"Казахстанская правда", 7 мая

12 лет исполняется сегодня Вооруженным силам страны. Символично, что эта дата отмечается накануне праздника Великой Победы. Мы гордимся поколением победителей, склоняем голову перед павшими на полях сражений. Становление суверенного Казахстана и создание армии - единый, неразрывный процесс. Все наши достижения и трудности в строительстве независимого государства в полной мере характерны и для становления Вооруженных сил. В День защитника Отечества мы обратились к министру обороны РК Мухтару АЛТЫНБАЕВУ с просьбой рассказать об успехах и задачах сегодняшней армии республики.

- Мухтар Капашевич, каково, на ваш взгляд, состояние Вооруженных сил суверенного Казахстана, насколько они готовы противостоять современным вызовам?

- Армия Казахстана создавалась не в одночасье и не на пустом месте. С изданием 7 мая 1992 года Указа Президента страны "О создании Вооруженных сил РК" в их состав были включены воинские объединения, соединения, части, учреждения, организации и полигоны, а также военное имущество объединенных Вооруженных сил Содружества, дислоцированные на территории нашей страны. С принятием пакета законов республики была создана нормативно-правовая база военного строительства в нашем государстве.

В последнее время произошли существенные изменения в системе обороны страны. Изменилась вся система военного управления. Она приведена в соответствие с реалиями сегодняшнего дня.

В частности, изменена организационно-штатная структура войск, а также принципы их дислокации. В целом, Вооруженные силы приведены к оптимальному состоянию и в организационно-штатном плане, и по уровню укомплектованности личным составом, техникой и вооружением, по степени боевой выучки войск.

Созданные в соответствии с Указом Президента страны Комитет начальников штабов, трехвидовая структура Вооруженных сил, региональные командования "Запад", "Восток", "Юг", "Астана", а также аэромобильные войска, успешно выполняют возложенные на них задачи.

Хочу особо подчеркнуть, что с течением времени все отчетливей видна выдающаяся роль Президента страны - Верховного Главнокомандующего Нурсултана Назарбаева в создании наших Вооруженных сил.

Разумеется, за короткое время их становления невозможно было воплотить в одночасье все то, что в свое время задумал Глава государства, но его видение армии нового тысячелетия нашло отражение в недавнем Послании Президента народу Казахстана, в выступлении Верховного Главнокомандующего на расширенном заседании коллегии Министерства обороны.

Как сказано в Послании, "основными задачами, стоящими перед соответствующими государственными органами, являются профессионализация армии и улучшение ее материально-технической базы".

Воплощая в жизнь основные положения Послания, мы создаем новый облик Вооруженных сил, строя их по принципу профессиональной армии. В этой связи, на мой взгляд, необходимо, во-первых, увеличить число контрактников (в нынешнем году - до 65 процентов, 2005-м - до 85). Во-вторых, ввести институт сержантов на базе Кадетского корпуса (уже не только определены воинские звания сержантского состава, но и назначен главный сержант Вооруженных сил). В-третьих, усовершенствовать подготовку граждан к военной службе, создать военнообученный резерв, а также - сократить сроки срочной военной службы.

Осознавая, что в современных условиях без внедрения высоких технологий невозможно иметь высокомобильную армию, оснащенную передовыми средствами вооруженной борьбы, мы активно работаем над программой разработки и производства современной техники и вооружения и уверены в ее успешной реализации.

Правильно и точно выбранные ориентиры позволили в этом году достичь коренных и качественных преобразований в Вооруженных силах. Тому свидетельство - итоги только что прошедших учений на полигоне "Сарышаган", высокую оценку которым дал сам Верховный Главнокомандующий - Президент страны Нурсултан Назарбаев.

- Прошел год с того дня, как был подписан Указ Президента РК "О мерах по дальнейшему совершенствованию структуры Вооруженных сил". Что еще предстоит сделать в данном направлении?

- Как я уже сказал ранее, на прошедшем заседании коллегии Министерства обороны рассматривались актуальные вопросы, связанные именно с ходом реализации указа Президента РК от 7 мая 2003 года.

Говоря о подготовке военных кадров, мы должны в первую очередь уделить внимание вопросам воспитания казахстанского патриотизма, сочетая его с интеллектуальным потенциалом и профессионализмом, высокой технической оснащенностью и постоянной боевой готовностью наших Вооруженных сил.

Коль мы создаем новый облик армии, сама жизнь диктует нам необходимость развития отечественной системы подготовки военных кадров с упором на многоуровневую подготовку, совершенствование учебного процесса, укрепление учебно-материальной базы и использование новых технологий обучения.

Конечно же, успех в совершенствовании армии, ее модернизации будет во многом зависеть от офицерского корпуса, от его высоких моральных качеств. Для этой цели, как отметил Глава государства, нужна новая генерация офицеров, умеющих мыслить масштабно, опирающихся на прорывные технологии, уважающих солдат, как своих сограждан и как личностей.

В этом плане в министерстве проводится целенаправленная работа. С учетом передового опыта других государств разработана и внедрена не имеющая аналогов в вооруженных силах стран СНГ система компьютерного тестирования и отработан алгоритм отбора офицеров, позволяющий провести всестороннюю и объективную оценку кандидатов для назначения на высшие должности.

Так, практика показала, что молодые офицеры, выйдя из стен училищ и институтов, не всегда готовы к практической работе. В этой связи министерство изучает возможность увеличения программы обучения на один год, который должен быть годом практической службы в войсках в качестве сержанта. Аналогичный механизм следует вводить и для выпускников военных кафедр. Только через прохождение службы в войсковом звене выпускники должны получать лейтенантские погоны.

В конечном итоге. наша цель - добиться создания настоящей военной элиты, высокообразованной, владеющей несколькими иностранными языками, имеющей прекрасную техническую подготовку.

- Какие программы вы считаете наиболее перспективными при планировании сотрудничества с зарубежными армиями? Как развивается международное военное партнерство?

- Прежде всего, хочу сказать, что, благодаря взвешенной политике Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева, нам удалось достойно войти в мировое сообщество, наладить сотрудничество с ведущими странами мира. Говоря о собственно военном сотрудничестве, следует отметить, что оно приобрело определенную направленность и формы, и развивается на нескольких уровнях.

Так, в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) создан орган военного управления - Объединенный штаб, в составе которого проходят службу наши генералы и офицеры. Важной составляющей в рамках ОДКБ является военно-техническое сотрудничество государств-участников. В 2003 году реально закреплен принцип льготного режима поставок вооружения и военной техники, льготного обучения военнослужащих в военно-учебных заведениях.

В формате ОДКБ регулярно проводятся совместные командно-штабные учения. Уже стало традицией проводить совместные учения "Боевое содружество". Отрадно отметить, что по сравнению с прошлыми годами почти в два раза увеличились ассигнования на развитие Объединенной системы ПВО СНГ. При этом практически вся сумма, выделяемая из национального бюджета, предусмотрена на ремонт и закупку вооружения и военной техники для нашей армии.

Положительно решаются вопросы финансового обеспечения Коллективных сил быстрого развертывания Центральноазиатского региона, которые созданы для противодействия угрозам, возникшим в последние годы на южных рубежах стран СНГ.

Актуальные вопросы военного, военно-технического сотрудничества, подготовки военных кадров, обеспечения деятельности Совета министров обороны рассматривались на его заседании в Астане. Большое внимание министры обороны уделили проблемам обеспечения региональной безопасности, согласованию дальнейших совместных мер по предотвращению террористических актов.

Двустороннее сотрудничество, и в первую очередь с Российской Федерацией, подтверждает наши приоритеты в военной области.

Ни для кого не секрет, что у Казахстана с Россией исторически сложившиеся дружеские, добрососедские отношения.

Говоря о сотрудничестве наших стран, следует отметить, что оно особенно активизировалось с объявлением главами двух государств 2003 года Годом Казахстана в России, а 2004 года - Годом России в Казахстане. Необходимо отметить, что в ходе официального визита казахстанской делегации в Москву в январе 2004 года подтверждена готовность к конструктивному решению актуальных вопросов сотрудничества в военной области на принципах взаимного уважения и равенства.

Реализуются договоренности между Президентами по льготному обучению казахстанских военнослужащих в военно-учебных заведениях России, о поставке вооружения и военной техники по внутренним ценам.

Думаю, есть взаимный интерес к обмену опытом в процессе формирования профессиональной армии, совершенствования системы подготовки военных кадров, решения социальных вопросов.

В Послании Президента народу Казахстана сказано о том, что важны стабильные и дружественные взаимоотношения с Китаем. Это наш надежный партнер, с которым ведется постоянный диалог по всем вопросам, представляющим взаимный интерес.

Между оборонными ведомствам двух стран подписано соглашение об оказании военно-технического содействия Вооруженным силам РК. Заключена договоренность о дальнейшем развитии сотрудничества по укреплению мер доверия в районе общих границ, в подготовке кадров.

Успешно развиваются казахстанско-американские отношения в военной области. В настоящее время из США продолжаются поставки новых автомобилей высокой проходимости "Хаммер", имеется соглашение о поставках вертолетов, военно-транспортных самолетов.

Реальную помощь американская сторона оказывает в укреплении и развитии инфраструктуры Вооруженных сил РК, Аэромобильных войск, оснащении "Казбата".

Осуществляется взаимовыгодное сотрудничество с Турцией. Так, осенью 2003 года турецкой стороной поставлены автомобили высокой проходимости, системы связи, другое имущество. В ходе официального визита военной делегации Министерства обороны в Турцию в октябре 2003 года были достигнуты договоренности о военно-техническом содействии нашим Вооруженным силам, включающем поставку корабля для Военно-морских сил.

Налажено сотрудничество с Великобританией, Германией, Индией, Испанией, Нидерландами, Польшей, Францией и другими странами. Развиваются контакты с НАТО. Наша страна первой из государств Центральной Азии присоединилась к программе НАТО "Процесс планирования и обзора" (ПАРП).

Более семи лет Вооруженные силы Казахстана активно участвуют в мероприятиях, осуществляемых в порядке реализации программы НАТО "Партнерство во имя мира".

В ходе международных учений, проводимых на территории нашей страны, солдаты и офицеры казахстанской армии оттачивали мастерство, действуя бок о бок с военнослужащими ведущих государств мира. Показательный пример - тактико-специальное антитеррористическое учение "Степной орел-2003" с участием подразделений Аэромобильных войск, подразделений Великобритании и США.

Сразу же после вступления Казахстана в программу "Процесс планирования и анализа" (ПАРП), Министерством обороны был инициирован и подписан в июле 2003 года "Меморандум о взаимопонимании между Республикой Казахстан и Организацией НАТО по техническому обеспечению и обслуживанию (NAMSO) о сотрудничестве в области материально-технического обеспечения".

В конце прошлого года казахстанский миротворческий батальон "Казбат" вошел в состав "голубых касок" ООН. Недавно наш офицер стал победителем конкурса на вакантную должность в международном штабе НАТО.

Таким образом, сотрудничество с НАТО развивается на плановой основе. Думаю, и впредь сотрудничество с армиями ведущих стран будет расширяться и крепнуть.

- Повышение престижа людей в погонах, стимулирование их труда зависит от финансирования, обеспечения денежным довольствием военнослужащих. Как обстоят дела в социальном плане?

- Начну с того, что без социальной составляющей не может быть нового облика Вооруженных сил. С целью поднятия престижа армии, военной службы нами разрабатывается "социальный пакет" военнослужащего, который, в свою очередь, зависит от содержания кошелька, т.е. от финансирования. Так, в 2004 году на нужды военного строительства направлено почти 50 миллиардов тенге. Для сравнения приведу следующие цифры. Например, в 2001 году бюджет составлял 24 млрд. тенге, в 2002-м - 33,7 млрд. тенге, а в 2003 году - 41,9 млрд., что составляет 1 % от ВВП.

По оплате труда военнослужащих мы находимся на лидирующих позициях в СНГ. С нового года денежное довольствие вновь увеличено. К этому следует добавить, что за последнее время семьи военнослужащих получили свыше тысячи квартир. Только в столичном гарнизоне выделено около четырехсот квартир. Министерство обороны при поддержке Главы государства и впредь планомерно будет решать данную проблему.

В завершение беседы хочу сказать, что Вооруженные силы суверенного Казахстана имеют высокую боевую готовность и способны успешно решить поставленные Верховным Главнокомандующим задачи.