NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Вторник 25.06.2024 20:51 ast
18:51 msk

Стать чиновников вовсе не просто
Г.Абдрахимов: С учетом возможностей бюджета мы будем работать над тем, чтобы уровень оплаты труда на государственной службе был конкурентоспособным по сравнению с частным сектором
18.03.2004 / интервью

Александр ТИШАЕВ, "АиФ-Казахстан", 17 марта

Год назад в Казахстане были приняты поправки в законодательство о государственной службе. За основу взята карьерная модель формирования административного аппарата. Некоторые государственники расценили этот шаг как откат назад, поскольку в стране уже была успешно апробирована позиционная модель государственной службы, когда основной акцент делался на конкурсном отборе.

Оправдала ли себя новая практика? Какие изменения ожидают государственную службу? На эти и другие вопросы отвечает председатель Агентства РК по делам государственной службы Габидулла АБДРАХИМОВ.

Делаем карьеру

- Действительно, с апреля прошлого года мы перешли на конкурсно-карьерную модель - когда поступление граждан на государственную службу осуществляется на открытой конкурсной основе, а внутри системы уже возможны назначения на другие должности в порядке перевода. При этом для таких назначений необходимо согласие госслужащего и Агентства по делам государственной службы, которое вправе отказать в назначении, если госслужащий не соответствует установленным квалификационным требованиям.

- Конкурсный отбор на государственную должность до сих пор используют США и Великобритания. Мы же решили развивать карьерную систему. Не получится ли так, что конкурсы со временем уйдут в небытие?

- Не думаю. В 2003 году, вопреки прогнозам, конкурсов не стало меньше. Всего по республике было объявлено 26 862 вакантных должности, в том числе в центральных госорганах - 897 вакансий. В процедурах конкурсного отбора приняли участие 72 496 человек. Конкурс на одно место в среднем составил 2,7 человека, а годом раньше этот показатель был 2,5. По итогам конкурсов, 22 847 человек стали победителями.

- А сколько человек было назначено на вакантные административные государственные должности в порядке перевода?

- По итогам 2003 года, в агентство и его территориальные подразделения поступили для согласования документы 9689 государственных служащих: 1529 (15,8%) - по центральным государственным органам и 8160 (84,2%) - по местным. Мы рассмотрели, насколько подходят эти кандидатуры. В порядке перевода было назначено 9266 человек. 423 человека получили отказ, так как уровень их знаний и опыт не соответствовали предъявляемым квалификационным требованиям.

Тайна высшего эшелона

- До последнего времени ваше ведомство выполняло функции кадрового агентства для государственных органов. Причем в его компетенцию входили лишь вопросы формирования административного крыла власти. Все, что касается так называемых политических должностей, начиная с вице-министра и выше, было вне пределов досягаемости…

- Да, недавно было утверждено новое положение о кадровом резерве госслужбы. Впервые в стране будет формироваться кадровый резерв политических служащих, и за это ответственно наше ведомство.

- Кто может быть зачислен в этот кадровый резерв? Насколько высока вероятность продвижения кандидатов из резерва на ту или иную должность?

- Кадровый резерв политической государственной службы, в соответствии с указом президента от 4 декабря 2003 года, формируется на основании решения комиссии по отбору кандидатов. В этот резерв могут быть зачислены административные государственные служащие высшего звена, должностные лица центральных государственных органов республики, занимающие должности не ниже заместителей руководителей департаментов, руководители областных государственных органов (а также городов Астаны и Алма-Ата). Кроме того, этим правом могут воспользоваться должностные лица национальных компаний, занимающие должности не ниже заместителей директоров департаментов, а также руководители частных организаций, государственных учреждений и предприятий.

В настоящее время специалисты нашего агентства разрабатывают программу тестирования, включающую в себя психометрические тесты на логику, рассчитанные на руководителей, и тесты на знание законодательства.

- По сути, теперь ничто не мешает инициативным и занимающим ответственные должности в частном секторе людям пойти в политику? Как вы сами оцениваете эти нововведения?

- Думаю, что это - показатель прозрачности формирования потенциальной политической элиты в стране по принципу профессионализма и компетентности. Тем более что "резервисты" могут быть направлены по решению комиссии на обучение за рубежом.

Что такое госуслуга

- Недавно состоялась презентация результатов исследования современного состояния в сфере предоставления государственных услуг. Большинство респондентов признали, что государственные услуги имеют высокую стоимость при фактическом отсутствии сервиса. Тогда вы заявили о том, что агентство занимается формированием реестра государственных услуг и разрабатывает стандарты их предоставления. За четыре с лишним года существования агентство впервые берется решать не кадровую проблему, а структурную…

- Мне кажется, что вопрос разработки стандартов предоставления государственных услуг можно смело считать и кадровым, так как государственные услуги оказываются непосредственно государственными служащими. Мы считаем, что с помощью внедрения стандартов сможем оценивать качество работы персонала государственных органов, их компетентность, умение работать с гражданами. Итоги упомянутого исследования направлены главе государства и премьер-министру. Есть поручение продолжить работу в данном направлении. Сейчас мы изучаем международный опыт, проводим анализ казахстанского законодательства. Вначале, конечно же, нужно определить перечень всех государственных услуг, оказываемых в настоящее время государственными органами. Далее нужно провести анализ стоимости этих услуг, сроков их оказания, качества, доступности, целесообразности.

На основе полученных результатов можно будет перейти к конкретным мерам, включая внедрение новых информационно-коммуникационных технологий, обучение кадров, внесение изменений и дополнений в законодательство, а то и создание новых правовых актов. Среди основных принципов, которыми должны руководствоваться госорганы, предоставляющие услуги населению, - четкие стандарты, открытость и полнота информации, предоставление консультаций населению и возможность выбора услуг.

- Программа подготовки специалистов за рубежом "Болашак", по которой, кстати, обучались и вы, кажется, не выполняет главную свою задачу. Молодые люди, получив престижный диплом, работают где угодно, только не на государственной службе. Не кажется ли вам, что Агентство по делам государственной службы должно осуществлять патронаж этой программы?

- По нашим данным, за 10 лет с момента учреждения стипендии "Болашак" подготовлено более 700 выпускников. Причем в последние годы президентские стипендиаты, обучавшиеся по специальностям "Государственное управление", "Право", "Экономика", все чаще поступают на государственную службу и делают успешную карьеру. На государственной службе, в том числе и на политических должностях, трудится около 100 человек. Остальные "болашаковцы" работают в национальных компаниях, международных организациях, учреждениях образования и здравоохранения.

Думаю, что в этом нет ничего плохого. Сейчас, когда экономика страны набирает обороты, необходимо обеспечивать промышленность, финансовые институты, больницы и университеты, в том числе и частные, высококвалифицированными кадрами. Страна от этого только выиграет. Этого же мнения, насколько мне известно, придерживается и Республиканская комиссия по подготовке кадров за рубежом под руководством Имангали Тасмагамбетова.

А теперь - о зарплате

- Считаете ли вы, что после административной реформы нужно провести реформирование оплаты труда государственных служащих? Когда это может произойти?

- Административная реформа в Казахстане еще далека от завершения, однако вопросы оплаты труда государственных служащих всегда были приоритетными для агентства. Недавнее повышение этой оплаты - один из практических шагов в политике главы государства по повышению имиджа государственных служащих в обществе. Агентством в 2000 году было внесено предложение в Индикативный план развития Казахстана до 2005 года о ежегодном повышении заработной платы госслужащим, поэтому и в этом году мы будем работать над дальнейшим совершенствованием системы оплаты труда государственных служащих. Задача - создать такую систему оплаты труда, которая поощряла бы работников за качественный труд и высокие результаты работы и наказывала за безответственность и ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Кроме того, с учетом возможностей бюджета мы будем работать над тем, чтобы уровень оплаты труда на государственной службе был конкурентоспособным по сравнению с частным сектором.

- Какие нововведения ждут государственную службу в ближайшее время?

- Мы намерены совершенствовать систему оплаты труда, пенсионного обеспечения, медицинского страхования госслужащих, обеспечения их жильем. Нам предстоит реформировать систему обучения и развития персонала государственной службы. Будем модернизировать государственную службу на основе внедрения передовых методов управления, информационно-коммуникационных технологий и осуществлять переход на международные стандарты предоставления государственных услуг.

* * *

Анекдот "АиФ Казахстан"

Журналист интервьюирует акима:

- Скажите, пожалуйста, вам не кажется, что усилившаяся в последнее время утечка мозгов из вашего города в Астану ослабляет интеллектуальный потенциал локального рынка труда?

- Че?


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Анатолий Выборов, ДБН МВД РК: Прорабатывается вопрос об усилении ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом и сбытом наркотиков 30.03.2004
Генри Киссинджер: "Убийства не могут быть частью правительственной политики" 30.03.2004
Дипломат формирует имидж страны 25.03.2004
В.Черкесов: Профессиональная установка чекистов - не пресечение, а предупреждение 25.03.2004
Зейнулла Какимжанов: Я чувствую, мне выдан кредит доверия 22.03.2004
"Отан"… - это краеугольный камень… 19.03.2004
Стать чиновников вовсе не просто 18.03.2004
Генерал Молдияр Оразалиев: "Я многих посадил в тюрьму - никто не обижался..." 17.03.2004
"Верховная власть в России священна" 11.03.2004
Счетному все подотчетны 10.03.2004

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
25.06.24 Вторник
88. БЕЛОЗЕРОВ Евгений
86. АВЕРЬЯЧКИНА Надежда
85. БАТАЛОВ Юрий
82. НУРБЕКОВ Марат
77. ЧОРМАКОВ Аманжол
73. ДЮСЕКЕНОВ Ерганат
72. ЕРТАЕВ Бахытжан
71. ЖУМАДИЛОВ Жаксыбай
71. ШЕВЕЛЕВ Валерий
68. КЕЛЕМАНОВ Серик
67. АЖИМЕТОВ Нуржан
66. АХМЕТОВ Серик
66. БИСЕКЕН Багиткали
66. ЛЕБЕДЕВА Асия
65. АКЫЛБЕКОВ Серик
...>>>
26.06.24 Среда
78. МАНСУРОВ Зулхаир
74. СЕРИКБАЕВ Аманкул
73. УАЙС Ержан
68. КЫДЫРБЕКОВ Адил
65. БЫКЫБАЕВ Ермек
63. АТАГАЗИЕВА Бактыгуль
63. ТЕМИРХАНОВА Карлыгаш
61. КАРКИНБАЕВ Галым
60. МАЛДЫБАЕВ Сабит
57. АХМЕТЖАНОВ Саян
57. ТУЛЕПОВ Нариман
55. АКЧУРИН Айсултан
55. АШИМБЕТОВ Нуржан
55. ЗАВГОРОДНЯЯ Елена
55. КУСАИНОВ Хайргелд
...>>>
27.06.24 Четверг
71. ИБРАЕВ Камза
66. СЕРКЕБАЕВ Байгали
63. ЧЕЛЬПЕКОВ Балабай
57. АХМЕТОВ Аскар
57. САБИТОВ Идель
57. ТАСТЕКЕЕВ Кайрат
56. РЕШЕТНЕВ Андрей
55. АСАМБАЕВ Валихан
55. КУШЕГОВ Сергей
53. БАКАУОВ Булат
52. КАЛАБАЕВ Батырбек
47. ХОДЖАЕВ Рустам
46. ЖУРЕБЕКОВ Мурат
44. ЖЫЛКАЙДАРОВ Биржан
41. ИСАБЕКОВ Данабек
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz