NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 05:28 ast
03:28 msk

"Таможня как зеркало отражает уровень развития страны"
Начальник таможни ВКО Е.Абдрахманов: "Каждый таможенник в первую очередь должен быть психологом, ведь он работает на границе, охраняя интересы своей страны"
07.02.2005 / интервью

Усть-Каменогорск. 5 февраля. КАЗИНФОРМ /Людмила Малько/

Деятельность таможни должна быть максимально прозрачна. Когда в августе 2002 года Ерикжан Абдрахманов получил назначение на должность главы таможенного ведомства по Восточному Казахстану, о своем глубоком убеждении по этому поводу он весьма образно заявил журналистам на первой пресс-конференции: "Я хочу быть, как рыба в аквариуме - чтобы со всех сторон было прозрачно". Подтверждением слов главы таможенного управления стало увеличение количества информации из недр этого полузакрытого ведомства и его доступность, а также четкая и эффективная работа пресс-службы, причем не только со СМИ. В течение последних двух лет, специалисты ведомства активно внедряют открытые диалоги с участниками внешнеэкономической деятельности, так называемые "прямые линии". Хотя, по словам Ерикжана Мырзамухановича, эта форма диалога сопровождалась неожиданными трудностями в конструктивном общении:

- Мы пытались провести несколько прямых диалогов на телевидении, но это получилось малоэффективно. Люди задают дежурные вопросы, конкретных вопросов почти не прозвучало. Не буду утомлять анализом причин, возможно, здесь сказался наш "советский менталитет" и страх "отместки" все из того же прошлого.

Затем мы договорились с председателем профсоюза малого и среднего бизнеса, что мы придем к ним, и будем вести разговор напрямую. Более того, поставили телефон без определителя номера, чтобы предприниматели доверяли нам полностью, без оглядки.

- Получился диалог?

- Да. Эту форму работы мы будем практиковать и дальше. Хотя и здесь, не без ложки "дегтя", порой вопросы носили весьма оскорбительный характер. Но эта "прямая связь", как и результаты социологических опросов, дает нам очень много информации для усовершенствования работы и помогает увидеть "узкие места" в работе.

- Накануне интервью Вы отметили, что предстоит большая работа по обустройству таможенных постов области. Что это означает?

- С началом весны предстоит деятельность по обустройству таможенных постов и приведение их к международным стандартам. Ведь таможня – это зеркало государства. Въезжая в Казахстан, гости видят сразу его уровень по работе таможенных структур. Так что, предстоит проделать очень много работы, в том числе и по оформлению внешнего вида таможенных постов. Кроме того, предстоит большой объем работы по внедрению электронной таможни. Это облегчит жизнь, прежде всего, участникам внешнеэкономической деятельности и одновременно обеспечит прозрачность нашей работы. Сегодня у государства есть деньги, чтобы обеспечить международный уровень содержания таможенных постов. В связи с этим, мы направили в Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК ряд предложений по усовершенствованию работы таможенных служб.

- Ерикжан Мырзамуханович, Вы принимали участие в конференции руководителей таможенных служб Европейского региона Всемирной таможенной организации (WCO), которая прошла в Алматы в конце января. Что "подчерпнули" для себя лично из этой встречи?

- Первое, что я сделал по приезду с конференции - это начал заниматься английским языком с репетитором. Ограниченность в общении на конференции заставила меня взяться по приезду за учебники. Причем, что интересно, и мы, и россияне, говорили только на русском языке, когда те же поляки, турки и таможенники других стран разговаривали на немецком, английском языках, не испытывая ограничений в общении. Так что я получил хороший урок о современных реалиях, где знание иностранных языков - острая необходимость.

Еще хочу Вам сказать, что для большинства зарубежных участников форума Казахстан стал открытием. Как отметил один из зарубежных гостей "мы связывали Казахстан с теми странами, название которых тоже заканчивается на "стан" - Афганистан, Пакистан, Туркменистан и т.д. А когда увидели Алматы, то были бесконечно удивлены. Оказывается, это еще одна европейская страна".

Помню в день расставания, один из моих новых друзей поведал о своем друге - иммигранте из Казахстана. Тот в свою очередь очень много рассказывал о своей родине - Казахстане, с тоской и грустью. Говорил о широкой душе казаха, о его гостеприимстве, доброжелательности. "Гость для казаха - это святое, для него он последнего коня принесет в жертву и накормит голодного путника, а сам останется с уздечкой". Не надо объяснять, что значит для казаха верный конь. Так вот, теперь он понял, о чем пытался рассказать его казахский друг, и какие черты характера своих соотечественников хотел подчеркнуть.

Что же касается самой конференции, то ее участники, а это представители свыше 40 государств, обсудили широкий круг вопросов по взаимодействию между таможнями этих стран. Это безопасность и содействие, совместный контроль на границе, борьба с терроризмом, транснациональной преступностью, контрабандой героина из Центральной Азии и повышение потенциала таможенных служб. Обсуждались вопросы и в отношении обмена информацией и базой данных.

Замечу, что в реальной жизни таможенных постов без обмена информацией работать очень сложно. С приходом на эту должность, первое, за что пришлось браться в срочном порядке - это договариваться с россиянами об обмене информацией: кто, сколько и когда прибыл в Россию из Казахстана. Дело в том, что китайцы, приезжая в Казахстан, заявляют о том, что они находятся здесь транзитом по дороге в Россию. Казахстанская таможня заполняет документы и отправляет их в Россию. Но в России эти заявители не появляются - оседают здесь, в Казахстане. Без уплаты пошлин и налогов. И таких фактов было предостаточно. В этом вопросе удалось навести порядок вместе с российскими коллегами.

В России пошлин на импорт нет, НДС - нет, поэтому было выгодно заявлять страну назначения Россию. Сейчас мы регулярно проводим "сверку" с россиянами. Благодаря этой работе, за первые же полгода моего руководства, удалось увеличить таможенные сборы до 5 млрд. тенге. Прошлый год мы закончили с показателем в 11 млрд. тенге. Хотя инвестиций не было, и все тарифы остались прежними. То есть, удалось наладить работу за счет улучшения таможенного администрирования.

Сегодня мы пытаемся договориться также с Китаем о взаимном обмене информацией. Но пока только по некоторым видам товаров достигнуты договоренности, это очень мало. Здесь все-таки надо, чтобы было взаимное доверие. Только в этом случае будет достигнута та прозрачность работы, которая обеспечит и более цивилизованные отношения между странами.

Что же касается наркотрафика, то не секрет, что объемы транспортировки наркотиков растут. Приведу пример по фактам: в январе этого года на таможенном посту "Ауыл" задержали наркокурьера с партией героина около 18 кг. А за весь 2004 год было обнаружено и изъято 15 кг героина (в 2003 году - почти 35 кг). Всего за 2004 год, сотрудникам таможни и других правоохранительных структур, удалось пресечь 35 попыток наркотрафика. Обнаружено и изъято около 138 кг наркотических средств. Известно, что наркотики транспортируются из Афганистана, и казахстанской таможне, учитывая изощренные методы сокрытия контрабанды наркотиков, приходиться много работать. Так вот, в раскрытии случаев контрабанды наркотиков большую и, даже можно сказать, главную роль играют служебные собаки. Но собака не человек, она не может работать без отдыха. Для более эффективной работы по пресечению наркотрафика через нашу страну, необходимо срочно увеличить штаты кинологов и количество служебных собак на таможенных постах. Это очень серьезный вопрос и его надо решать оперативно.

- Работая в советские времена в структуре ОБХСС, Вы накопили достаточный опыт эмоционально-психологического поведения человека. Можно ли на Ваш взгляд, "вычислить" человека, провозящего что-то недозволенное?

- Определить неадекватное поведение человека, когда у него есть, что скрывать - профессионалу увидеть несложно, не только мне. Каждый таможенник в первую очередь должен быть психологом, ведь он работает на границе, охраняя интересы своей страны. Что касается Вашего вопроса, то скажу одно: человек выдает себя сам, а точнее, его глаза.

- Возвращаясь к теме конференции WCO, известно, что на форуме обсуждались вопросы взаимосвязи Всемирной таможенной организации и ВТО. Какова Ваша личная точка зрения по вопросу вступления Казахстана в ВТО?

- Сложный вопрос. И, возможно, мое мнение пойдет вразрез с общественным, но в этом вопросе я придерживаюсь поговорки древних римлян - торопись медленно. Надо помнить, что Казахстан только недавно обрел независимость. Государству всего 13 лет, сегодня наша экономика в большей части своей носит сырьевую направленность. Я не экономист, но допускаю, что может сложиться очень сложная обстановка: товары хлынут из-за рубежа и экономика, в частности, отечественное производство может "захлебнуться", так и не окрепнув. На мой взгляд, надо немного "повзрослеть", нарастить мускулы, "обрасти" отечественными перерабатывающими предприятиями, дать людям работу. Для этого у нас есть не только недра со всей таблицей Менделеева, но есть и хорошие головы, не глупее иностранных. Наше богатство - человеческий ресурс. Но мало денег у отечественных предпринимателей, нет олигархов, чтобы запустить дорогостоящие, высокотехнологические производства. И здесь нужно включить все рычаги государственного подхода, чтобы, привлекая различные государственные стабилизационные фонды, создавать предприятия и новые рабочие места. Это очень тонкая сфера, в нее входят вопросы безопасности государства, как экономической, так и продовольственной. Подчеркну, это мое личное мнение.

- К какой категории людей Вы себя относите - к "лирикам" или "физикам", как говорили во времена шестидесятников?

- К реалистам. То, чем я занимался в жизни по роду своей деятельности, объяснит Вам и мой сложившийся характер. Но к красоте природы своей малой родины отношусь как восторженный мальчишка. Я ведь родился в селе Жана-Ульго Катон-Карагайского района - удивительно красивое место. Таких сказочных закатов и восходов солнца нет нигде в мире. Недавно вот написал даже свои стихи об этом. К сожалению, прочесть Вам их не смогу: они на казахском языке. А перевод не сможет передать мои чувства, вложенные в эти строки.

***

ПОСЛЕСЛОВИЕ. Откровенность и искренность полковника таможенной службы Ерикжана Мырзамухановича Абдрахманова вызывает уважение. Его жизненный и воинский опыт, несмотря на еще молодой, сорокапятилетний возраст, позволяет быть честным и прямолинейным. Воевал в Афганистане в составе ограниченного контингента Советских войск. Закончил Горьковскую Высшую школу МВД СССР по специальности "Правоведение". С 1981 по 1994 год работал на различных должностях в органах внутренних дел. С апреля 1994 года по март 1999 года работал на руководящих должностях: начальником таможни "Майкапчагай", начальником отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, затем заместителем начальника Таможенного управления по Алматинской области. С марта 1999 года по июнь 2000 работал заместителем начальника ВК территориального управления Комитета по государственному контролю над производством и оборотом алкогольной продукции МГД РК. С июня 2000 года по февраль 2002 года - заместитель начальника Таможенного управления по ВКО по кадровой и воспитательной работе, с февраля по август 2002 года -начальник таможни "Коргас", с августа 2002 года начальник Таможенного управления, а с октября 2003 года начальник Департамента Таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области Агентства таможенного контроля РК. В связи с реорганизацией центрального таможенного органа, с декабря 2004 года начальник Департамента таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области.

Награжден медалями: "За отвагу", "Воин-интернационалист", "От благодарного афганского народа", "За безупречную службу в органах внутренних дел 3 степени", "70 лет Вооруженным Силам СССР", "15 лет вывода советских войск из Афганистана", золотым нагрудным знаком "Отличник советской милиции", нагрудным знаком "10 лет таможенной службе РК", в 2002 году благодарственным письмом Премьер-Министра Республики Казахстан.

За время службы в органах внутренних дел объявлено семь благодарностей, награжден грамотами МВД СССР и Президиума Верховного Совета СССР. Награжден почетными грамотами Таможенного комитета Министерства государственных доходов РК в 1998 году, Таможенного управления по Алматинской области в 2002 году, Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК в 2004 году.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Есетжан Косубаев: "Сейчас мне не хотелось бы что-то громко заявлять о себе..." 28.02.2005
Людмила Жуланова: "Я - не темная лошадка" 28.02.2005
С.Калмурзаев – Г.Бендицкому: "По многим вопросам, если позволите, будем обращаться к вам..." 25.02.2005
Болат Жамишев: Прозрачность: недостаток или преимущество? 21.02.2005
Аким Храпунов: будем выпускать бриллианты 18.02.2005
"Спрашивали про Машку, отвечали про Дашку" 16.02.2005
Айдар Арифханов: Население - в интересном положении 11.02.2005
Кирпичи почему-то падают на всех 09.02.2005
"Таможня как зеркало отражает уровень развития страны" 07.02.2005
Жестокий романс. Финансовый 04.02.2005

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz