Наталья ЖДАНОВА, "Начнем с понедельника", 15 июня 2007
Полковник запаса Владимир Николаевич Федосеенко – кадровый военный, о которых говорят, что они родились для того, чтобы Родину защищать. Он закончил Ташкентское танковое училище, служил на Дальнем Востоке, в Германии, в Кыргызстане, продолжил свое образование в Академии бронетанковых войск в Москве. Затем служил в Казахстане. Всего полковник прослужил в Вооруженных силах свыше 34 лет, мог бы продолжать служить и дальше, но…
Вот об этом наш сегодняшний разговор.
- Никогда бы не подумал, - говорит Владимир Николаевич, - что в конце службы, не имея ни одного взыскания, а только благодарности от министра обороны, мне придется судиться с родным министерством. И не мне одному – сколько судеб офицерских загублено доблестными кадровыми органами во главе с полковником Рыспаевым. Об этом только ваша газета уже писала, по-моему, раз пять.
В 1998 году в составе Министерства обороны был передислоцирован в Астану. Сказали: надо ехать туда. Я – человек военный, взял под козырек, собрал чемодан, семью оставил здесь – и на месте. Тогда всем пообещали квартиры и все остальное прочее – земные и неземные блага.
А начались мои мытарства с того, что мне в 2003 году не повезло. Тогда я занимал должность начальника инспекционной службы Главной военной инспекции Министерства обороны. Министр обороны поставил задачу перед генералом Темербековым о проверке исполнения бюджета МО департаментами и управлениями центрального аппарата за 2003 год. В результате этой проверки министру обороны на стол легла справка-доклад о том, что было выявлено много нарушений при исполнении бюджета. На ней господин Алтынбаев собственноручно написал, кому какие подарки раздарить и за оставшиеся два месяца исполнить бюджет. В то время заместителем министра по экономике и финансам был господин Амрин. Вот он-то и пишет записку министру обороны, что якобы проверка проведена неправильно. Министр дает мне задание: перепроверить. Начинаем перепроверять, и, на мое удивление, выводы еще хлеще – с какой легкостью десятки миллионов бюджетных денег улетают в воздух с легкой руки начальника тыла – тогда еще полковника Мукатова, сейчас он уже генерал, и начальника ГУМТО Орыспаева. Просто удивляться приходится, столько лет прошло, а такие приспособленцы, как Мукатов, Орыспаев, Темербеков, Рыспаев, как сидели в Минобороне на своих должностях, так и сидят. При любом режиме, при любом министре.
- Чем же закончилась эта история с вашей проверкой?
- Об этом я имел неосторожность попытаться доложить министру обороны. Пришла бумага: перепроверить, что я и напроверял. С пометкой: повнимательнее. Еще раз проверяем, уже комиссионно, еще больше нарушений с еще большими суммами. Так, например, вещевым управлением было заключено 76 договоров по ценовым предложениям на 105 с лишним миллионов тенге. Естественно, не без соответствующих откатных, о которых уже также много говорено. Да еще такие чудеса – по ценовым предложениям сплошные нарушения Закона о государственных закупках. Удивительные, просто сказочные цены – откуда они берутся? Беру и смотрю, кто подавал ценовые предложения? Звоню по одному из указанных телефонов в Алматы, мне ребенок отвечает: это частный дом. Беру номер другой фирмы, там мужчина говорит, что это квартира. Все сразу становится ясно: один человек взял какие-то бумажки и цены с потолка. Получились не договоры, а сделки. Договоры своевременно не исполняются, однако господин Мукатов легко продлевает сроки их исполнения и с этими же фирмами зключает новые.
В конце концов, после третьей проверки меня от дел отстранили. А господин Темербеков кладет на стол министру обороны ту справку, которая удобна и для Мукатова, и для Орыспаева, и для самого Темербекова, а также для глаз и слуха министра обороны.
Но куда-то девать надо меня. Нашли мне должность со значительным понижением. Я принял дела и должность и уехал в отпуск. А через 16 суток меня вновь понизили и сняли с должности. С той, на которую только что назначили и где я еще и не работал.
Но самое интересное в том, что к тому времени мне была предоставлена квартира. А тут вышли два приказа Министерства обороны, в одном из которых меня обвинили в разглашении конфиденциальной информации. Уже два суда разбирались, что это за конфиденциальная информация.
Опозорили меня на все Вооруженные силы, при том, что в свое время я был командиром батальона курсантов здесь, в Алматы, в Академии сухопутных войск, потом старшим преподавателем кафедры тактики, и множество моих бывших воспитанников сейчас служат в армии, находятся на ключевых должностях. Они меня встречают и спрашивают: как так случилось? Вы что там могли сказать?
- И тогда вы решили обратиться в суд?
- Да. Подал в суд на родное министерство. И в результате продолжительных действий судебных органов, многократных судебных заседаний судами различных инстанций отменены 4 приказа министра обороны, изданные в отношении меня, как незаконные. И что интересно – я подаю в суд, отменяют приказ, а кадровые органы во главе с господином Рыспаевым новый издают…
- Понимаю, что от вас решили избавиться?
- Конечно, зачем им нужен такой полковник. Возвращаюсь я в Астану и два месяца нахожусь в унизительном состоянии, когда должностное положение не определено. В конце концов, назначили меня начальником отдела оперативного планирования. Разница в окладах была очень значительной – в несколько десятков тысяч. О каком законе о труде говорить?
- А что стало с вашей квартирой?
- Как только начались судебные разбирательства, заместитель министра обороны господин Тасбулатов у меня ее отобрал. Отправили меня в Алматы в Управление сухопутных войск на должность старшего лейтенанта, где в течение года я занимаюсь отменой незаконных приказов, изданных в отношении меня. И здесь живу и существую.
- А вы не обращались непосредственно к своему министру, уже к новому?
- Обращался, пытался попасть дважды к прежнему министру на прием – бесполезно. На имя нового министра подал рапорт с просьбой прибыть на беседу - бесполезно. Пишу министру: в чем моя вина, в чем я не прав? Если сказал, что государственные деньги разбазариваются, то в чем я виноват? Надо уволиться – уволюсь, но не таким же образом, когда это делается всеми правдами и неправдами. Прихожу на новое место службы, приказ на меня еще не вышел, в списки личного состава части не зачислили. Там сидит полковник Абдильманов и говорит: "Вот тебе два часа на прием новой должности, через два часа придешь, принесешь рапорт о том, что должность принял, и рапорт об увольнении". Я говорю: еще столько дел, приказы обо мне не отменили, жильем не обеспечили.
Через две недели вызывает его заместитель Алимов: "Не выйдешь из этого кабинета, пока не напишешь рапорт об увольнении. Я тебя отучу обращаться в суд и в средства массовой информации".
Этот процесс затянулся до октября 2005 года. В это время был издан приказ о моем увольнении, но с такими фокусами. Надо мне было пройти военно-врачебную комиссию. Дают направление в Алматы, подписывают его задним числом. Я только сюда приезжаю, за мной приезжает следователь и говорит: "Где вы были, господин полковник, 8 дней? На вас возбуждено уголовное дело по статье о самовольном оставлении части. Вот приказ Абдильманова о том, когда вы убыли". Затем уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.
По указанию кадровых органов военно-врачебной комиссией были подготовлены три справки под одним номером и за одним числом, однако подписи членов ВВК были поддельными, как это в последующем было установлено судебной экспертизой. Таким образом, я уволен из рядов Вооруженных сил по поддельной справке ВВК. Но в действовавшем на тот период 210-м приказе министра обороны нет ни одного пункта, который не был бы нарушен господами из кадровых органов. Так, периоды службы, подлежащие зачету в выслугу лет на пенсию, посчитаны неверно. Департамент по делам обороны не установлен. Место жительства после увольнения не определено. Подъемное пособие, положенное при увольнении, выплачено не полностью – примерно наполовину.
Но я же гражданин Республики Казахстан, а силовым, диктаторским методом нарушили мои конституционные права на выбор места жительства. Отправили мои документы в Алматы. Меня никто не спросил: где я хочу жить и работать. Может, я уже работу нашел в Астане. Взяли и перечеркнули все мои 34 года службы, Конституцию, постановления Правительства.
Хочется спросить министра обороны: когда в конце концов в этом ведомстве должностные лица прекратят игнорировать Конституцию, постановления Правительства, указы Президента? Будет ли наведен порядок?
- Но самое главное – а что с квартирой? Получили вы ее или нет?
- Судом было принято решение: обеспечить меня квартирой в Астане. И вот этот процесс длится уже полтора года. Только удивляться приходится, с какой легкостью Министерство обороны игнорирует решения суда. Находился я в общей очереди Министерства обороны для передислоцированных. Квартиру дают, но тут же отбирают. В 2005 году спрашиваю: "В какой очереди я состою?" А мне отвечают: "А тебя в очереди уже нет". Как же так? Я был передислоцирован, есть постановление Правительства, указ Президента об обеспечении всех жильем, соответствующие документы есть. Кадровые органы требуют собрать пакет документов, подтверждающих, что я действительно передислоцирован в 1998 году. Говорят: ладно, поместим в очередь для передислоцированных. А каким я там буду и когда ждать жилье? На этот вопрос мне никто ответа не дал.
Когда было вынесено решение суда обеспечить меня жильем, меня убирают и из этой очереди и зачисляют в очередь по судебным исполнительным листам. Уже в третью по счету очередь.
Подаю рапорт министру обороны. Вместо министра он попадает его заместителю, господину Джанасаеву. До министра не доводят, меня на прием к нему не пускают никоим образом.
В итоге я получаю самый бессмысленный по сути и содержанию ответ, который исполнила служащая Сакенова, правда, за подписью Джанасаева. В нем говорится, что в соответствии с решением суда (а при чем здесь суд?) Министерством обороны будет проводиться тендер по закупу квартир. Если тендер состоится – вы получите квартиру. А я сам себе задаю вопрос: а если тендер не состоится? И сам себе отвечаю: то и жилья не будет. Вот так – жди у моря погоды… |