www.interfax.kz

Нынешней осенью актуальной для стран Центральной Азии стала проблема эффективности работы Объединенной энергосистемы региона (ОЭС ЦА). После ряда "громких" заявлений сторон о выходе из системы дошло до того, что 5 ноября представитель "Узбекэнерго" назвал дальнейшее существование ОЭС бесперспективным. О последствиях возможного развала этой энергосистемы и причинах кризиса во взаимоотношениях стран-участниц ОЭС в интервью агентству "Интерфакс-Казахстан" рассказал президент национальной компании Казахстана по управлению электрическими сетями KEGOC Канат БОЗУМБАЕВ.

Мы - вместе, но никто не знает - в какой именно точке
- Как вы оцениваете вероятность того, что страны Центральной Азии откажутся от ОЭС? Какие в этом случае последствия понесет национальная энергосистема Казахстана и в целом энергосистема региона?
- Сразу оговоримся, что страны, входящие в ОЭС Центральной Азии, не могут отказаться от объединенной энергосистемы, поскольку существующее "кольцо" высоковольтных линий 500 кВ (Ташкент - Шымкент - Тараз - Бишкек - Токтогулская ГЭС - Сырдарьинская ГРЭС - Ташкент) обеспечивает надежность работы энергосистем Центральной Азии и юга Казахстана. Выход из ОЭС для каждой из энергосистем стран-участниц означает разрыв "кольца" и, как следствие, резкое снижение надежности электроснабжения собственных потребителей, а также ограничения поставок электроэнергии в отдельные регионы государств.
Мы, энергетики разных стран региона, обречены жить и работать вместе. Объясню почему.
Во-первых, это обусловлено существующей с советских времен схемой межгосударственных электрических сетей, разделение которой приводит к ограничению - пусть и в разной степени - электроснабжения потребителей всех стран. И в случае прекращения параллельного режима работы энергосистем стран Центральной Азии больше всего проблем возникнет у коллег в Таджикистане, Киргизии и Узбекистана (и именно в такой последовательности).
В частности, для Узбекистана раздельная с ОЭС работа несет дополнительные сложности, поскольку он не имеет достаточного количества так называемых "пиковых" мощностей, что делает задачу регулирования частоты трудно исполнимой.
Во-вторых, энергосистемы указанных стран только при параллельной работе с единой энергосистемой (ЕЭС) Казахстана и РФ имеют нормативную частоту электрического тока (50 Гц) - важнейший показатель качества электроэнергии. Его несоблюдение может привести к отключению и повреждению электростанций, повреждению и остановке промышленных предприятий.
Узбекским коллегам раздельная с ОЭС работа их национальной энергосистемы несет дополнительные сложности, поскольку они не имеют достаточного количества так называемых "пиковых" мощностей, что делает задачу регулирования частоты трудно исполнимой.
Вместе с тем отмечу, что в случае прекращения работы ОЭС единая энергосистема Казахстана пострадает в последнюю очередь. Напомню, что Казахстан ввел в эксплуатацию вторую линию транзита "Север-Юг" и имеет достаточно резервов мощности на Жамбылской ГРЭС. Это позволят обеспечить надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей в предстоящий осенне-зимний период.
- Если Казахстан - единственный из стран региона, энергетика которого "безболезненно" может функционировать вне Объединенной энергосистемы, то почему бы республике не отказаться от ОЭС вовсе?
- Потому что в настоящее время параллельная работа с ОЭС в большей степени обеспечивает устойчивость энергоснабжения юга Казахстана и создает условия для взаимной торговли электрической энергией и мощностью. Кроме того, параллельная работа необходима Казахстану для приема электроэнергии из Киргизии в вегетационные периоды.
Да, мы можем обойтись без ОЭС. Но зачем нам лишние сложности?..

Выйти нельзя остаться?
- И все же недавно KEGOC заявила о возможном прекращении параллельной работы ЕЭС республики с ОЭС ЦА, что, как было заявлено, вызвано неконтрактным отбором электроэнергии со стороны Таджикистана...
- Действительно, этой осенью таджикские коллеги начали забирать электроэнергию из ОЭС ЦА фактически без договоров и оплаты. Дело в том, что Таджикистан, дефицит электроэнергии которого прогнозируется в предстоящую зиму в объеме около 1,2 млрд кВт/ч (или около 30% всего потребления), планировал получить ее из Туркмении. Но, поняв, что договориться о транзите этой электроэнергии через сети "Узбекэнерго" будет в складывающихся обстоятельствах непросто, начал в октябре этого года "подготовку к зиме" - путем несанкционированного отбора электроэнергии из Казахстана.
После предпринятых нами и узбекскими коллегами мер по частичной изолированной работе сейчас у коллег в Душанбе такой возможности уже нет. До этого действия таджикских энергетиков вкупе с отклонениями в работе узбекской энергосистемы создавали угрозу перегрузки транзитной линии "Север-Юг" Казахстана. Замечу, что ее отключение при перетоке в 1900 мВт - это возможная системная авария с отключением до 50% потребителей Алматы, Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской и Кызылординской областей республики на длительный срок.
В этих создавшихся условиях KEGOC, будучи системным оператором и учитывая реальность угрозы для энергосистемы страны, с целью обеспечения надежного энергоснабжения потребителей Казахстана обратился в министерство энергетики и минеральных ресурсов с просьбой разрешить выход из параллельной работы с ОЭС Центральной Азии при усугублении ситуации.
Такое разрешение получено, и нашей компанией сейчас проводятся необходимые подготовительные мероприятия. Еще раз подчеркну: мы будем выходить из ОЭС ЦА только в том случае, если риски от параллельной работы будут нести угрозу казахстанским энергетикам и потребителям.

Для справки
В конце октября KEGOC заявила, что правительство Казахстана рассматривает возможность выхода республики из ОЭС ЦА в ноябре текущего года, что вызвано неконтрактным отбором Таджикистаном электроэнергии из ОЭС. Между тем 13 ноября пресс-секретарь госэнергокомпании "Барки Точик" ("Энергия Таджикистана") Нозир Едгори в интервью "Интерфаксу" заявил, что у Таджикистана нет технической возможности для осуществления "неконтрактного забора" электроэнергии из ОЭС Центральной Азии. По его информации, "энергосистема Таджикистана с 29 октября работает в автономном режиме по причине выхода Узбекистана из параллельного режима работы" ОЭС.

- Вы сказали, что энергосистеме Узбекистана будет не просто функционировать в условиях раздельной с ОЭС работы. Чем же тогда вызваны заявления "Узбекэнерго" о выходе из объединенной энергосистемы?
- Исходя из изложенного мною выше, наиболее логичным является вывод о том, что ГАК "Узбекэнерго" таким образом пытается решить вопрос оплаты за транзит по своим сетям киргизской и таджикской электроэнергии.
Причиной, по которой данный вопрос активно обсуждается именно сейчас, на наш взгляд, является завершение в этом году Узбекистаном строительства линий 500 кВ "Ново-Ангренская ТЭС - ПС Узбекистанская" и "Гузар - Сурхан".
Как вы помните, в середине октября ГАК "Узбекэнерго" направляла предупреждения об отключении НЭС Кыргызстана, а сейчас, как нам известно, направила такое же предупреждение об отключении с 1 декабря "Барки Точик".
Как далеко зайдут подобные маневры сторон и как долго они будут продолжаться - неизвестно.

Для справки
Ранее со ссылкой на К.Бозумбаева сообщалось, что Казахстан получил уведомление Ташкента о выходе Узбекистана из параллельной работы ОЭС Центральной Азии с 15 октября.
Позднее Узбекистан отказался от этих планов. Однако затем, в начале ноября, в узбекской прессе была опубликована статья начальника национального диспетчерского центра ГАК "Узбекэнерго" Эсо Садуллаева, в которой выражались сомнения в перспективности работы ОЭС ЦА. Источник в руководстве "Узбекэнерго" сказал тогда "Интерфаксу", что положения статьи Э.Садуллаева можно расценивать как официальную позицию правительства Узбекистана.

- По вашему мнению, насколько реально в нынешних условиях разработать правовой механизм, которым бы контролировалось и регулировалось выполнение обязательств стран региона в части отбора электроэнергии из ОЭС?
- Неконтрактный отбор электроэнергии из ОЭС стал следствием неурегулированности договорной основы стран-участниц энергосистемы. Достаточно сказать, что в настоящее время у Казахстана не существует двусторонних договоров с партнерами по ОЭС, в которых бы четко была прописана диспетчерская дисциплина и финансовое урегулирование вопросов поставок электроэнергии. Наши партнеры отказываются подписывать подобные соглашения, не желая брать на себя соответствующую ответственность.
Отмечу также, что функции по определению согласованных принципов работы энергосистем стран региона, принятия решений и правил для обеспечения экономичной, взаимовыгодной, надежной работы ОЭС возложены на созданный в 2005 году координационный электроэнергетический совет Центральной Азии. Решения в рамках этого совета принимаются его участниками на основе консенсуса: KEGOC, ГАК "Узбекэнерго", АО "НЭС Кыргызстана" и ОАХК "Барки Точик" (Таджикистан).
Как показывает практика, решения данного органа выполняются энергосистемами стран не всегда. Однако время доказало его необходимость как площадки для переговоров и принятия взаимовыгодных решений в рамках ОЭС. При любых обстоятельствах нужно собираться и вместе, сообща находить компромиссные решения. Ведь совместная работа и надежность лучше, чем изоляция и ультиматумы.
- Спасибо за интервью!