Олег ГОРУПАЙ, "Красная звезда", 10 сентября

В четверг на территории Казахстана стартовало совместное командно-штабное антитеррористическое учение вооруженных сил государств – участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) "Мирная миссия-2010". Тема учения – "Подготовка и ведение совместной антитеррористической операции". В нем принимают участие оперативно-тактические группы от ВС России, Казахстана, Китая (до 1.000 военнослужащих от каждой стороны), Таджикистана и Киргизии.
Учение будет проведено в три этапа: военно-политические консультации (в Алма-Ате, на базе военно-инженерного института радиоэлектроники); подготовка к объединенной антитеррористической операции и непосредственно ее проведение (поселок Гвардейский и полигон Матыбулак). В учении будут задействованы танки, бронетранспортеры, бомбардировщики, истребители, вертолеты огневой поддержки и другая боевая техника. За ходом практического этапа проведения совместной операции будут наблюдать министры обороны стран – участниц ШОС.
В основу замысла учения взят один из возможных вариантов возникновения вооруженного конфликта в государствах региона из-за обострения межнациональных, религиозных и этнических противоречий, имеющихся на фоне продолжающегося экономического кризиса.
Выполнение задач в совместной антитеррористической операции будет возложено на объединенную группировку войск. Условно созданная военно-политическая обстановка позволит практически согласовать вооруженным силам государств-участников все механизмы действия в условиях возможных конфликтов. Это обеспечит оперативность в принятии решения ШОС по практическому оказанию помощи государствам – членам организации.
Тем временем в Алма-Ату прибыли начальники Генеральных штабов вооруженных сил стран – участниц ШОС. Среди них – начальник российского Генштаба генерал армии Николай Макаров, "хозяин" учений, председатель Комитета начальников штабов ВС Казахстана генерал-лейтенант Сакен Жасузаков, его китайский, таджикский и киргизский коллеги генерал-полковник Чень Биндэ, генерал-лейтенант Рамиль Надыров и полковник Таалайбек Амуралиев.
10 мая в Алма-Ате пройдут военно-политические консультации начальников Генштабов по выработке предложений на применение войск (сил) при урегулировании кризисной ситуации в ходе учений. Консультации составят первый этап маневров.
"Будет заслушано руководство учениями о готовности штабов и войск, подписаны и вручены директивные документы на проведение антитеррористической операции и объявлено о начале учений", – сообщил журналистам руководитель маневрами с российской стороны, временно исполняющий обязанности начальника управления боевой подготовки Сухопутных войск РФ генерал-майор Юрий Петров. "Затем начнется работа штабов по координации совместных действий, установке единых сигналов и определению порядка всестороннего обеспечения войск", – добавил генерал.

Наша справка
Общая численность вооруженных сил КНР – до 2 млн. 500 тыс. чел., в том числе: 1 млн. 730 тыс. – сухопутные войска; 420 тыс. – ВВС; 220 тыс. – ВМС; 1 млн. 100 тыс. – иные военизированные формирования.
Техника и вооружение (неполный примерный перечень): боевые танки – 9.000; бронетехника – 6.300; РСЗО – 2.500; ствольная артиллерия – 13.200; бомбардировщики-ракетоносцы – 142; истребители – до 4.000; вертолеты – 285; военно-транспортные самолеты – 500; эсминцы – 20; фрегаты – 41; десантные корабли – 59; атомные подводные лодки – 6; дизельные подводные лодки – 65 (все данные – из открытых источников).

В 2007 году "Мирная миссия" прошла в России на Чебаркульском полигоне ПУрВО. В ней участвовало около 6 тысяч военнослужащих стран ШОС, в том числе около 2 тысяч – от России, 1.700 – от Китая, по роте от Казахстана и Таджикистана, взвод спецназа – от Киргизии. Было задействовано также более 1.000 единиц боевой техники, в том числе 500 – от российской стороны.
"Мирная миссия-2009" снова прошла в Китае, на полигоне Таонань. В общей сложности в маневрах приняли участие около 3 тысяч военнослужащих, примерно 300 единиц боевой техники и более 40 самолетов и вертолетов.
Сотрудничество в сфере безопасности является для государств – участников ШОС приоритетом. Это выражено в организационных механизмах и регламентирующей правовой базе организации, которые ориентированы на обеспечение регионального взаимодействия государств в противодействии новым вызовам и угрозам безопасности негосударственного характера, таким как терроризм, сепаратизм, экстремизм, незаконный оборот наркотиков и другие проявления трансграничной преступной деятельности. Вопросы сотрудничества в области обеспечения безопасности и противодействия терроризму в процессе формирования ШОС всегда были определяющими. Поэтому не случайно, что к подготовке нынешнего учения государства – участники организации отнеслись со всей серьезностью. Соглашение о проведении учения "Мирная миссия-2010" на территории Казахстана было принято в июне 2007 года в Бишкеке в ходе очередной встречи представителей стран – участниц ШОС и утверждено совместным коммюнике по итогам совещания министров обороны государств – членов ШОС в мае 2008 года.

Наша справка
По оценкам экспертов, вооруженные силы Казахстана сегодня входят в тройку ведущих ВС государств на постсоветском пространстве и, безусловно, являются лучшими в Центрально-Азиатском регионе.
Оценивать количество личного состава ВС РК проблематично по причине разницы в экспертных оценках. Можно предположить, что численность армии составляет от 65 до 74 тыс. человек (сухопутные войска, силы воздушной обороны и военно-морские силы).
Техника и вооружение (неполный примерный перечень): танков – до 1.000; БМП и БТР – около 2.000; ствольная артиллерия (в том числе САУ) – до 700; РСЗО – не менее 150; до 130 вертолетов (в том числе около 40 Ми-24); более 300 различных самолетов (Су-24, 25, 27; МиГ-23, 25, 27, 29, 31); более полутора десятков различных катеров.

Далее последовали четыре раунда межгосударственных консультаций, в ходе которых военные эксперты от вооруженных сил государств, привлекаемых к участию в учении, детально обсудили все его организационные вопросы.
В ходе первого раунда консультаций в апреле 2009 года военные эксперты ознакомились с планирующими документами, которые разработала казахстанская сторона, обсудили состав войск, организацию всестороннего обеспечения учения. На последующих двух раундах, которые были проведены в Алма-Ате в июне и в ноябре 2009 года, участники переговоров детально обсудили вопросы подготовки к учению, а также провели рекогносцировку районов учения – поселок Гвардейский и полигон Матыбулак в Казахстане.

Наша справка
Вооруженные силы Республики Таджикистан представляют собой достаточно боеспособную структуру, состоящую из сухопутных войск, ВВС и войск ПВО, мобильных войск. Общая численность – до 20 тыс. чел.
Техника и вооружение (неполный примерный перечень): танки – до 40 ед.; БТР и БМП – до 120; до 200 артиллерийских систем; до 20 вертолетов (в том числе 7 Ми-24); до 20 ЗРК С-75/125.

Четвертый раунд переговоров завершился подписанием 8 апреля этого года протокола раунда консультаций, в котором отражены согласованный замысел учения, состав войск обозначения практических действий, схема и порядок действий войск обозначения, планы проведения раздельных и совместных тренировок. В нем также обговорены вопросы тылового, медицинского, транспортного, инженерного, технического обеспечения, информатизации и связи, расквартирования и других видов обеспечения привлекаемых к учению войск.
Проведенная военными экспертами работа, ее согласованность и эффективность внушают уверенность, что учение "Мирная миссия-2010" пройдет успешно. "Наше плодотворное взаимодействие и равноправное партнерство послужат укреплению "шанхайского духа" дружбы и сотрудничества, обеспечению региональной безопасности, – отметил по завершении 4-го раунда консультаций первый заместитель председателя комитета начальников штабов министерства обороны Казахстана генерал-майор Уали Еламанов. – Выражаю уверенность, что учение "Мирная миссия-2010" пройдет на высоком уровне и послужит делу поддержания глобальной и региональной стабильности. Сохранение, а подчас и обострение вызовов и угроз безопасности в регионе обязывает государства – членов ШОС реагировать на них адекватно и оперативно. В этом контексте Казахстан выступает за бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом и стремится внести свой вклад в общее дело".

Наша справка
Сегодня, после известных событий, численность вооруженных сил Кыргызской Республики, по оценке экспертов, может колебаться от 7 до 12 тыс. человек, включая внутренние войска, подразделения службы национальной безопасности, пограничные войска и собственно армию.
Техника и вооружение (неполный и примерный перечень): танки – до 200 ед.; БТР и БМП – до 300; ствольная артиллерия – более 250; РСЗО – до 16; МиГ-21 и 24 – до 60; вертолетов (в том числе огневой поддержки) – от 11 до 32; четыре дивизиона ЗРК С-75 и два С-175.

Представитель же министерства обороны КНР Гэн Яньшэн, говоря о "Мирной миссии-2010", подчеркнул, что "учения такого рода демонстрируют волю, решимость и способность вооруженных сил государств – членов ШОС в совместной борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, отражают высокий уровень взаимодоверия и практического сотрудничества стран – участниц ШОС и передают их искреннюю надежду на сохранение в регионе мира и стабильности и обеспечение совместного развития и процветания".
Таким образом, Шанхайская организация сотрудничества расширяет взаимодействие и работу в вопросах обеспечения безопасности государств – участников. Оборонная составляющая в деятельности ШОС будет и дальше совершенствоваться, однако планов преобразования организации в военно-политический блок по уже существующим моделям нет: блоковое размежевание противоречило бы шанхайскому принципу неконфронтационности.
В рамках ШОС ежегодно проводятся совещания министров обороны государств-участников, на которых обсуждается военно-политическая ситуация и согласовываются вопросы взаимодействия. Регулярно проходящие учения военных контингентов имеют антитеррористическую направленность.
Конечно, и здесь имеются свои проблемы. Но при доброй воле и желании они могут быть успешно решены, о чем и свидетельствуют устремления "Мирных миссий".