионов долларов. По результатам реструктуризации контрольным акционером Темирбанка стал ФНБ "Самрук-Казына", получивший 80% акций банка. Оставшиеся акции (около 20%) принадлежат иностранным кредиторам банка, ставшими акционерами в процессе реструктуризации долга.