Игорь НЕВОЛИН, "Литер", 22 апреля

Любимая фраза Сергея Бодрова в фильме "Брат" "я в штабе служил, писарем" для офицеров казахстанской армии имеет совершенно другой смысл. Так как в Вооруженных силах РК быть штабистом – более чем престижно. Повышение по службе, квартиры, грамоты, премии… Все то, о чем сегодня могут только мечтать майоры и полковники, служащие на передовой, достается чиновникам от армии, отдающим долг Родине в непринужденной обстановке уютных кабинетов.

Добавьте к этому не до конца продуманные, а в некоторых случаях и неоправданные реформы. Бюрократические препоны, из-за которых даже отличникам Академии Генштаба России не находится места в рядах ВС РК. И сразу станет ясно, почему председатель Союза военнослужащих запаса РК Айткали Исенгулов не без горечи заявляет, что в армии с некоторых пор происходят не совсем понятные вещи, касающиеся не только странной кадровой политики оборонного ведомства. В чем это проявляется, станет понятным из ответов генерал-майора на наши вопросы.

– Айткали Гусманович, за последние два года из Вооруженных сил РК уволилось большое количество офицеров среднего и высшего звена. Некоторые эксперты даже констатируют, что, как и в начале 90-х годов прошлого столетия, в армии вновь наблюдается отток профессионалов. В чем причина этого явления?

– Анализ причин ухода офицеров из армии показывает, что главным фактором здесь является коммерциализация отношений в Вооруженных силах. Продвижение по службе, моральные и материальные поощрения войсковому офицеру сегодня практически недоступны. Все блага перепадают чиновникам в мундирах. Штабистам.

Разумеется, это вызывает в лучшем случае недоумение у тех, кто круглые сутки вместе с солдатами несет основное бремя военной службы.

В результате под разными предлогами за последние пять лет из армии уволилось около 3500 офицеров. Из них более 200 человек – в связи с расторгнутым и не возобновленным контрактом. Около 250 офицеров – за совершение уголовных преступлений и проступков, порочащих честь военнослужащих.

Это – первый фактор, из-за которого укомплектованность армии офицерскими кадрами сейчас составляет чуть более 2/3 от штатной численности. Второй момент – военные учебные заведения работают вхолостую. Что подтверждает обзор работы кадровых органов за 2005 год, где прямо указывается, что ежегодное пополнение офицерскими кадрами составляет в среднем 1254 офицера в год. В то время как только в прошлом году из рядов ВС уволено 1134 офицера. Из них чуть более 27 процентов (300 человек) – по достижению предельного возраста и состоянию здоровья. А остальные?

Вот и делайте выводы, каково состояние кадровой и воспитательной работы в армии.

– В советское время общество критиковало ВС СССР за большое количество генералов. Не кажется ли вам, что ВС РК превысили советские показатели?

– В целом штатных генеральских должностей в казахстанской армии меньше, чем в любом военном округе советского времени.

Другой вопрос – почему мы наплодили столько генералов? Ведь по численности казахстанская армия не превышает численности одной общевойсковой армии СССР, которой успешно управляли всего один генерал со штатной категорией "генерал-лейтенант" и 7–8 генералов со штатной категорией "генерал-майор". А мы уже вырастили более 50 генералов. Вот что вызывает недоумение в обществе.

Это, конечно, тоже перекос в кадровой работе. К 7 мая и 16 декабря идет присвоение этого высокого звания, а через год новоиспеченного генерала снимают с должности или вовсе увольняют из рядов Вооруженных сил под разными предлогами. Вот так генерал, даже не достигнув предельного возраста, отправляется в запас. И таких – почти 40 процентов генеральского состава казахстанской армии.

Аналогичный подход и в отношении офицеров, окончивших элитную Академию ГШ ВС РФ. Генерала или полковника, лучшего в казахстанской армии, направляют туда учиться. Он с отличием или даже с золотой медалью заканчивает академию, прибывает в родное министерство, а ему отвечают: "Нет вакансий". Возникает законный вопрос: для чего его туда направляли, зачем тратили деньги налогоплательщиков? Почему лучший офицер должен получать такую моральную травму? Именно так поступили с генералами Н. Жоламановым, У. Елемановым, Д. Халиковым, Б. Ертаевым, полковниками Р. Алимовым, М. Дюсекеевым, А. Джутабаевым и многими другими.

В то же время 80 процентов руководства Министерства обороны не имеют подобного образования, а большинство начальников ведущих департаментов не имеют даже академического образования и войсковой практики! В итоговом приказе МО РК за 2005 год за подготовку и воспитание офицерских кадров не отмечен ни один командир, штабной работник и воспитатель! Нонсенс.

Поощрены в основном учетчики кадров – работники кадровых органов. В то время как профессиональная, методическая и специальная подготовка и воспитание офицера всегда идет в динамике его службы, т.е. в части. Командир, начальник штаба, воспитатель являются прямыми наставниками, которые оказывают помощь и поддержку в реальной обстановке. Именно их надо поощрять в первую очередь.

– У нас руководство Министерства обороны проводит непонятные многим военные реформы. В результате отечественные Вооруженные силы стали гибридом между ВС СССР и ВС США. Однако преобразования не носят комплексного характера (выхватываем куски из чужого опыта). Не отражается ли это на обороноспособности?

– Поиск путей совершенствования организационно-штатной структуры Вооруженных сил – это похвально. Даже методом "тыка". Ведь это тоже попытка изменить что-то к лучшему. Однако, учитывая, что МО РК – солидное ведомство, было бы правильнее, если бы концепция реформирования ВС была под пристальным контролем государственных органов – аппарата президента, парламента и правительства.

Вся беда в том, что реформы не носят программного и последовательного характера. Каждый министр проталкивает свое видение строительства армии, иногда даже не проработанное до конца. И как результат, уже трижды создавался и ликвидировался главкомат сухопутных сил, бездумно создали и преобразовали военные округа… А сколько еще было ненужных реформ, которые сгинули, поглотив немало бюджетных средств, поломав судьбы и карьеры многих лучших офицеров?! Как можно оправдать такие реформы в моральном и государственном плане, если в ходе оргмероприятий уволены досрочно около 200 офицеров и генералов?! И это при укомплектованности чуть более 70 процентов!

Главное, по заявлению многих генералов, – эти реформы не повлияли на повышение обороноспособности страны. Но негативно сказались на морально-нравственной атмосфере воинских коллективов.

– Министр обороны заявил о том, что 65 процентов личного состава ВС РК являются профессионалами. Так ли это на самом деле?

– Генерал Мухтар Алтынбаев сам является профессионалом, и воспринимать все его слова в негативном плане нельзя. Имеющиеся недостатки больше относятся к исполнителям.

Взять тот же перевод армии на профессиональную основу. Это очень ответственный и своевременный шаг. Но у нас нет опыта, не хватает средств.

Более того, вы знаете, кем комплектуют наши "профессиональные войска"? В основном сельской молодежью, чей образовательный уровень и физическая подготовка оставляют желать лучшего.

Дети чиновников, бизнесменов смотрят на армию как на ненужный элемент государства, который к тому же является, по их мнению, слишком затратным. В то время как именно благодаря армии по территории Казахстана не разгуливают террористы, не гремят взрывы… На мой взгляд, только армия не позволила втянуть себя ни в какие политические интриги. И только армия делает государство – государством.