Валерий ВЕДЕНКО, "Казахстанская правда", 21 июля
Восемь лет назад было создано региональное управление "Солтустик" Пограничной службы КНБ с местом дислокации в Костанае. За это время в регионе развернуты его структурные подразделения: погранотряды, комендатуры, заставы, отделения пограничного контроля. Сегодня они в полном объеме выполняют задачи, поставленные перед аналогичными службами во всем мире, хотя ухищрения нарушителей границы не имеют предела. Были случаи, когда злоумышленники пытались провезти героин в огнетушителе, бензобаке автомобиля, запеченным в хлебе и внутриполостным способом - в собственном желудке. Но служба на границе не заключается лишь в воспрепятствовании незаконному пересечению государственного рубежа, в последнее время здесь многое делается для расширения легитимного перемещения граждан из страны в страну, контактов между родственниками, экономического и культурного обмена. Подробно об этом - в интервью с начальником регионального управления "Солтустик" полковником Маратом МАГЖАНОВЫМ.
- Один из приоритетов регионального управления - сотрудничество с пограничным ведомством сопредельного государства. Для этого организовано и регулярно поддерживается взаимодействие соединений и подразделений с региональными пограничными управлениями ФСБ России по федеральным округам. Костанайская область граничит с достаточно плотно населенными районами Оренбургской, Челябинской и Курганской областей России. Государственный рубеж проходит то по какой-нибудь мелкой речушке, едва разделяющей два села, то по обширным полям. Взаимодействие погранслужб позволяет увеличивать плотность охраны границы, эффективнее препятствовать провозу контрабанды. Инициируемые казахстанской стороной предложения по совместной охране границы находят понимание и одобрение российской стороны. В настоящее время с российскими пограничниками четко налажены каналы взаимного обмена информацией о нарушениях и попытках нарушений государственной границы. С подписанием соглашения о порядке пересечения границы жителями приграничных территорий РК и РФ в 2007 году проведены погранпредставительские встречи на участках отрядов управления "Солтустик". На встречах определялись режим работы и порядок оборудования мест упрощенного пересечения границы. Все места, определенные соглашением, уже открыты для упрощенного пропуска местных жителей через границу. А сейчас начался процесс плановой поэтапной демаркации. То есть обозначения границы на местности.
- В свое время появление здесь государственной границы было довольно болезненно воспринято населением, особенно приграничным. Каково сегодня отношение людей к этому рубежу?
- Людей понять можно. Восемнадцать лет назад казахстанско-российская граница существовала как административно-территориальный рубеж союзных республик, а еще восемь лет назад не было и нашего управления.
С обретением Казахстаном независимости многие административно-территориальные границы районов и сельских округов преобразовались в государственные. Произошло разделение мест компактного проживания национальностей, создались трудности в поддержании родственных связей. Увы, все имеет свою цену, в том числе и суверенитет. Но это же не означает, что жизнь должна стать хуже - просто она должна стать другой.
У каждой страны теперь своя экономика, свое хозяйствование, свои интересы. В сложившихся условиях нужно говорить о роли и значении населения приграничья в организации охраны и защиты государственной границы. А для восстановления гуманитарных связей, как я уже говорил, на участке управления "Солтустик" открыты места упрощенного пересечения границы, что значительно снизило напряженность и создало благоприятные условия местным жителям. В данное время из 104 запланированных мест открыто 102. В 59 из них служба ведется совместно с российскими пограничниками, в 34 - поочередно.
За годы независимости выросло новое поколение, которое не переживало тот болезненный "развод" союзных республик и смотрит на мир по-иному. Для него суверенитет Казахстана - это сама собой разумеющаяся данность со всеми вытекающими отсюда позициями, среди которых рубеж страны выделяется как священная черта. Соединениями и подразделениями регионального управления в приграничных населенных пунктах созданы кружки ЮДП ("Юный друг пограничника"), наши служащие активно участвуют в проведении школьных собраний, дискуссий - воспитывают подрастающее поколение в духе патриотического отношения к Родине, гражданского долга и чувства ответственности за неприкосновенность рубежей нашего государства. Постоянно ведем разъяснительную работу с жителями приграничья о необходимости их участия в охране границы. Кому как не им лучше знать, что происходит в районе, селе, ауле, примыкающим к государственной границе?
С местом постоянного жительства эту категорию сограждан связывает не только юридическая регистрация, но и вековые семейные, культурные корни. Зачастую именно от их отношения к пограничникам зависят ситуация и общая картина на границе. Наш опыт свидетельствует о том, что при тесной связи пограничников с населением пограничных районов, местными общественными организациями резко сокращаются возможности нарушения границы. А чем меньше будет нарушений, тем мягче станет режим законного пропуска через границу. Это показывает и мировой опыт, и наш собственный. |