Алексей БАНЦИКИН, "Экспресс-К", 30 октября

Последние несколько дней мир в тревоге ждал новостей из Москвы. Тема борьбы с терроризмом стала в эти дни самой обсуждаемой. И не только в российской столице. Саммит межпарламентской ассамблеи СНГ, состоявшийся в Астане, также проходил под знаком противостояния террору.

Решающим фактором в борьбе с религиозным и политическим экстремизмом должны стать не операции спецслужб, а поступательное экономическое развитие стран СНГ и, в частности, стран Центрально-Азиатского региона.

Такой позиции придерживаются руководители силовых ведомств нашей республики.

Казахстан стал единственной страной СНГ, признавшей и ратифицировавшей все основополагающие международные правовые акты, направленные на борьбу с терроризмом. По словам первого вице-министра иностранных дел Кайрата Абусеитова, республика присоединилась к 12 из 13 существующих международных конвенций (последний, 13-й, документ соглашения о борьбе с финансированием терроризма находится на обсуждении в парламенте). Реализовано постановление о создании единого Антитеррористического центра СНГ в Москве, идет работа по созданию его Центрально-Азиатского представительства в Бишкеке. Принят целый ряд соглашений о сотрудничестве в рамках СНГ, которые не исчерпываются проблематикой борьбы с терроризмом и затрагивают ряд аспектов, создающих правовую основу сотрудничества в самых различных направлениях - экономическом, культурном, социальном.

Касаясь вопросов действенности международных антитеррористических конвенций, первый вице-министр иностранных дел Кайрат Абусеитов поднял одну немаловажную проблему. Увы, до сих пор в мировом сообществе нет четкого и исчерпывающего определения терроризма.

По словам Абусеитова, в определении понятия "терроризм" казахстанская сторона исходит из того, насколько затронуты интересы гражданского населения. Другими словами, всякий акт вооруженного насилия, обращенный в сторону мирных жителей, характеризуется как террористический. МИД Казахстана настаивает на уточнении этого понятия. И ведущая роль здесь отводится Межпарламентской ассамблее СНГ.

По мнению первого заместителя председателя КНБ Республики Казахстан Владимира Божко, жесткость мер, применяемых правоохранительными органами к террористам, не является панацеей.

- Любые спецоперации не дадут желаемого результата до тех пор, пока у крестьянина в самом глухом кишлаке не будет десяти долларов в кармане на хлеб своим детям, - считает профессиональный контрразведчик.

Первый зампред КНБ считает нецелесообразным наращивать присутствие пограничных войск на рубежах с сопредельными странами СНГ.

Но не стоит думать, что деятельность КНБ ограничивается лишь гуманитарными инициативами. Действенность работы оперативников генерал-майор Божко проиллюстрировал следующими фактами. В июне 2001 года в Россию этапирован задержанный в Алматы Зиявутдинов, причастный к организации и проведению теракта в Буйнакске. В июне этого года в Актюбинске с поддельными документами был задержан российский гражданин Агнаев. Как потом выяснилось, он находился в розыске за совершение побега из колонии, куда он был заключен за участие в бандформировании. Беглец также был доставлен в Россию. Совсем недавно в Атырауской области задержан некто Гассанов, разыскивавшийся прокуратурой Республики Дагестан. Гассанову заочно предъявлено обвинение в бандитизме и участии в вооруженном мятеже. В июле этого года в Алматы задержаны граждане Узбекистана братья Абитхон и Алихон Маллаевы, уроженцы Наманганской области, подозреваемые в причастности к зарубежной экстремистской организации. Прокуратурой Узбекистана они обвинялись в попытке свержения конституционного строя.

Генерал-майор Божко признал, что КНБ республики "фиксирует сигналы" о возможности совершения террористических акций в отношении дипломатических представительств иностранных государств, иностранных и совместных компаний. Есть и факты распространения подрывной агитационной литературы со стороны активистов экстремистских партий "Восточный Туркестан", "Хизб-ут-тахрир" и Исламского движения Узбекистана. Все эти объединения, террористические по своей сути, единит одно: крупные финансовые источники (как правило, зарубежного происхождения), позволяющие оказывать "материальное содействие вновь обращенным".

Касаясь так называемого чеченского вопроса, первый зампредседателя КНБ не стал скрывать, что эта проблема в Казахстане существует:

- В связи с тем, что идет сильный экономический рост, мы видим увеличение миграции лиц чеченской национальности в нашу страну. Отмечены случаи, когда лица, замешанные в совершении преступлений, проникали к нам. Вы знаете менталитет этого народа, его стремление к своеобразной корпоративности. Я не могу исключить, что какие-то связи с Чечней у жителей, проживающих здесь, имеются.

-----

Дело было в Шымкенте
Ирина ГАЛУШКО, "Экспресс-К", 30 октября

Самый громкий казахстанский инцидент с захватом заложников произошел в Южно-Казахстанской области в 1992 году. Собственно, само происшествие случилось в соседней Кызылординской области, в Шымкенте же происходило освобождение людей и ликвидация террористов.

Как рассказывают сегодня представители силовых органов, тогда, в феврале 1992-го, людей захватили двое беглых уголовников. При этапировании из одной области в другую шестеро заключенных напали на конвой. Ранив охранников, они завладели их оружием и скрылись. В ближайшем населенном пункте уголовники столкнулись с полицией. Открыв огонь, они убили одного и ранили другого полицейского. Здесь же двое из шести бандитов захватили рейсовый автобус с 11 пассажирами. Угрожая водителю оружием, они приказали ему ехать в Шымкент. Всю дорогу из Кызылординской области в Южно-Казахстанскую с преступниками вели переговоры полицейские и представители спецслужб. От добровольной сдачи уголовники категорически отказались. Угрожая расправиться с людьми, зеки потребовали предоставить им самолет для вылета за границу, а также деньги и наркотики. Полицейские пообещали им, что все требования будут выполнены. Пока велись переговоры, в Шымкент в экстренном порядке были доставлены бойцы алматинского подразделения группы "Альфа". Операция по ликвидации террористов и освобождению людей прошла блестяще. Бойцы штурмовали автобус. По некоторым данным, в качестве отвлекающего маневра был использован бензовоз, который протаранил автобус. В итоге оба бандита были убиты на месте. Никто из пассажиров злополучного автобуса не пострадал.