Дни.Ру, 4 сентября

Делегаты конференции ООН по устойчивому развитию, которая проходит в Йоханнесбурге, собрались на последнее заседание, передает BBC. Им предстоит одобрить проект главного документа саммита - плана действий, направленных на достижение устойчивого развития человечества. Как ожидается, участники конференции также примут политическую декларацию, в которой будет говориться о необходимости сократить разрыв между богатыми и бедными странами и приложить больше усилий для охраны окружающей среды. Многие общественные организации, в том числе такие известные, как Greenpeace, Oxfam, WWF и "Друзья Земли", уже заявили, что саммит провалился. В заявлении Oxfam говорится, что результаты конференции - не более чем "крошки для бедняков", что все происходившее в Йоханнесбурге - это "победа эгоизма и жадности".

В совместном заявлении организаций Оxfam, Greenpeace и WWF говорится, что нынешний саммит, который оказался неспособен обеспечить энергией бедные страны, а также более активно выступить в поддержку использования возобновляемых источников энергии, войдет в историю как конференция упущенных возможностей. Некоторые представители неправительственных организаций считают, что окончательные документы конференции могли бы быть более амбициозными - если бы не позиция Вашингтона, который якобы мешал достижению многих договоренностей. Видимо, в этой связи все внимание в среду будет приковано к обращению к делегатам саммита американского госсекретаря Колина Пауэлла.

Многие делегаты саммита недовольны тем, что так и не были определены параметры перехода на технологии, связанные с использованием возобновляемых и не наносящих ущерба окружающей среде источников энергии. Как заявляют некоторые из приехавших в Йоханнесбург, достичь договоренности по этому вопросу помешали США и страны-производители нефти. В итоге представители европейских государств отказались от требований обозначить конкретные сроки для начала глобального перехода на "чистую энергию". ЕС настаивал на том, чтобы к 2010 году доля энергии, получаемой из возобновляемых источников, возросла до 15%. США и страны-производители нефти выступали против этого. Споры о том, как сформулировать призыв к улучшению системы здравоохранения, закончились только в результате срочного вмешательства министра иностранных дел ЮАР.

Представителям Канады и ЕС удалось добиться включения в документы саммита фразы о том, что при оказании медицинской помощи должны соблюдаться права и свободы человека. Первоначально в плане резолюции конференции говорилось только о том, что чиновники от медицины должны уделять внимание культурным и религиозным особенностям общества. Поправка, предложенная Канадой и странами Старого Света, должна помочь в борьбе за то, чтобы отошел в прошлое целый ряд вызывающих возмущение на Западе медицинских традиций. Речь идет в первую очередь о распространенной в Африке практике женского обрезания и нанесения ритуальных повреждений половым органам. Противники этой поправки говорили, что она фактически узаконит аборты - даже в тех странах мира, где они сейчас запрещены. В проекте договора ничего конкретного не говорится о том, когда развитые страны прекратят субсидировать свое сельское хозяйство - эти субсидии мешают фермерам из государств третьего мира на равных конкурировать с западными коллегами. Ничего не говорится и о повышении расходов на оказание финансовой помощи бедным государствам или списании их долгов. Вчера западные страны указали на положительные достижения форума, среди которых - вопросы улучшения санитарии в бедных странах.

-----

"Американцы, саудиты и японцы получили, чего добивались". Саммит Земли согласовал свой итоговый документ
Андрей Иванов, "Коммерсант-Ъ", 4 сентября

Спустя неделю после начала работы Саммита Земли его участники сумели достичь соглашения по главному документу - плану борьбы с бедностью и сохранению окружающей среды. Правда, он все равно не устроил "зеленых" и Евросоюз.

Оценивая работу нынешнего саммита в Йоханнесбурге, шведский дипломат Сверкер Астром (Sverker Astrom), который участвовал в работе саммитов Земли в 1972 году в Стокгольме и в 1992 году в Рио-де-Жанейро, сказал вчера: "Глобальные конференции изжили себя - они стали неэффективными, слишком дорогими, и на них слишком трудно достичь соглашения". Тем не менее уже в понедельник вечером участники саммита по устойчивому развитию сумели согласовать последние детали итогового документа - плана борьбы с бедностью и сохранения окружающей среды. Весь понедельник представители ЕС и экологических организаций пытались убедить участников саммита включить в план борьбы задачу увеличения доли использования альтернативных источников энергии вроде солнечной и ветряной с 14% до 15% и конкретные сроки перехода с нефти на "возобновляемые и неисчерпаемые источники энергии". Но победили сторонники использования нефти и угля.

К вечеру под давлением США, Японии и стран ОПЕК был принят текст документа, который лишь провозглашает необходимость "немедленного" повышения доли альтернативных источников энергии и призывает "диверсифицировать энергетические запасы, развивая более продвинутые, чистые, эффективные и малозатратные энергетические технологии".

Согласован текст плана по торговле, призывающего страны ускорить реформу экологически вредных отраслей, и план по обеспечению к 2015 году 2 млрд человек канализацией и водопроводом. В документе содержится призыв ратифицировать Киотский протокол об ограничении выбросов "парниковых" газов к тем странам, кто этого еще не сделал. На этот призыв вчера откликнулись КНР и Россия. Китайский премьер Чжу Жунцзи (Zhu Rongji) сказал, что Китай, хотя и является развивающейся страной и не связан никакими рамками Киотского протокола, тем не менее ратифицировал его. А Михаил Касьянов пообещал, что Россия последует примеру КНР уже в 2002 году.

"Переговоры завершились эффективно",- подвел итоги работы саммита высокопоставленный представитель ООН Лоуэлл Флэндерс (Lowell Flanders). Принятый документ похвалила и заместитель госсекретаря ООН по глобальным вопросам Паула Добрянски (Paula Dobriansky). Однако экологи и европейцы не скрывали досады. "Мы не продвинулись ни на йоту в этом документе,- сказал директор политики климата Greenpeace Стив Совье (Steve Sawyer).- И в этом виноваты американцы, саудиты и японцы, которые получили то, чего добивались". "Тень Буша витает над Йоханнесбургом, хотя сам президент находится в Вашингтоне",- сказала представитель расквартированного в Вашингтоне национального треста защиты окружающей среды Кейли Крейдер (Kalee Kreider).

А комиссар ООН по окружающей среде Марго Воллстрэм (Margot Wallstroem) сказала, что ЕС не считает борьбу за внедрение альтернативных источников энергии проигранной и хочет создать "коалицию желания" из стран, которые намерены пойти дальше предписанного в итоговом документе. Ее цель - установка сроков внедрения и выработка мер поощрения использования альтернативных источников энергии в развивающихся и бедных странах.

Сегодня план борьбы с бедностью и сохранения окружающей среды должны подписать главы делегаций.