economy.gov.kz, 20 декабря

Вице-министр национальной экономики Республики Казахстан Серик Жумангарин выступил на площадке пресс-центра Правительства Республики Казахстан перед представителями СМИ по проводимой работе по снижению тарифов, а также усилению прозрачности тарифообразования, контроля исполнения тарифных смет и инвестиционных обязательств монополистами.
Необходимо отметить, что на днях, 10 декабря текущего года, на Круглом столе, посвященном прозрачности тарифной политики и принимаемым мерам по снижению тарифов, Серик Жумангарин сообщил, что в ближайшем будущем будет сообщено, где и в каких сферах будет снижение тарифов на коммунальные услуги.
В связи с чем, Вице-министр в Пресс-центре Правительства Республики Казахстан рассказал в каких регионах и по каким сферам населению ждать снижение тарифов на коммунальные услуги в наступающем году.
Необходимо отметить, что данная работа проводится в рамках исполнения поручения Главы государства, данного на заседании Совета безопасности 7 ноября текущего года, а также в рамках исполнения Протокольного поручения Премьер-Министра Республики Казахстан Сагинтаева Б.А. от 19 ноября текущего года касательно снижения тарифов на услуги электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Так, Комитетом по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан (далее – Антимонопольный комитет) во всех регионах проведена работа по снижению тарифов на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение и газоснабжение).

В сфере теплоснабжения
По состоянию на 20 декабря 2018 года уже снижены тарифы на тепло для населения в 3-х регионах:
Акмолинская область – 36,8% (с 116,1 до 73,4 тенге/м2).
Северо-Казахстанская область – 1,1% (с 114,7 до 113,4 тенге/м2).
Восточно-Казахстанская область (г. Семей) – 2,8% (с 70,1 до 68,2 тенге/м2).
Кроме того, с 1 января 2019 года прогнозируется снижение тарифов для населения в остальных 14 регионах от 2,2% (с 103,1 до 100 тенге/м2) в Карагандинской области до 15,3% (с 113,2 до 96 тенге/м2) в Туркестанской области.
В результате, экономия средств населения за услуги теплоснабжения составит около 6 млрд. тенге.

В сфере водоснабжения
По состоянию на 20 декабря 2018 года, уже снижен тариф на воду для населения в Жамбылской области на 22% (с 52,3 до 40,8 тенге/3).
Кроме того, с 1 января 2019 года прогнозируется снижение тарифов для населения в остальных 16 регионах от 3% (с 33,94 до 32,92 тенге/м3) в Павлодарской области до 22,7% (с 54,6 до 42,2 тенге/м3) в Кызылординской области.

В сфере водоотведения
По состоянию на 20 декабря 2018 года уже снижен тариф на водоотведение для населения в Жамбылской области на 0,4% (с 16,4 до 16,3 тенге/3). При этом, следует отметить, что в Жамбылской области один из самых низких тарифов в Республике.
Кроме того, с 1 января 2019 года прогнозируется снижение тарифов для населения в остальных 16 регионах от 3% в Павлодарской (с 20,78 до 20,16 тенге/м3) и Северо-Казахстанской областях (с 69,47 до 67,39 тенге/м3) до 11,4% (с 54,07 до 47,91 тенге/м3) в Кызылординской области.
В результате экономия средств населения в целом за услуги водоснабжения и водоотведения составит более 2 млрд. тенге.

В сфере газоснабжения
С 1 января 2019 года прогнозное снижение цен составит от 3,3% (с 9,2 до 8,9 тенге/м3) в Мангистауской области до 17,5% (с 31,8 до 26,2 тенге/3) в Алматинской области.
При этом, прогнозное снижение цен на газ для населения в южных регионах составит: в г. Алматы – 12% (с 29,8 до 26,2 тенге/м3), г. Шымкент и Туркестанская область - 6% (с 30,7 до 28,9 тенге/м3), Жамбылская область – 6% (с 24,3 до 22,8 тенге/м3).
В результате экономия средств населения за услуги газоснабжения составит около 5 млрд. тенге.

В сфере электроснабжения
Касательно АО "КЕГОК", осуществляющего передачу электрической энергии по сетям межрегионального уровня, то его тариф в рамках предельного 5-летнего тарифа, утвержденного в 2015 году, должен был вырасти с 1 января 2019 года на 12% (с 2,4 до 2,8 тенге/кВтч).
Совместно с АО "КЕГОК" принято решение о недопущении с 1 января 2019 года роста тарифа и оставлении его на действующем уровне - 2,4 тенге/кВтч.
Следует отметить, что основным фактором снижения розничных цен электрической энергии является снижение Министерством энергетики оптовых цен электрической энергии станций, так как в структуре розничных цен доля оптовых цен станций достигает 60%.
14 декабря 2018 года Министерство энергетики приняло решение о снижении с 1 января 2019 года оптовых цен электрической энергии станций.
В результате, ожидается снижение розничных цен на электрическую энергию для населения во всех регионах Республики.
По состоянию на 20 декабря 2018 года, уже снижены цены на электрическую энергию для населения в Жамбылской области на 3,6% (с 13,35 до 12,86 тенге/кВтч) и в Кызылординской области на 4% (с 14,51 до 13,93 тенге/кВтч).
Прогнозное снижение розничных цен для населения составит от 1,7% (с 16,36 до 16,08 тенге/кВтч) в г. Алматы до 22,32% (с 5,31 до 4,12 тенге/кВтч) в Атырауской области.
При этом, прогнозное снижение цен для населения в г. Шымкент и Туркестанской области – 6,8% (с 14,05 до 13,09 тенге/кВтч).
В результате, экономия средств населения за услуги электроснабжения составит около 7,8 млрд. тенге.
Также, ожидается снижение розничных цен электрической энергии для юридических лиц в 8 регионах от 1,7% (с 16,36 до 16,08 тенге/кВтч) в г. Алматы до 18% (с 17,34 до 14,10 тенге/кВтч) в Мангистауской области (приложение 5).
В целом, экономия средств потребителей за услуги электроснабжения составит более 14,5 млрд. тенге.
Общая экономия средств потребителей за коммунальные услуги, по итогам снижения тарифов, составит около 27,5 млрд. тенге.
Вышеуказанное снижение тарифов в итоге приведет к снижению размера среднего чека оплаты населением коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение и газоснабжение) в месяц.
Так, к примеру, снижение среднего чека семьи из 3-х человек, проживающей в 2-х комнатной квартире площадью 60 м2, составит:
В г. Алматы в среднем в месяц оплачивается за коммунальные услуги 14 483 тенге. С 1 января 2019 года общая плата в среднем составит 13 128 тенге или снизится на 1 353 тенге. Таким образом, годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 9 700 тенге.
В г. Астана плата за коммунальные услуги в среднем составляет 10 666 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата составит в среднем 9 604 тенге или снизится на 1 062 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 9 000 тенге.
В г. Шымкент плата за коммунальные услуги в среднем составляет 13 788 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 12 447 тенге или снизится на 1 340 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 10 000 тенге.
В г. Актобе плата за коммунальные услуги в среднем составляет 11 405 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 10 336 тенге или снизится на 1 068 тенге. Годовая экономия по оплате в среднем составит около 9 000 тенге.
В г. Усть-Каменогорск плата за коммунальные услуги в среднем составляет 6 654 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 6 341 тенге или снизится на 313 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 3 000 тенге.
В г. Тараз плата за коммунальные услуги в среднем составляет 10 471 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 9 665 тенге или снизится на 806 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 5 500 тенге.
В г. Уральск плата за коммунальные услуги в среднем составляет 10 910 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 9 875 тенге или снизится на 1 035 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 8 600 тенге.
В г. Кызылорда плата за коммунальные услуги в среднем составляет 9 153 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 8 288 тенге или снизится на 865 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 7 000 тенге.
В г. Петропавловск плата за коммунальные услуги в среднем составляет 10 857 тенге в месяц. С 1 января 2019 года плата в среднем составит 10 474 тенге или снизится на 383 тенге. Годовая экономия по оплате коммунальных услуг в среднем составит около 4 000 тенге.
Глава государства на заседании Совета безопасности 7 ноября текущего года также отметил отсутствие обратной связи с населением, в части прозрачности тарифообразования на услуги субъектов естественных монополий.
Как известно, с 12 ноября 2018 года во всех регионах организована работа по налаживанию обратной связи с населением, и по результатам уже проведено 102 общественные приемные с населением по проблемным вопросам в сфере ЖКХ с участием СМИ, Акиматов, НПП "Атамекен", партии "Нур-Отан", общественных объединений и других заинтересованных лиц, в которых уже приняли участие 2791 человек.
Для потребителей, не имеющих возможности присутствия в общественных приемных, организованы телефоны "горячих линий".
Контактные телефоны "горячих линий" в разрезе регионов можно узнать на сайте Антимонопольного комитета (http://kremzk.gov.kz/).
Также, как уже отмечалось ранее,в целях усиления прозрачности тарифообразования, а также контроля исполнения монополистами тарифных смет и инвестиционных программ разработан Законопроект "О естественных монополиях", который находится на рассмотрении Сената Парламента Республики Казахстан, и предусматривает, в том числе:
1. Подачу монополистами заявки на утверждение тарифа только в электронном виде через базу "Монополист" с размещением в ней всех обосновывающих документов и расчетов, представляемых монополистами и полным доступом к ним потребителей. Соответствующая информационная система внедрена в Комитете с 1 июля 2018 года.
Посредством данной базы будут систематизированы внесенные предложения потребителей по заявке монополиста с последующим обсуждением их на публичных слушаниях.
2. Внешний технический аудит исполнения мероприятий инвестиционной программы монополиста.
3. Общественный мониторинг исполнения инвестиционных программ путем посещения объектов инфраструктуры ЖКХ представителями акиматов, СМИ, НПП "Атамекен", обществ защиты прав потребителей (далее - ОЗПП) и потребителями.
4. Ежеквартальное размещение монополистами в СМИ информации о ходе исполнения инвестиционных программ с приложение фото-, видео материалов.
5. Переход монополистов от ежегодного к полугодовому проведению публичных отчетов перед потребителями об исполнении тарифных смет и мероприятий инвестиционных программ.
6. Участие ОЗПП в рассмотрении заявок монополистов на утверждение тарифов, а также отчетов об исполнении тарифных смет и инвестиционных программ.
7. Усиление ОЗПП путем финансирования их из госбюджета по линии соцзаказа с усилением к ним квалификационных требований (обязательное наличие в штате опытных юристов и экономистов, опыта работы), что позволит обеспечить надежную защиту и отстаивание прав потребителей при утверждении тарифов.
8. Размещение монополистами на своем интернет - ресурсе информации о ходе исполнения инвестиционных программ (места расположения объектов, стадии исполнения с приложением фото-, видео материалов).
9. Проведение акиматами публичных слушаний при утверждении норм потребления коммунальных услуг для потребителей, не имеющих приборов учета.
Кроме того, рабочей группой Мажилиса Парламента одобрен и направлен на заключение Правительства законопроект по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности, в котором будет предусмотрено внесение изменений в Предпринимательский кодекс, направленные на усиление механизма проведения проверок монополистов.
В конце встречи Вице – министр подробно прокомментировал представителей СМИ о нововведениях в данной сфере.