Виктор БУРДИН, "Время", 25 сентября

Нынче в Алматы идет живая дискуссия о срочной разработке нового генерального плана развития города и пригородов. Кроме того, в Астане принято решение составить генеральную схему, по которой будет развиваться вся страна. Для чего это нужно? Какие ошибки при составлении генпланов недопустимы? Об этом – наша беседа с главой Алматинского союза архитекторов Сергеем МАРТЕМЬЯНОВЫМ.
- Сергей Николаевич, зачем в Алматы разрабатывается новый генплан города. Ведь действующий сейчас генплан был принят сравнительно недавно?
- Если быть точным, последний генплан Алматы был утвержден в 2002 году. С одной стороны, это было начало строительного бума – время больших размахов и перспектив. С другой стороны, ошибки и недоработки того плана мы расхлебываем по сей день. Каждый генплан должен действовать 20-25 лет. И сегодня мы должны были спокойно жить по плану 2002 года и горя не знать. Но все понимают: с этим проектом мы уже зашли в тупик. Потому сейчас началась работа над новым документом.
- А чем плох старый генплан?
- В нем не были решены два, на мой взгляд, главных вопроса – статус города и судьба его центра. Мы считаем, что центр Алматы вообще надо назвать городом-музеем, как это сделали с центром Петербурга, нынешний облик которого даже утвердили в ЮНЕСКО. Старый Алматы же в последние годы больше разрушается.
А что представляют собой новые здания, построенные в Алматы в последние 20 лет? Это перепевы тех форм и направлений, которые уже давно были придуманы на Западе и от которых там сейчас отказываются. То есть мы гордимся теми "стекляшками", от которых в Европе нос воротят уже лет двадцать. Крупные сети отелей, такие как "Кемпински", "Мариотт", имеют классификатор, согласно которому наивысший класс А – это отели в старинных зданиях из натурального камня, с настоящей древесиной на окнах. У нас же "люкс" – стеклянный "Мариотт" с гипсокартонными стенками. Редчайший случай в мире!
Да, наши домики XIX века далеко не в лучшем состоянии. Но ведь это история нашей страны! И вместо того чтобы ее сохранить, мы строим на ее "костях" "Нурлы Тау" (бизнес-центр на проспекте Аль-Фараби. – В.Б.)
- Алматы давно был назван "городом с особым статусом".
- А что это дало? Разве что у ХРАПУНОВА (аким Алматы с 1997 по 2004 год. – В.Б.) денег стало больше. Запретили по таким-то улицам ездить? Нет. Решили, что такие-то здания будут отреставрированы? Нет. Мы сейчас пускаем в центр города машины, а они проедут десять метров и встанут в "пробке". И кажется, никак не решить эту проблему. А ее надо решать! На уровне генплана.
Или, скажем, по старому плану отстроили десяток развязок, а пробок меньше стало? Нет. Потому что никто не понимал, на каком именно месте их ставить.
- Что, у проектировщиков ума не хватило?
- Старый генплан никто детально не обсуждал с архитекторами, с общественностью. Боюсь, сейчас повторится то же самое. Хотя на самом деле появление каждого значимого объекта должны были согласовывать с населением, как в Европе. Вот построили "Столичный центр" на перекрестке Кабанбай батыра и Абылай хана. Но с нами никто этот объект не обсуждал. Мы, когда узнали, что там идет стройка, начали писать во все инстанции. А что толку? Теперь тысячи людей проходят мимо и плюются.
Такими "белыми нитками" не санкционированных общественностью решений шит весь прежний генплан. Все мы, по существу, заложники спонтанного проектирования. Боюсь, теперь генплан 2002 года просто подмарафетят, но по сути оставят прежним. Ведь пока не слышно общественного обсуждения, как и конкретных предложений.
- Не наивно ли вообще было полагать, что чиновники сохранят центр, где земли стоят бешеных денег?
- В советское время генплан приравнивался к закону, и его нарушение хотя бы формально считалось преступлением. А у нас за кучу нарушений, о которых знают все, никто не сел и даже должности не лишился. Потому и нужно на законодательном уровне ограничить высотность, плотность застройки в центре и т.д.
Кроме того, надо четко обозначить, где у нас будет культурный центр, где бизнес-центр, где спальные районы, где индустриальный парк и т.д. И делать это нужно грамотно. А то у нас были "артисты", которые в свое время предлагали такой же "Нурлы Тау" возвести на Чимбулаке!
- Давайте из Алматы взглянем на всю республику.
- Недавно в Астане было принято высочайшее решение – разработать генеральный план всего Казахстана. И это нужно сделать обязательно. Ведь если ты плохо продумал, как проложить строящуюся трассу Западная Европа – Западный Китай, то это может аукнуться на проспекте Абылай хана в Алматы, где будет тяжко ездить алматинцам. И каждое министерство и ведомство должно принять в этом участие, чтобы Минздрав показал, где у него будут медицинские центры, а Минобороны – стратегические военные объекты.
Надо четко проработать функции каждого региона и города. И в первую очередь – столицы. Если Астана только административный центр, где будут жить и работать чиновники, то зачем расширять город? Сейчас в Астане уже 700 тыс. жителей, а когда столицу только переносили, было около 200 тысяч. Некоторые хвалятся: в скором времени население Астаны составит 1,5 млн. человек. Но какая в этом необходимость?
Недавно там построили завод резиново-технических изделий, запустили электролизное производство. Зачем в административный центр, который должен рулить страной, мы суем заводы?
Была хорошая идея построить индустриальный центр в Капчагае. Можно было дать налоговые или другие льготы бизнесу, улучшить инфраструктуру, чтобы предприниматель туда пошел.
Во всем мире разграничивают специфику городов: там текстиль, здесь тяжелая промышленность и т.д. В США центр автомобильной промышленности – Детройт, компьютерной – Силиконовая долина. Так легче планировать. Нам тоже следует идти по этому пути, учитывая, что и где легче взращивать. Россия, кстати, разработала генеральную схему страны еще год назад...
- ...и теперь активно "гонит" население из центра в регионы.
- А потому что другого пути нет. У нас тоже на юге высокая плотность жителей, а на севере и западе народа катастрофически не хватает. Для этого и нужен грамотный генеральный план, чтобы государство исходило из своих стратегических интересов, а не загоняло к нам без разбора граждан Китая, Узбекистана и Киргизии.
- На каком этапе сейчас идет работа над новым генпланом Алматы?
- Сегодня в акимате озабочены разработкой предложений эскизной части нового генплана. Мы, кстати, вместе с архитекторами Александром КОРЖЕНПО и Евгением ВАСЯКИНЫМ уже выступили с инициативой поучаствовать в разработке этой эскиз-идеи. Кроме того, мы уже не первый раз предлагаем акимату Алматы обсуждать генплан не кулуарно, а с привлечением широкой общественности.