Салтанат Каракозова, "Акмолинская правда", 8 апреля

Глава государства на последнем совещании по вопросу борьбы с преступностью заявил: "Мы должны построить государство с непререкаемым авторитетом закона, обеспечивающее не только соблюдение индивидуальных прав каждого, но и соблюдение принципа равенства всех перед законом, создание режима общественной безопасности - основы стабильности и поступательного государственного развития". Чтобы узнать, как организована профилактика и борьба с преступностью сегодня, мы обратились к начальнику ГУВД области полковнику полиции Даулу Тусупбекову.

За прошлый год, сказал он, по всем линиям, в том числе криминальной полиции, раскрываемость составила 85,9%. По сравнению с предыдущим годом количество преступлений сократилось на 21,6%. Процент раскрываемости повышен практически по всем видам преступлений. Сократилось количество разбоев - на 36,7%, грабежей - на 34,1% и убийств - на 1,6%. Процент розыска преступников увеличился с 78,5% до 78,8%.

Установлено местонахождение 448 без вести пропавших лиц, что составило 88,1%, против 87,7% в 2002г. Возбуждено 2 уголовных дела по ст.237 ч.2 УК РК (бандитизм), к уголовной ответственности привлечено 14 лиц.

К примеру, в марте 2003 года в областной суд было направлено 28-томное уголовное дело по банде Жунусова, на счету которой несколько десятков разбоев и грабежей и 12 человеческих жизней. Судебный процесс длился около трех месяцев. Недавно суд вынес суровый вердикт: трое приговорены к высшей мере наказания, а остальные члены бандитской группировки - к длительным срокам наказания с отбыванием в колониях строгого режима.

В сентябре в областном суде закончилось слушание уголовного дела, по которому на скамье подсудимых предстали 6 жителей Щучинска. На их счету ряд разбойных нападений на магазины и убийство предпринимателя. Организатор банды Денис Горбуль приговорен к 14,5 годам лишения свободы, а остальные - к различным срокам наказания.

- Даул Толеутаевич, глава государства определил ряд приоритетных задач органов внутренних дел, среди которых борьба с кражами, детской и подростковой преступностью. Какая работа проводится в этих направлениях?

- Все силы полиции нацелены на борьбу с указанными видами преступлений. В результате существенно, на 17,5%, сократилось в 2003г. количество квартирных краж. Раскрываемость составила 82,8%. В апреле 2003 года в дежурную часть УВД поступило сообщение, что из квартиры украдено свыше полутора миллионов тенге. Благодаря оперативным действиям полицейских подозреваемых задержали, похищенное изъяли. Этой группой воров-домушников руководили Попов и Абдужабаров. Тщательно подбирали адреса, планировали каждое действие, а похищенное делили. В ходе расследования мы доказали причастность преступной группы еще к шести квартирным кражам. В прошлом году привлечена к ответственности и группа Дудка. На ее счету свыше 20 квартирных краж.

Удалось снизить и преступность среди несовершеннолетних. На 28,4% снижено число привлеченных к уголовной ответственности. Но проблема детской и подростковой преступности остается актуальной для области. В основном подростки занимаются кражами. На это идут большей частью дети из неблагополучных семей, чтобы как-то прокормиться.

Мы должны бить во все колокола. Этого требует сложившаяся ситуация. Органами внутренних дел во взаимодействии с управлениями образования и здравоохранения необходимо проводить целевые мероприятия. Пора отходить от констатации фактов и заняться профилактикой и пресечением правонарушений среди детей и подростков. Надо вместе противостоять проблеме. Потому мы будируем вопрос о введении школьных инспекторов по всей области.

- В силу географического положения наше государство пересекает наркотрафик, и часть перемещаемого в Европу зелья оседает у нас. В связи с этим принята стратегия борьбы с наркоманией и наркобизнесом на 2001-2005 годы. Как она исполняется?

- В 2003 году проводились оперативно - профилактические мероприятия, направленные на выявление подобных преступлений. В результате полицейскими выявлено 365 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (при 340 прошлогодних). Изъято свыше центнера наркотических средств, в том числе более полукилограмма героина. Наши силы и средства направлены, прежде всего, на борьбу с курьерами, сбытчиками и организованными группами, действующими в сфере наркобизнеса. За совершение наркопреступлений задержано и привлечено к уголовной ответственности 350 лиц, в том числе 6 иностранных граждан. В нынешней ситуации полицейские используют новые подходы. Больше внимания уделяется оперативной работе, ее показатели возросли. Так, в 2003 году выявлено 144 факта сбыта наркотических средств, зарегистрировано 3 факта незаконного посева наркосодержащих растений, задержано 3 наркокурьера. Все это - результат целенаправленной работы управления по борьбе с наркобизнесом и профилактических мероприятий "Допинг", "Наркоман", "Мак", "Правопорядок" и "Бартер", проведенных на территории области согласно планам МВД и ГУВД.

- У многих бытует мнение: "Покой государства нарушают чужестранцы". Представляет ли реальную угрозу незаконная миграция?

- Говорить в данное время о такой угрозе для нашей области пока нет оснований. Но, как показывает мировая практика, бесконтрольная миграция может дестабилизировать обстановку. Поэтому силами МВД принимаются все возможные меры по контролю за пребыванием и передвижением иностранных граждан, выявлением лиц, незаконно находящихся на территории республики.

- Вот уже два года в управлении миграционной полиции ГУВД действует отдельный взвод по борьбе с незаконной миграцией. В Аккольском, Щучинском районах действуют заградительная система "Рубеж" и мобильные группы, осуществляющие миграционный контроль. За 2003 год нашу область посетили 61712 иностранных граждан, в том числе 6282 из стран дальнего зарубежья и 55430 из - СНГ. За нарушение Правил пребывания на территории Республики Казахстан к административной ответственности привлечено 2220 иностранцев, из которых решением суда выдворены за пределы государства 1712. В сравнении с предыдущим годом количество выдворенных увеличилось на 132 человека. Большая работа проведена и по оформлению документов о вступлении в казахстанское гражданство оралманов, прибывающих из Монголии, Узбекистана и России.

- А что вы можете сказать о работе сотрудников, которые несут службу на улицах городов и районов, обеспечивают безопасность на дорогах области?

- Порядок в общественных местах обеспечивает управление общественной безопасности. За истекший год к административной ответственности за различные правонарушения привлечено 218 753 гражданина. Направлены на принудительное лечение 1464 больных алкоголизмом, что на 7,1% больше по сравнению с 2002г. Особое внимание уделяется рецидивной преступности. На учете ОВД состоит более 35 тысяч лиц, из которых 98 являются особо опасными рецидивистами. С каждым проводится профилактическая работа.

Анализ оперативной обстановки показывает, что у населения имеется еще немало неучтенного оружия. Вместе с тем радует, что некоторые граждане, проявляя сознательность, добровольно сдают нарезное оружие. Так, в 2003 году добровольно сдано 675 стволов, изъято более 600 единиц незаконно хранящегося оружия. За различные правонарушения привлечено к ответственности 1253 владельца оружия.

В последнее время Министерство внутренних дел РК особое внимание уделяет деятельности участковых инспекторов. Мы стремимся обеспечить их всем необходимым. Это, прежде всего, кабинеты, автотранспорт и средства связи. Мобильность участкового - гарант того, что преступление будет прекращено. Свою лепту участковые вносят и в борьбу с наркобизнесом. В 2003 году ими выявлено 95 подобных преступлений. Сегодня основная задача участкового - профилактика и еще раз профилактика!

Если говорить об обстановке на автодорогах области, то она оставляет желать лучшего. За прошлый год зарегистрировано 556 дорожно-транспортных происшествий, при которых 172 человека погибли и 720 получили травмы. Основными причинами аварий были управление транспортом в нетрезвом состоянии, превышение скорости, неудовлетворительное состояние дорог.

- За всем сказанным о борьбе с преступностью стоят люди, обычные полицейские. Что вы можете рассказать о них?

- Сотрудники полиции области - люди с чувством огромной ответственности, высокого профессионального долга. Случайные у нас долго не задерживаются.

Конечно, хочется ускорить техническое оснащение полиции, социальное обустройство стражей порядка. В истекшем году акиматом области выделено полицейским более 70 автомашин. Но это - капля в море. Ведь от того, насколько мощно оснащена полиция, зависят покой и безопасность граждан.

В свете последних требований МВД полицейские, выдвигаемые на вышестояшие должности, показывают свое профессиональное мастерство перед специально созданной конкурсной комиссией, в которую входят ветераны ОВД, начальники служб. Для каждого кандидата обязательны: знание нормативных актов, профессиональные навыки, организаторские способности. Такой отбор нацелен на то, чтобы в органах внутренних дел, на страже порядка стояли полицейские с большой буквы.