Альмира АЛИШБАЕВА, "Диапазон", 29 ноября

Со дня выборов в мажилис прошло более трех месяцев. "Д" решил узнать, чем сегодня занимаются наши депутаты, какие проблемы актюбинцев решают. Мы обратились к четверым мажилисменам: Маралу Итегулову, Жаксылыку Доскалиеву, Серикжану Мукашеву и Аслану Мусину. Первым откликнулся экс-аким области и спикер мажилиса.

Вот о чем рассказал читателям "Д" Аслан Мусин.

545 МИЛЛИАРДОВ – НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ

Первым серьезным экзаменом для депутатов стало принятие бюджета на 2008 год. В нем удалось значительно увеличить расходы. Дополнительно изыскали 5 миллиардов тенге на обеспечение регионов питьевой водой, 6 миллиардов – на здравоохранение, 5 миллиардов – на образование, почти 9 миллиардов – на увеличение прожиточного минимума. Со следующего года существенно вырастут размеры социальных пособий. Общие расходы на социальную помощь составят 545 миллиардов тенге.

Завершается работа по приведению действующего законодательства в соответствие с изменениями в Конституции. Это законы, касающиеся судебной системы, принципов формирования Конституционного совета, порядка проведения республиканского референдума и деятельности политических партий.

В ОБЛАСТИ ПОСТРОЯТ 4 БОЛЬНИЦЫ И 3 ШКОЛЫ

Я переживаю за область, где родился и вырос. Стараюсь оказать всяческую помощь в решении имеющихся проблем. Значительные средства выделяются области на объекты социальной сферы. В ближайшие два года в Актобе планируется ввести четыре объекта здравоохранения общей стоимостью 6,6 миллиарда тенге. В их числе строительство в Актобе областной многопрофильной и детской больниц и двух городских поликлиник. В следующем году вводятся в эксплуатацию три средние школы. На жилищное строительство в будущем году предусмотрено свыше 2,5 миллиарда тенге. Будет продолжено строительство автомобильных дорог.

Доходы Актюбинской области за последние годы существенно выросли. Если в 2005 году они составляли 31,9 миллиарда тенге, то в 2006 году возросли в 1,4 раза и достигли 45,4 миллиарда. За 9 месяцев этого года поступило уже около 42 миллиардов тенге. Это говорит о значительном потенциале нашего региона.

Депутатам удалось разобраться с изъятиями в республиканский бюджет. В этом году ситуация была не в пользу области – более одного миллиарда тенге изъято государством. В 2008 году изъятий не будет. Наоборот, область получит помощь из центра в сумме 26,7 миллиарда тенге в виде субвенции и трансфертов. Таких денег регион никогда не получал.

В АКТОБЕ НЕТ ВОДЫ И ДОРОГ

Люди, конечно, могут подумать: денег все больше, а разительных перемен не видно. За последние три года с момента назначения акимом Е.Сагиндикова в области сделано немало. Стабилизирована обстановка. Создаются условия для развития малого и среднего бизнеса. Проводится грамотная кадровая политика. Но есть и острые проблемы, которые пока не решены. Очень серьезное положение складывается на энергетическом рынке области. Большие проблемы по подключению новых объектов к системе энергоснабжения. Крайне изношено технологическое оборудование, линии электропередачи. Надо принять комплексную программу по модернизации всего энергокомплекса области. Без всего этого экономический прорыв в регионе просто невозможен. Наоборот, регион рискует скоро оказаться в энергетическом коллапсе. Такая же картина наблюдается с водоснабжением. За последние годы, насколько я знаю, в этот сектор инфраструктуры не вкладывались серьезные инвестиции, не вводились новые скважины, водоводы, и сегодня они находятся в плачевном состоянии. Особенно тяжелое положение в Актобе, где в некоторых домах даже зимой вода не поднимается выше третьего этажа. Не в лучшем состоянии и теплосети.

Вызывает обеспокоенность благоустройство города, да и в целом проводимая властями архитектурная политика. Посмотрите, во что превратился областной центр! О том, что существует генплан, думаю, сегодня все забыли. В тесных дворах города, вопреки здравому смыслу и существующим требованиям, возводятся многоэтажные дома. Отсюда перебои с водой, теплом и светом. Застраиваются скверы, уничтожаются деревья. Хаотично и бесконтрольно ведется строитель­ство на окраинах. Актобе теряет свой неповторимый архитектурный облик. Обидно.

О санитарном состоянии даже говорить не хочется. Еще одна проблема – дороги. Ими недовольны как водители, так и пешеходы. Дороги, тротуары в жалком состоянии. На ремонт дорог ежегодно тратятся огромные деньги, но из-за низкого качества, отсутствия должного контроля асфальтированные улицы приходят в негодность за один сезон. Более того, в городе за последние годы не построено ни одной транспортной развязки. В часы пик автомобилисты и пассажиры томятся в огромных пробках. И это не удивительно. Только в Актобе ежедневно на трассы выходят более 120 тысяч машин. А отсутствие развязок, мостов, пешеходных переходов, паркингов крайне усложняет не только дорожное движение, но и негативно сказывается на экологической обстановке, создает угрозу жизни граждан. Посмотрите, что творится возле илекского моста, рынков "Шыгыс", Центральный, автовокзала, на проспектах Абилкайыр хана, Молдагуловой, улице Есет батыра и других, где в часы пик невозможно ни пройти, ни проехать. Для разгрузки транспортного потока сейчас крайне необходимо строительство и ввод двух мостов через реку Илек. Давно пора взяться за прокладку обводной дороги вокруг города. Сегодня весь встречный поток автомашин из России в сторону Центральной Азии идет через Актобе. Во время предвыборной кампании я был в районах. К сожалению, в глубинке мало что изменилось к лучшему. В неудовлетворительном состоянии школы, больницы, дома культуры. Чувствуется, что социальные объекты не получают достаточно денег. Выход здесь один. Руководству региона надо работать на перспективу, уметь концентрироваться на главных направлениях, не мелочиться. Местная власть обязана своевременно готовить обосновывающие документы, уметь защищать их в правительстве, госорганах и выбивать необходимые средства.

О ФИНАНСАХ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ

То, что произошло в финансовом и строительном секторах экономики, говорит о том, что политика чрезмерной либерализации экономических отношений подлежит корректировке. Мы будем добиваться усиления государственного контроля в банковской сфере, за деятельностью монополистов, дальнейшего развития конкуренции на внутреннем рынке, расширения производства продуктов питания и товаров народного потребления. Новых подходов требует построение управленческой системы. В рамках проводимой административной реформы должна быть разработана система оценки эффективности деятельности госорганов. Правительству надо уделить внимание совершенствованию государственного планирования. Эта работа не должна быть сведена только к сокращению количества государственных и отраслевых программ. Надо повышать качество их содержания, а по итогам выполнения программ строго спрашивать с руководителей.

ЗАЧЕМ ТРЕХЛЕТНИЙ ПЛАН

Надо эффективно использовать бюджетные средства. Назрело время внедрения единого консолидированного бюджета страны на 3-летний период. Это позволит внести стабильность в бюджетную политику, повысить эффективность прогнозирования и расходования средств.

СРОЧНЫЕ ЗАКОНЫ

Законотворческий процесс – работа живая. Иногда возникают внештатные ситуации и парламенту надо принимать незамедлительные решения. Это, например, недавно коснулось таможенной деятельности, когда возникли проблемы у казах­станских предпринимателей. Депутаты мажилиса своевременно инициировали поправки в закон для упрощения таможенных процедур, что помогло предпринимателям. Также депутаты инициировали поправки в законодательство о недрах и недропользовании, направленные на защиту национальных интересов Казахстана. Я за то, чтобы к обсуждению разрабатываемых законопроектов привлекать общественность.

МЫ НЕ ИДЕМ НА ПОВОДУ У ПРАВИТЕЛЬСТВА

Кому-то может показаться, что депутаты безоговорочно принимают правительственные законопроекты, утверждают бюджет, а правительственные часы, на которых заслушиваются отчеты министров, проходят очень гладко. Но у парламента более чем достаточно рычагов воздействия на исполнительную власть. Мы обязаны ими грамотно пользоваться. Рассмотрение бюджета страны, отчеты министров и обсуждение материалов проверок счетного комитета – вот основные инструменты влияния на правительство. За допущенные нарушения, несоблюдение законов парламент обязан более принципиально использовать право привлечения к ответственности министров.

СКОЛЬКО ЗАРАБАТЫВАЕТ ДЕПУТАТ ПАРЛАМЕНТА?

Заработная плата парламентариев не изменилась и одинакова для депутатов обеих палат парламента. Базовый размер их зарплаты составляет 172 тысячи тенге.

ЧЬИ ДВОРЦЫ В ЖИЛЯНКЕ?

Правда ли, что строящийся коттеджный городок на территории бывшей гос­племстанции принадлежит Вам? Намереваетесь ли Вы когда-нибудь вернуться в Актобе?

Жители с. Каргалинское

В Каргалинском строится гостевой дом компании "Рамазан", которой руководит мой брат Орынбасар Еспулаевич. Актюбинцы, думаю, его хорошо знают. Земельный участок, где идет строительство, приобретен у частной фирмы.

Свою жизнь я посвятил служению государству. Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев оказывает мне свое высочайшее доверие. По его поручению работал акимом в двух областях. Сегодня тружусь в Астане. Поэтому я считаю себя счастливым человеком и подвести главу государства просто не имею морального права. В то же время, скучаю по родным местам, своим землякам. Мечтаю после достойного завершения государственной службы вернуться на родину. Когда это произойдет? Не знаю. Все в руках Всевышнего.