Ляззат ЖУНИСОВА, "Экспресс-К", 1 июля
Курение в общественных местах скоро потребует дополнительных денег. Исследования, проведенные нашей газетой, показали, что почти никто из казахстанских курильщиков не сможет исполнить закон "О профилактике и ограничении табакокурения". Он был принят первого апреля, и большинство людей по традиции посчитали его просто шуткой. Инициатор законопроекта - известный боксер и депутат Серик Конакбаев.
Если запрет на курение в общественном транспорте существовал всегда, то недозволение курить в ресторанах больше напоминает непозволительную роскошь. Владельцы небольших кафе не смогут выделить отдельный зал для некурящих, у них и так один зал. Это может стать причиной разорения сотен небольших закусочных. Вешать таблички "Только для курящих" запрещено. После принятия поправок в Административный кодекс станет ясно, кто кого и на сколько будет штрафовать.
- Сейчас лето, и столики можно вынести на улицу, и то, когда нет дождя. А зимой придется туго, - говорят хозяева небольших кафе. - Вы можете себе представить, что клиент, который пришел отдохнуть с компанией, будет каждый раз выходить курить на улицу или в специально выделенный уголок?! Места для отдельного зала для некурящих у нас просто нет. А ставить перегородки для двух столиков и над ними сильные вытяжки? Это же глупо.
Запрет вышел два месяца назад, но пока никого не штрафуют, хотя и обещают.
- Когда наступят холода, мы не только потеряем клиентов, но и на штрафах разоримся. Кому захочется сидеть как на иголках и ждать милиционера, - с горечью говорит Александр Борисов, владелец маленького уютного кафе "Снежинка". Штрафовать будут и курящего клиента, и администратора смены, и владельца кафе.
Теперь, прежде чем достать сигарету, безопаснее поинтересоваться, где можно покурить. В противном случае вы рискуете лишиться примерно 900 тенге. При повторном нарушении в течение года сумма штрафа может увеличиться в пять раз. Администратор смены, который позволил посетителю курить, заплатит 10, а владелец кафе, пока не поставит все необходимые вытяжки и перегородки, будет регулярно платить 30 расчетных месячных показателей.
- Это просто необходимость, - говорит главный инициатор законопроекта депутат Серик Конакбаев. - Мы не сами изобрели эти карательные меры. Они прописаны в конвенции ВОЗ, которую мы поддержали. Нужно признать, что, к сожалению, наши законы не всегда исполняются. Но первый шаг уже сделан. Теперь, когда выйдет Административный кодекс с новыми штрафными санкциями, я считаю, все изменится. Не думаю, что здесь существует какая-то проблема. Владельцы кафе должны поставить сильные вытяжки. Те, кто по каким - то причинам делать этого не хочет, виноваты сами.
Курящему клиенту ничего не стоит спросить администратора, можно ли в этом кафе курить, если нет, то выбрать другое, - так считает Жемис Турмагамбетова, заместитель директора Международного бюро по правам человека.
Теперь запрещено курить и водителям общественного транспорта. Сергей Иванов - шофер с двадцатилетним стажем. Столько же лет он курит. Сейчас работает водителем маршрутного такси и свой рабочий день начинает с сигареты. В миллионном городе водители постоянно испытывают стресс, аварийные ситуации сплошь и рядом. После каждой встряски, его рука автоматически тянется к пачке сигарет.
Ли Александр Пен Шуевич, психотерапевт-нарколог, считает, что курящим водителям, а их большинство, будет сложно адаптироваться в новой ситуации. С выходом штрафных санкций, водитель будет думать не о дороге, а о сигарете, курить которую во время маршрута ему теперь нельзя. У человека с вредной привычкой возникает так называемый " синдром отмены", стресс накапливается, внимание рассеивается, иногда даже возникают соматические заболевания. Здесь и до аварии недалеко. У курящего водителя должно быть время, чтобы либо сменить работу, либо отказаться от вредной привычки, - говорит он.
Сергей Иванов свою работу бросать не собирается. Но и отказаться от курения нет сил. Он говорит, что готов платить штраф.
- Я надеюсь, меня не часто будут штрафовать. Кроме меня есть еще сотни курящих шоферов. Я ни разу еще не встречал некурящего водителя. И вообще я не понимаю, зачем этот закон нужен, ведь все нормальные шофера курят в форточку. А если кто в салоне попросит не курить, неужели мы не выбросим сигарету? Работы у штрафовальщиков будет много. Глядишь, может, на собранные деньги дороги нормально отремонтируют.
- Измененный Административный кодекс пока не вышел, кто будет штрафовать, пока неизвестно, но думаю, без нас не обойдутся, - говорит начальник управления общественной безопасности ГУВД Алматы Марат Жексенбеков. - Наши сотрудники и участковые будут регулярно совершать рейды. Так что будем штрафовать и пополнять казну.
Участковый Асет Сапаров пока не знает, как он будет выполнять свои новые обязанности.
- Наверное, по дороге на работу или домой увижу, что водитель автобуса курит, тут же выпишу штраф. А вот по кафе, наверное, будут устраиваться рейды. Там ведь много курящих, и как люди будут реагировать, я пока не знаю. Может, даже в драку полезут. Я бы, если не при исполнении, тоже возмущался, - смеется Асет, затягиваясь сигаретой.
Опорный пункт полиции - также общественное место, причем государственное. С первого апреля здесь тоже нельзя курить в неотведенном месте.
- У нас и курилки как таковой не имеется. Не говоря уже о сильных вытяжках и кондиционерах, необходимых по закону в месте, где можно курить, - говорит Асет. Тем более, когда идет допрос, не будешь ведь выходить покурить в коридор. И к тому же, чтобы задержанный пошел на контакт, иногда просто необходимо угостить его сигаретой. Не в курилку же его вести. Да и потерпевшие, когда подают заявления, нервничают, курят. Такая специфика работы. У всех свои аргументы. Но прикажут штрафовать - будем выполнять. А кто нас самих будет гонять, не знаю - наверное, начальство.
Тем временем представители власти уже выказывают служебное рвение. Например, в карагандинском аэропорту в месте, которое всегда считалось "курилкой", был задержан заместитель главного редактора газеты "Экспресс К" Дмитрий Бациев. За пятнадцать минут до вылета рейса полицейский предложил ему выплатить штраф за курение в общественном месте. Тут же в урне лежало не менее десяти окурков. Никаких табличек с перечеркнутой сигаретой поблизости не наблюдалось. Но, увидев служебное удостоверение, представитель закона сменил гнев на милость.
С первого октября этого года будет введен запрет на рекламу табака и табачных изделий на телевидении и радио. В маркетинговых отделах телекомпаний и радиостанций говорят о потерях от 30 до 50% рекламного бюджета. Табачные компании крайне осторожны в высказываниях. Они не дают официальных комментариев, но в приватных беседах говорят о больших убытках. Здесь не понимают, почему необходимо запрещать рекламу в ночное время. Так же считает и депутат Серик Конакбаев, инициатор законопроекта.
- Я говорил депутатам о том, что совсем необязательно запрещать рекламу табачных изделий поздней ночью, - говорит он. - Ведь закон призван защитить в первую очередь детей, а они в это время спят. Но некоторые депутаты, их оказалось большинство, решили: раз вводим запрет, то полностью.
Борьба с курильщиками коснулась и телевидения. В статье 4, подпункт 2, запрещается демонстрация табакокурения в телевизионных программах, за исключением случаев, когда она является неотъемлемой частью замысла автора программы. Непонятно, как будет исполняться закон. Кто будет просматривать эфиры программ в ожидании, не мелькнула ли сигарета в кадре. Кто будет решать - замысел это авторский или умысел, да и кого штрафовать? Либо самого журналиста, либо редактора программы? Обычно у редакторов на телевидении физически не хватает времени отсматривать каждый сюжет. Сами журналисты недоумевают - часто человек, у которого они берут интервью, при этом курит.
- Многие волнуются перед камерой. Что же теперь - отбирать у каждого "бычок"? Или ждать, пока докурит, и только потом снимать, - говорит журналист 31-го канала Юлия Марченко. - У нас очень динамичная работа, и беспокоиться еще о том, как бы не мелькнула в кадре сигарета, просто нет времени. Я считаю, что такая поправка ущемляет права курящего человека и мои права как журналиста, - добавляет она.
Р.S. В американском городе Зайон, штат Иллинойс, закон запрещает давать зажженные сигары кошкам, собакам и другим домашним животным.
Р.P.S. Когда я заканчивала писать статью, по телевидению шла реклама сигарет "Давидофф". На часах было 17.00. |