Сергей СТЕПАНОВ, "АиФ-Казахстан", 25 июня

Наш гость сегодня - аким Северо-Казахстанской области Анатолий СМИРНОВ.

- Анатолий Владимирович, кажется, главное для руководителя такого ранга как вы, - владеть информацией. Как вы узнаете о жизни людей? Есть акимы, которые читают статотчеты, а есть такие, которые сами ходят на базар. Какой стиль вам ближе?

- Считаю, руководитель должен сочетать и то и другое. Мой стиль работы - как можно больше информации получать из первых уст, в общении с людьми. Для этого и езжу по районам, провожу расширенные заседания их акиматов. Был, кстати, недавно и на рынках, стремясь понять причину дороговизны овощей и фруктов. Однако, не анализируя документы, те же статотчеты, невозможно иметь объективное представление о состоянии дел, тенденциях.

- Кстати, ездите, говорят, без сопровождения? Несолидно как-то, все-таки в области - человек номер один… Это что, природная храбрость или показуха?

- Я бы сказал, речь здесь надо вести не о солидности, храбрости или показухе. Прежде всего - о совести.

Если имеется в виду охрана, то какая в этом необходимость? В жизни никому ничего плохого не сделал и думаю, что нет людей, замышляющих что-то против меня. С другой стороны, мне просто совестно. Область не столь богата, чтобы ее руководитель мог с шиком, с мигалками ездить по аулам. Да и зачем это нужно? А на беспокойство начальника УВД отвечаю: вы сначала требуйте от дорожников, чтобы дороги были хорошие, и обеспечьте четкую работу всех РОВД.

На пути к чистой воде

- Вы приступили к обязанностям акима области чуть больше года назад. Что-то изменилось с тех пор в плане задач и приоритетов?

- Поначалу считал, что главным будет обновление основных фондов, подъем промышленности. Эти проблемы в какой-то мере решаются, и промпредприятия встают на ноги. Но появляются другие проблемы: обеспечение конкурентоспособности перерабатывающей сельхозпродукцию отрасли, организация подготовки ставших дефицитными кадров рабочих профессий. А там, глядишь, и другие вопросы назревают. Поняв, что нельзя браться лишь за отдельные цели, решил действовать системно, по программам.

- Вас, кажется, даже критиковали в свое время за эти программы?

- Да, было такое. Когда мы объявили о блоке из 17 программ, скептиков нашлось немало. Пришлось убеждать облмаслихат, что именно такие программы реально необходимы для населения. Пропаганду в прессе развернули нешуточную. Не скрою, иные думали: вот, мол, пока еще толком ничего не сделано, но шум идет большой. Ведь в области раньше было несколько десятков программ, в большинстве не подкрепленных финансированием, по сути - деклараций. А теперь нам удалось сформировать бюджет 2003 года с учетом выполнения намеченных программ.

- Какую из них вы считаете приоритетной?

- Все они важны. Вот, допустим, качественная питьевая вода. Сегодня Северный Казахстан по онкологическим заболеваниям держит печальное второе место в стране. Да что там говорить, у нас пока смертность выше рождаемости! А ведь это показатель здоровья людей, которое во многом зависит от воды. Проезжая по районам, я убедился, что воду пьют и соленую, и из болота, берут из любых, даже случайных источников - котлованов, канав. В большинстве - вынужденно, из-за отсутствия других источников. Но что еще более поражало - такое происходило даже там, где подавалась водопроводная вода: считали, что дорого покупать.

Тогда, выступая в прямом эфире, я сказал: нельзя так, давайте будем воду покупать, бесплатной воды в рыночных условиях не будет. Но давайте посчитаем. Кубометр воды стоит 192 тенге. Если семья из 3-4 человек, надо 4 куба в месяц для того, чтобы чай пить, бешбармак сварить или там борщ…. Это будет стоить 800 тенге. Ну почему же ты, глава семьи, подвергаешь опасности своих детей, жену, родственников из-за 800 тенге в месяц? А потом будешь изыскивать тысячи долларов, чтобы вылечить.

Параллельно мы работали над изысканием источников финансирования. Очень хорошо помогли наши депутаты в парламенте - З. Макашев, М. Трошихин, Ф. Чиркалин. В результате в республиканском бюджете 2003 года на реализацию программы водообеспечения области выделено 1 миллиард 251 миллион тенге. Дополнительно из областного бюджета смогли направить более 200 миллионов.

И когда в апреле у нас был Нурсултан Абишевич, я доложил о водных проблемах области. Проявив живое участие к нашей беде, президент поставил жесткую задачу: завершить программу водообеспечения области в 2005 году. И распорядился о выделении в последующие годы необходимых денежных средств. Вот с этого момента у меня появилась новая головная боль - как осваивать огромные суммы.

Нет, я не родственник

- Ну, Анатолий Владимирович, вам ли печалиться! Ведь у вас - огромный опыт в области строительства…

- Опыт действительно есть. В жизни так получилось, что я окончил всего семь классов школы и ушел в строительное училище. Потом - строительный техникум, строительный институт. Вдобавок ко всему - Алма-Атинская высшая партийная школа. Там, что бы ни говорили, плохому не учили. Да и поработал изрядно в строительстве - от рабочего до управляющего трестом. Ровно за двадцать пять лет эту дистанцию прошел. Наверное, наш президент, назначая меня сюда акимом, имел в виду этот мой опыт.

Стыдно ведь сказать - за последние десять лет в Северном Казахстане строились практически лишь отдельные коттеджи. А сейчас мы строим не только элитные особняки. В этом году запланировали сдать 40 тысяч квадратных метров жилья. И в основном муниципального. Один из домов будет возводиться строительным трестом из Капчагая. Еще один, состоящий из трех блоков, построит компания, учредителями которой являются шведы, англичане и россияне. Замечу, что осторожные шведы пока почти не присутствуют в Центральной Азии.

- Значит, мидовское прошлое помогает вам в работе?

- Помогает, конечно. Все-таки пять лет там проработал. Взять сельское хозяйство. Северный Казахстан - область аграрная, мы производим свыше четверти зерна республики. Но есть проблема его реализации. Практически в каждом районе возникают вопросы по хранению и продаже зерна. В прошлом году, например, летом лежало без движения на складах полтора миллиона тонн некондиционного зерна 4-5-го класса. Стал работать над этой проблемой. Написал письма всем послам с просьбой о содействии в реализации зерна. И не только. Просил помощи в плане привлечения инвестиций, сотрудничества, особенно в перерабатывающей промышленности. И хлынул поток предложений, да такой, что мы к ноябрю реализовали не только залежавшееся с 2001 года зерно, но и нового урожая. Продавали в 22 страны - Сирию, Ирак, Иран, Афганистан, Киргизию, Россию...

- Ваша карьера может вызвать у многих зависть: управляющий крупным трестом, заместитель председателя облисполкома в двух областях, заместитель министра иностранных дел, аким области… У вас есть поддержка, кто-то вам помогает?

- Если имеете в виду "волосатую руку", то никогда у меня такой не было. Друзья, хорошие, надежные соратники - да, были и есть. Вот на них всегда опирался. Вообще в строительстве, по-моему, люди работают очень ответственные и мужественные. По крайней мере, мне всю жизнь такие встречаются. Слово дал - сделает. Ну, и жизнь мне не позволяла расслабиться, какую-то ступень пропустить.

В принципе же, я по жизни не комплексую. Всегда работал там, куда направляли, где был нужен.

- Вы - аким большой области, от ваших решений зависят судьбы тысяч людей. Что для вас главное в работе?

- Так люди и есть для меня главное. Обязанность акима - делать все, чтобы люди лучше жили. Вот сколько у нас ветеранов до сих пор без жилья мыкаются. А ведь они кровь проливали, трудились всю жизнь. В том "шведском" доме, о котором я говорил, мы специально предусматриваем большинство квартир одно-двухкомнатными, чтобы дать их ветеранам. Они ведь или одни, или со старушкой своей….

Я в школах бываю, у учителей, в медпункте всегда спрашиваю, чем дети в школе чаще болеют? Сколиоз - искривление позвоночника. Почему? Да ведь в классах стоят парты, которым по 30 лет. Сидит на ней ребенок в первом классе и сидит, согнувшись в три погибели, семнадцатилетний юноша. Да еще и крышки не откидываются. И так из года в год - вот вам и искривление позвоночника. Потому в прошлом году впервые выделили средства для покупки парт. Заключили договор с местной мебельной фабрикой, договорились о льготной цене. И сейчас уже практически 50 процентов парт по области заменили. Парты делаются с подъемом, под рост.

Или вот еще. У нас шесть месяцев в году снег лежит, прекрасный белый снег. А дети не занимались хоккеем, лыжами: лыж нет, базы нет. С 1 января дал задание обеспечить. Часть денег выделили из бюджета, часть дали спонсоры, спасибо им большое. В большинстве школ ходили на лыжах уже прошедшей зимой. А до будущей зимы обеспечим всех.

Кое-кто, между прочим, уже говорит, что аким Смирнов - родственник того Володи Смирнова, чемпиона, поэтому лыжами занимается. К сожалению, не родственник. Правда, я тоже из Щучинска, прекрасно знаю Володю и его семью.

- Сами бегаете?

- Да. Правда, лень мешает. Можно, конечно, сослаться на занятость. Но действительно, за неделю устанешь, надо полежать с газетой, почитать, отдохнуть. Так, бывает, и не соберешься.

Человек-система

- Из всего, что вы сказали, можно сделать вывод, что вы - человек, живущий и работающий по системе, и того же требуете от других. Это так?

- Безусловно. Люди к бессистемности привыкают быстро. Есть такие - ждут указания. Даешь ему задание. Сделал, предположим. Но после этого опять сидит полтора-два месяца и ждет следующих указаний. Не может проявить инициативу или боится. А если это руководитель, чего ждать от такого? Хотя не всем дано каждый день заниматься анализом, видеть перспективу, давать указания, а потом своевременно спросить об исполнении. А я к этому привык и требую этого от подчиненных.

- В области хорошо помнят ваших предшественников, акимов Ахметова и Нагманова. Как вы думаете, в связи с чем люди запомнят вас?

- Я и в самом деле чувствую большую ответственность перед этими людьми. Даниал Кенжетаевич пришел в тяжелый для области период: не было света, тепла, люди впроголодь жили. И он очень многое сделал для людей. Об этом не забыли. Видели бы вы, как народ его встречал в недавний приезд! Североказахстанцы помнят его и любят. А еще - и это очень важно - он начал реализацию программы по переработке сельхозпродукции, что стало началом насыщения продовольственного рынка области.

Кажмурат Нагманов также сильная личность. Он продолжил программу по переработке. Это был верный ход, который позволил в тяжелый момент накормить людей мясом, молоком, маслом. Кажмурат Ибраевич остался в памяти людей и как зачинатель благоустройства Петропавловска, строитель местного Арбата - улицы Конституции.

И я просто не могу позволить себе хуже работать. Сегодня другое время, и, конечно же, предо мной стоят совершенно другие задачи. Если вкратце: обеспечение всего населения области качественной питьевой водой, запуск строительной индустрии и налаживание строительства жилья, подъем промышленного и переориентация сельскохозяйственного производства. Но особенно важно для меня довести до конца начатую работу по выявлению причин онкозаболеваний, с тем чтобы можно было принять эффективные профилактические меры.

Все это нужно для людей, для того, чтобы они знали - власть служит им, и главной государственной политикой является благополучие народа.

- Спасибо за откровенный разговор.