azk.gov.kz, 17 июля

Сегодня, 17 июля 2014 года, под руководством Г. Оразбакова в Агентстве РК по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) проведено 9-ое заседание Методического совета.
На Методсовете были рассмотрены результаты проведенных анализов товарных рынков:
– по оказанию медицинских услуг субъектам гражданской авиации;
– услуг по организации и проведению биржевых торгов на товарных биржах;
– услуг по ремонту электросчетчиков в географических границах Западно-Казахстанской области;
– услуг по содержанию электролиний, автоматизации процесса уличного освещения в географических границах г. Алматы.
Анализ товарного рынка услуг по организации и проведению биржевых торгов на товарных биржах проведен на основании жалобы дилеров по установлению "нулевого" сбора одной из товарных бирж.
В ходе анализа был выявлен ряд проблемных моментов в деятельности товарных бирж. Это, к примеру, несоблюдение некоторых установленных требований при организации товарными биржами торгов. Так, не соблюдается требование о проведении не менее 15% торгов в форме двойного встречного аукциона (когда цена формируется с учетом спроса -предложения).
При этом, самим биржевикам ограничивает их развитие предусмотренный перечень товаров, состоящий всего лишь из 9-ти товаров. При этом, как отмечено аналитиками АЗК, в Перечень вошли товары, производство которых в РК находится на низком уровне. Как предложение прозвучало дополнить Перечень такими товарами, как нефть, кукуруза, рис и др.
Сдерживает развитие биржевой торговли осуществление государственных закупок товаров через товарные биржи исключительно по Перечню биржевых товаров, который, как отмечено, очень ограничен.
Как было отмечено аналитиками, развитая биржевая торговля способствует формированию наиболее "выгодных" цен. При сравнении продажной цены угля на веб-портале госзакупок и через биржу, то на бирже цена складывалась для покупателя более благоприятным образом (то есть, существенно ниже).
Анализ показал наличие барьеров для входа на рынок биржевых торгов: размер уставного капитала, требование по количеству дилеров и др.
Кроме того, в ходе анализа выявлены признаки нарушений антимонопольного законодательства, которые в последующем будут рассмотрены Департаментом расследований Агентства.
С учетом выявленных в ходе анализа проблем и недостатков разработан комплекс мер, направленных на дальнейшее развитие биржевой торговли. Предложения будут направлены в уполномоченные госорганы: Агентство по статистике, Министерство экономики и бюджетного планирования, Министерство образования и науки, Национальную палату предпринимателей.
По итогам представленного анализа товарного рынка по оказанию медицинских услуг субъектам гражданской авиации, учитывая конкурентный рынок и несвойственность для одной из компании в области авиации осуществлять данные услуги, было решено направить в уполномоченные органы предложения о их передаче в конкурентную среду.
Методсоветом были поддержаны предложения Антимонопольной инспекции по ЗКО по включению/исключению субъектов в/из Реестр (а), сформированные по итогам анализа товарного рынка услуг по ремонту электросчетчиков в географических границах Западно-Казахстанской области.