Татьяна БРАУН, "Казахстанская правда", 24 сентября

У подножия священной горы Улытау Глава государства поделился мыслями о будущем страны. Нурсултан Назарбаев считает, что "оно будет обязательно светлым". но, несмотря на нашу открытость, людям нельзя забывать о безопасности, единстве. Им нужно оставаться бдительными.
О потенциальных угрозах безопасности, готовности защитить суверенитет и территориальную целостность страны, а также выполнить международные обязательства Казахстана, наш корреспондент беседует с заместителем заведующего Секретариатом Совета безопасности РК Саидмуратом ТАНИРБЕРГЕНОМ.
– Современная военно-политическая обстановка в мире далека от мирной. На планете – масса неразрешенных межгосударственных проблем и замороженных конфликтов. В таких условиях каждое суверенное государство должно заблаговременно принимать меры для усиления оборонного потенциала и обеспечения военной безопасности. Что делается в этом направлении в нашей стране?
– Приоритеты Казахстана по укреплению обороноспособности определены Президентом страны – Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами Нурсултаном Назарбаевым и утверждены его указами, Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной. Оборонное строительство в нашей стране ведется с учетом анализа потенциальных угроз военной безопасности, изучения опыта военных конфликтов в различных точках мира, экономических возможностей государства. Работа в этой сфере многогранная и включает в себя политико-дипломатические меры, усиление экономической мощи Казахстана, развитие Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, патриотическое воспитание граждан" начиная со школьной скамьи.
– Не могли бы вы остановиться более подробно на вопросах казахстанской армии. Способна ли она сегодня защитить суверенитет и территориальную целостность страны? Каковы ее возможности и перспективы?
– Упомянутыми мной выше программными документами сформулирована цель – Вооруженные силы должны быть боеспособными и боеготовыми в любых условиях военно-политической обстановки. Для этого армия должна быть профессиональной, технически оснащенной и мобильной. Основное предназначение армии – предотвращение военных конфликтов и отражение внешней агрессии. Исходя из спектра поставленных задач, повседневная деятельность армии, включая боевое дежурство и боевую подготовку, ориентирована на возможное участие в военных конфликтах различной интенсивности для защиты суверенитета и территориальной целостности страны. В связи с этим проводится системная работа по поддержанию постоянной боевой готовности ВС, повышению боевой выучки войск, оснащению армии современными образцами вооружения и военной техники, устойчивому материально-техническому обеспечению, морально-психологической подготовке личного состава.
– Вы обозначили важный спектр тем, которые находятся в центре внимания общественности страны и военной элиты. Однако этим мы занимались вчера, сегодня? А что завтра? Каковы, на ваш взгляд, самые актуальные задачи в сфере обеспечения военной безопасности в новых геополитических реалиях? Например, с учетом анализа современных конфликтов в Афганистане, Сирии?
– Если конкретно обратиться к примерам Афганистана и Сирии, то после анализа ситуации в названных странах были пересмотрены программы подготовки войск. В них дополнительно было включено изучение тактики действий в горной местности, населенных пунктах, в условиях применения новых средств вооруженной борьбы и информационного воздействия противника. В целом в казахстанских Вооруженных силах проходит повседневная боевая учеба, средний налет летчиков превышает 60 часов, средний "навод" механиков-водителей – есть такой термин в Сухопутных войсках – более 200 километров на человека в год. Это достаточно высокие показатели.
Наряду с полигонами боевая учеба проводится на современных тренажерах, обеспечивающих наряду с качественной подготовкой сохранение моторесурса штатной боевой техники, экономию горюче-смазочных материалов и боеприпасов. В целях совершенствования межведомственного взаимодействия проводятся совместные учения с участием Вооруженных сил и других силовых структур страны.
– Все чаще военным в ходе миротворческих и антитеррористических операций приходится действовать в условиях информационного противоборства. Армия готова к этому?
– При обучении командного состава особое внимание уделяется выработке практических навыков в управлении войсками при ведении операций, изучению новых форм и способов ведения боевых действий, в том числе информационного противоборства, обеспечению кибербезопасности. Оперативная подготовка направлена на совершенствование военного управления и участия войск в выполнении задач в конкретных ситуациях, а также задач миротворческой и антитеррористической направленности. Как известно, Парламент в прошлом году поддержал предложение Главы государства о направлении военнослужащих Казахстана в миротворческие миссии ООН. Ранее один из наших офицеров входил в группу наблюдателей ООН в Непале.
– Какой вклад в военно-техническое обеспечение казахстанских силовых структур вносит отечественная оборонная промышленность?
– Процесс оснащения армии современными образцами вооружения и военной техники, в том числе отечественного производства, имеет приоритетный характер. Проводимая военно-техническая политика направлена на дальнейшее повышение возможностей отечественного оборонно-промышленного комплекса за счет технологической модернизации предприятий, освоения производства перспективных видов оборонной продукции, повышения казахстанского содержания, снижения зависимости от импорта. Важной задачей является обеспечение унификации и оперативной совместимости вооружения и техники, находящихся в разных силовых структурах страны.
Государственный оборонный заказ размещается на более чем 60 предприятиях, из которых 16 входят в структуру АО "национальная компания "Казахстан инжиниринг". В целях контроля и обеспечения качества выполнения оборонных заказов восстановлен институт военной приемки в форме центра военных представительств Министерства обороны. В ходе развития оборонной промышленности страны активно создаются СП с ведущими зарубежными производителями вооружения и военной техники, в частности по выпуску вертолетов, беспилотных летательных аппаратов, радаров, радиоэлектронных и оптико-электронных систем, средств связи. Особая роль в продвижении продукции предприятий ОПК Казахстана на внешний рынок, расширении военно-технического сотрудничества со всемирно известными иностранными компаниями отводится международной выставке KADEX, которая проводилась в Астане в 2010, 2012 и 2014 годах.
В перспективе основными направлениями военно-технологической модернизации казахстанской армии будут автоматизация процессов управления войсками и подразделениями, широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий и робототехнических систем, оснащение высокоточным оружием.
– В своем перечне вы не упомянули ударные БПЛА. Будем сами производить или закупать? Ведь сегодня, как утверждают военные эксперты, разведывательно-ударные БПЛА являются одним из основных вооружений при проведении антитеррористических операций.
– Сегодня на оснащение нашей армии уже поступают разведывательные БПЛА для решения тактических задач. Ожидается принятие на вооружение беспилотников, способных выполнять также и ударные задачи. В мае текущего года на выставке KADEX многие посетители, а их действительно было очень много, так, что сотрудникам дорожной полиции приходилось справляться с "пробками" при подъезде к военной стоянке столичного аэропорта, могли видеть большое разнообразие образцов современных беспилотников.
Действительно, в течение последних лет на мировом рынке появилось множество БПЛА – самолетного и вертолетного типов, использующих взлетно-посадочные полосы, как "настоящие" самолеты, и запускаемые с руки, как это делают авиамоделисты. По целевому назначению их можно использовать в качестве разведки и целеуказания для нанесения точечных ударов, наблюдения за обстановкой в режиме реального времени, в том числе за соблюдением правопорядка на городских улицах.
Считаю весьма отрадным, что в павильоне казахстанской "оборонки" на упомянутой выставке была представлена целая гамма беспилотников. Часть из них собрана, честно говоря, полукустарным образом, для производства других имеются проекты строительства и оснащения оборудованием нормальных заводских корпусов. такие планы в Казахстане имеются, то есть наряду с закупками будем и сами заниматься производством начиная со следующего года. нельзя забывать и об экономической стороне вопроса. Чтобы производство было рентабельным, нужно обеспечить загрузку будущего предприятия солидными и долгосрочными заказами.
Для армии и в целом для силовых структур необходимы БПЛА разных типов для решения разных задач. Поэтому надо вести речь о выборе целого ряда моделей для будущего производства. на первом этапе будет проведен выбор стратегического партнера, предлагающего наилучшие модели на самых выгодных экономических условиях и, кроме того, готового поделиться с нами своими технологическими секретами. Уверен, что это придаст системный характер работе по оснащению армии, пограничного ведомства, органов полиции современными и эффективными беспилотниками.
– "Солдаты будущего" – как они выглядят в нашей стране? Область фантастики или все же в нашей армии появились суперновинки индивидуальной экипировки?
– Читатели "Казахстанской правды", да и все интересующиеся оборонной тематикой могли видеть в ходе парада войск в Астане в текущем году и Боевого парада, проведенного в 2013 году на полигоне Матыбулак, что части спецназа по своему внешнему виду заметно отличались от бойцов других родов войск. так что наша армия идет в ногу с требованиями времени, и работа в этом направлении будет продолжаться и далее, в возрастающих масштабах.
Сразу хочу отметить, что индивидуальная экипировка – это не только предметы обмундирования и обуви, традиционно относящиеся, согласно армейской терминологии, к вещевому имуществу. Сюда входят также индивидуальные средства связи, чтобы каждый солдат мог напрямую получать команды, средства навигации (знать, где ты находишься и видеть обстановку на компактном планшете), оптические средства (прицелы, приборы ночного видения и др.) и многое другое, что сейчас имеется только на вооружении всего отделения или даже взвода. Важное значение имеют средства защиты, среди которых наиболее известны каски и бронежилеты. Разумеется, кроме всего прочего, солдат должен быть также вооружен, то есть быть готовым к выполнению своей главной функции – защите Родины.
Все перечисленное должно быть по возможности легким, но прочным, удобным в использовании, то есть эргономичным, не сковывать подвижность, иметь заданные защитные свойства, размещаться на теле солдата с оптимальным распределением нагрузки, иметь высокие гигиенические свойства, отвечать конкретным климатическим условиям и в итоге обеспечивать солдату преимущество в бою. Сейчас в Вооруженных силах совместно с известными производителями продолжается работа по формированию облика "солдата будущего", отдельные наработки используются на практике (о спецназе я уже говорил). Кстати, на оснащении нашей армии находятся бронежилеты отечественного производства, выпускаемые в Кокшетау. Электронно-оптические приборы, в том числе для индивидуальной экипировки, производятся в Астане совместно с турецкой компанией "Аселсан".
– В военном строительстве любого государства особое внимание уделяется подготовке кадров. Какие здесь приоритеты и тенденции?
– Сегодня национальная система военного образования включает начальное, профессионально-техническое образование, а также трехуровневую модель подготовки офицерских кадров – бакалавриат, магистратуру и докторантуру. Подготовка кадров осуществляется в 6 военных учебных заведениях Министерства обороны. Это – национальный университет обороны, Военный институт Сухопутных войск, Военный институт Сил воздушной обороны, Военно-инженерный институт радиоэлектроники и связи, Кадетский корпус, республиканская школа "Жас Улан". При гражданских вузах функционирует 25 военных кафедр. В целом в системе отечественного военного образования акцент делается на дальнейшее совершенствование учебного и научно-исследовательского процессов, развитие материально-технической базы, повышение квалификации военнослужащих.
4 июля 2014 года в Астане с участием Главы государства состоялось официальное открытие нового здания национального университета обороны. Подготовка военных кадров также осуществляется в зарубежных странах – России, Беларуси, Турции, Китае, США и других.
Своевременное решение вопросов социального обеспечения военнослужащих непосредственно влияет на повышение привлекательности воинской службы и мотивацию к ней, а значит, на укрепление обороноспособности страны. В настоящее время социальный пакет соответствует уровню ответственности, возложенной на конкретного военнослужащего. Дифференцированный подход к выплате окладов за воинские звания, увеличение надбавок за особые условия службы, за классность летному и инженерному составам военнослужащих Сил воздушной обороны, за классность военнослужащим по контракту способствуют повышению профессионализма и стремлению личного состава к карьерному росту.
Известно, что уровень боеготовности любой армии мира наряду с другими факторами напрямую связан с состоянием воинской дисциплины и правопорядка в войсках. В данном направлении деятельность органов военного управления направлена на принятие превентивных и адекватных мер по постоянному поддержанию на должном уровне морально-психологического состояния военнослужащих. Правовая подготовка личного состава, информационно-воспитательная, психологическая, социологическая и культурно-досуговая работа нацелена на реализацию задач, поставленных Главой государства в Стратегии "Казахстан2050", других программных и концептуальных документах по укреплению политической стабильности, экономического развития и социального благополучия нашей страны.
– Как осуществляется военно-техническое сотрудничество с государствами мира в целом и странами – членами Организации договора о коллективной безопасности?
– Казахстан активно развивает международное военное и военно-техническое сотрудничество с 26 государствами мира. Создано 7 двусторонних постоянно действующих военно-технических комиссий. В декабре 2013 года Главой государства подписан Договор о военно-техническом сотрудничестве с Россией, заменивший исходя из нового уровня стратегических отношений между нашими странами аналогичный документ 1994 года.
На состоявшейся в сентябре 2013 года сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ рассматривались вопросы состояния системы коллективной безопасности и меры по ее совершенствованию в свете существующих вызовов и угроз безопасности государств – членов ОДКБ. Был утвержден План мероприятий по реализации Основных направлений развития военного сотрудничества на период до 2020 года. Военно-техническое сотрудничество в формате ОДКБ дополняется механизмом военно-экономической кооперации при выполнении государствами – членами Организации совместных программ разработок, производства и модернизации продукции оборонного назначения. Предоставлены возможности по подготовке кадров для Вооруженных сил, правоохранительных органов и специальных служб государств – членов ОДКБ на бесплатной или льготной основе. Так, в наших военных институтах и национальном университете обороны обучаются военнослужащие Армении, Кыргызстана и Таджикистана.
Расширено участие военнослужащих Вооруженных сил в международных антитеррористических, командно-штабных и войсковых учениях, конференциях и семинарах по линиям ООН, ОДКБ, ШОС, НАТО/СЕАП, ОБСЕ, СВМДА. Очередное учение Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ проведено в августе текущего года в Карагандинской области под руководством главнокомандующего Сухопутными войсками нашей армии. В учении приняли участие воинские контингенты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана общей численностью свыше 3 500 военнослужащих, более 800 единиц техники и вооружения, до 30 самолетов и вертолетов.
Отработан ряд учебных вопросов, в числе которых организация совместной операции в рамках ОДКБ, организация и ведение информационного противоборства, блокирование и уничтожение выявленных незаконных вооруженных формирований, борьба с диверсионными силами противника и другие. Начиная с 2012 года проводятся учения с миротворческими силами ОДКБ под общим наименованием "нерушимое братство". Первое из них проведено у нас, второе – в прошлом году в России, а третье – в текущем году на территории Кыргызстана.
Следует заметить, что военнослужащие Казахстана принимают активное участие в ежегодном учении "Степной орел". В текущем году оно проходит в Германии. Переброска военнослужащих будет осуществлена военно-транспортными самолетами наших Сил воздушной обороны.
– В рамках ШОС в августе на территории КНР проведено учение "мирная миссия-2014", в которых участвовали и военные Казахстана. Китайский вектор – это новая страница в истории нашей армии?
– В учении "Мирная миссия-2014" были задействованы порядка 7 000 военнослужащих, более 1 000 единиц техники и вооружения, до 50 самолетов и вертолетов из Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана. Отрабатывались вопросы слаженности действий 5 стран при проведении совместной антитеррористической операции, материально-технического и информационного обеспечения, совместного применения авиации, переброски личного состава железнодорожным и воздушным транспортом.
Что же касается китайского вектора, то нынешняя политика Казахстана основана на принципах многовекторности, сбалансированности, прагматизма и взаимной выгоды. Учения "Мирная миссия" проводятся в государствах-членах поочередно, так что наши военнослужащие имеют возможность совершенствовать свои навыки, выезжая на полигоны других стран. В целом проводимое оборонное планирование и комплекс системных мер, осуществляемых в Вооруженных силах на основе изложенных приоритетов и с учетом трансформации угроз международной и региональной безопасности, позволяют обеспечивать обороноспособность страны на необходимом уровне.
Глава государства у подножия священной горы Улытау отметил, что "…мы – народ миролюбивый, не посягнувший ни на одну другую страну. Мы не являемся врагами ни для кого. И все вокруг нас не являются нашими врагами". Но как Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами Нурсултан Назарбаев ставит стратегическую задачу по обеспечению надежной обороноспособности нашей Родины. Поэтому главными целями оборонной политики являются укрепление международной и региональной безопасности, внутриполитической стабильности в стране, предотвращение военных конфликтов и поддержание готовности Вооруженных сил, других войск и воинских формирований к вооруженной защите Республики Казахстан от агрессии.