Ф. САУТНЕР, "Юридическая газета", 24 февраля

Это связано с рядом объективных причин: усиление миграции населения, свободный въезд и выезд граждан за пределы Республики Казахстан, развитие деловых и личных контактов граждан Казахстана и иностранных граждан. Следствием перечисленных обстоятельств стал значительный рост числа браков граждан Казахстана с иностранными гражданами, увеличение случаев разного гражданства членов семьи.
Необходимо отметить, что за 2010 год органами загс Северо-Казахстанской области зарегистрировано 269 заключений браков граждан с иностранными гражданами, что составляет 10% от общего количества зарегистрированных браков. Наибольшее количество заключено браков граждан Республики Казахстан с гражданами Российской Федерации, Узбекистана, Германии и лицами без гражданства.
Самый частый вопрос, который возникает в "интернациональной" семье, право какого государства подлежит применению и органы какого государства компетентны принимать решения по тем или иным вопросам, вытекающим из таких семейных отношений. В соответствии с Конституцией Республики Казахстан и статьей 14 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона "О правовом положении иностранных граждан в РК" иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами. Проблемы заключения браков с иностранными гражданами находятся в центре внимания семейного законодательства.
Заключение брака на территории республики независимо от гражданства будущих супругов определяется законодательством Республики Казахстан. Это значит, что брак должен заключаться только в органах записи актов гражданского состояния. Регистрация брака совершается в личном присутствии лиц, вступающих в брак, как правило, по истечении одного месяца со дня подачи ими заявления в органы записи актов гражданского состояния. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд.
Закон "О браке и семье" предусматривает применительно к условиям заключения брака иностранных граждан соблюдение требований законодательства в Республике Казахстан в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Так, не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками; усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
При подаче заявления в орган загс должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя. Иностранный гражданин наряду с предъявлением паспорта (документа, удостоверяющего личность) должен представить нотариально удостоверенный перевод его текста на государственный или русский язык. Выполнение требований законодательства Республики Казахстан в отношении препятствий к заключению брака для лиц, вступающих в брак, является обязательным. Поэтому иностранный гражданин либо лицо без гражданства при подаче на территории Республики Казахстан заявления в орган загс о вступлении в брак должен предоставить справку, выданную компетентным государственным органом или консульством (посольством) государства, гражданином которого он является, подтверждающую, что он в браке не состоит, и легализованную в соответствующем посольстве или в консульском учреждении. Перевод текста справки на государственный или русский язык должен быть удостоверен нотариально, верность которого свидетельствуется посольством либо консульским учреждением государства, гражданином которого является иностранный гражданин (страны постоянного проживания лица без гражданства) или Министерством иностранных дел этого государства, либо нотариусом.
В связи с тем, что законодательство ряда государств признает действительными браки граждан своих государств с иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного органа данного государства, орган загс при приеме заявления должен выяснить у заявителя, требуется ли получение такого разрешения от компетентного органа государства, гражданином которого является иностранный гражданин.
Регистрация брака граждан Республики Казахстан с лицами, возвратившимися на историческую Родину (оралманами) и не принявшими казахстанское гражданство, производится на общих основаниях.
К правам и обязанностям супругов применяется законодательство государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. Законодательством Республики Казахстан вопросы личных и имущественных прав супругов в случае, если один из них или оба являются иностранными гражданами, решаются на общих правовых основаниях. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.