Наталья Хмелик, Политком.Ру, 17 июля
В Китае началось сокращение Народной освободительной армии. Президент Ху Цзиньтао призвал нацию найти подходящие рабочие места в гражданском секторе для 42 тыс. офицеров, подлежащих демобилизации. А всего предполагается уволить в запас 500 тыс. военнослужащих, то есть 20% личного состава. После предстоящего сокращения китайская армия все равно будет самой большой в мире, в ней останется 1,85 млн. человек. По оценкам американского аналитического центра, Совета по международным отношениям, сегодня Китай ежегодно тратит на оборону до 60 млрд. долл. в год.
Многие военные эксперты называют Народную освободительную армию огромной государственной корпорацией. У нее есть свои госпитали, школы, киностудии, телецентры, издательства, оперные коллективы, текстильные фабрики, фермы и гостиницы. Теперь правительство намеревается передать некоторые из этих учреждений под гражданский контроль. В частности, передаче подлежат военные госпитали. На это решение повлияла вспышка атипичной пневмонии. Китай не раз обвиняли в том, что он долго не допускал международные организации к своей статистике, касающейся числа заболевших и умерших. Китайские власти обвинили во всем военных, уверяя, что именно они в начале вспышки заболевания не давали свою статистику центральному правительству, у которого в результате не было возможности представить истинные масштабы проблемы.
По официальной версии, сокращение проводится ради того, чтобы модернизировать армию. Выступая на майском заседании Политбюро, президент Ху говорил о необходимости изучить опыт "современных армий мира", явно имея в виду США, и совершить "скачок в области модернизации национальной обороны и вооруженных сил".
Эксперты отмечают, что модернизация начата в момент, когда китайская экономика, по оценке Всемирного банка, занимает шестое место в мире. На волне экономического подъема Китай стремится расширить свое геополитическое влияние. И амбиции, когда-то ограничивавшиеся Азией, сегодня простираются существенно дальше. Впрочем, техническая модернизация китайской армии, несмотря на экономические успехи, представляется экспертам чем-то призрачным. По мнению аналитиков Совета по международным отношениям, Китай далек от того, чтобы стать мировой военной державой, почти на 20 лет отставая от США в области военных технологии и обороноспособности.
Совет по международным отношениям считает важным индикатором модернизации реформирование командной структуры. После объявления о демобилизации в Китае в газетах Гонконга и Сингапура появились сообщения о том, что китайское правительство намерено заменить континентальную командную структуру советского образца на организацию, приспособленную для установления контроля над азиатскими морскими проливами и Тайванем.
Но эти сообщения, похоже, оказались преждевременными. Скорее всего, речь идет о простом уменьшении количества военных округов с 7 до 6 путем слияния Цзинаньского округа с Нанкинским. В задачи Нанкинского округа входит присоединение Тайваня, которое является в Китае основным критерием боеготовности. Аналитики считают, что присоединение Тайваня требует создания командной структуры, способной интегрировать сухопутные силы, флот, ВВС и ракетные войска. Новому начальнику генштаба, бывшему командующему Нанкинским военным округом генералу Ляну Гуандли даны полномочия создать такую командную структуру. При этом вкладываются немалые средства в создание арсенала высокоточных ракет ближнего радиуса действия. Китайские военные строят амфибии и готовят для них экипажи, закупили в России военную технику: истребители и истребители-бомбардировщики, дизель-электрические подводные лодки и два эсминца, вооруженных самыми современными противокорабельными торпедами. Цель этих закупок - создание армии, способной запугать Тайвань и ответить на вторжение США в случае конфликта между Китаем и Тайванем.
Однако аналитики считают, что модернизацию замедлит слишком большое внимание к политике. По оценкам западных военных, в частях Народной освободительной армии 30% времени уходит на политзанятия. Дело в том, что главной задачей армии считается все же не присоединение Тайваня, а сохранение власти компартии. Армейские подразделения используются для разгона демонстраций, подавления бунтов и крестьянских восстаний. Поэтому некоторые эксперты считают, что нынешнее сокращение будет аналогичным тому, которое проводилось в 1997 году. Тогда из армии тоже было уволено полмиллиона военнослужащих, но большинство из них сразу же перевели в Народную военную полицию, спецслужбу, в которой уже больше миллиона человек. Теперь она станет еще больше и сильнее. |