Ланга Черешкайте, "Юридическая газета", 6 января

В канун нового года глава Мангистауской области Бауржан Алимович Мухамеджанов встретился с корреспондентом нашей газеты и ответил на вопросы, волнующие сейчас, наверное, каждого жителя республики.
– Бауржан Алимович, спасибо, что вы нашли время ответить на вопросы нашего издания. Сейчас в области муссируются слухи различного характера. На наш взгляд, это связано прежде всего с тем, что люди устали и не верят власти. Хотелось бы из уст главы региона услышать, какова на настоящий день ситуация в Жанаозене?
– Я тоже разговоры подобного толка слышу постоянно. Ни одно такое сообщение мы не оставляем без внимания. Хочу заверить всех жителей Мангистауской области в том, что их безопасности ничто не угрожает. Население не должно поддаваться досужим домыслам. Что касается вопроса по погибшим и раненым, то я официально заявляю: на сегодняшний день, как это ни прискорбно, в результате массовых беспорядков скончались 17 человек. К врачам обратились 117 граждан. Из этого количества некоторые были отпущены домой сразу после получения медицинской помощи. На сегодняшний день на амбулаторном лечении находятся 34 человека: в областной Мангистауской больнице 28 пациентов, в Жанаозене – 5 и один – в Шетпе. Что касается задержанных, то аресту на 25 суток подверглись 42 человека в Жанаозене, в Шетпе – 25 человек. Кроме этого в поселке Жетыбай арестованы 24 человека. Руководство компании и родители задержанных письменно обратились в судебные органы, они сами раскаялись, поэтому их срок был сокращен. По возбужденным уголовным делам сейчас арестованы 20 человек в Жанаозене и 12 – в п. Шетпе. Им инкриминируют участие и организацию массовых беспорядков, нападение на представителей власти, сотрудников правоохранительных органов.
Есть еще целый ряд статей, связанных с кражами, мародерством. Сейчас в Жанаозене работает следственно-оперативная группа во главе с министром МВД РК К. Касымовым. Здесь находятся работники Генеральной прокуратуры, так и я, кстати, также хотел коснуться вопросов, которые задаются по поводу неправомерных действий полицейских. Как сказал Президент страны, мы рассмотрим каждую сторону – как деятельность полицейских, так и участников массовых беспорядков. Все действия будут оценены в соответствии с действующим законодательством. На сегодня в Жанаозене работает спецпрокурор Генеральной прокуратуры РК, он ведет расследование деятельности сотрудников правоохранительных органов. То есть расследование этих трагических событий осуществляется с двух сторон. Я думаю для всех нас это большой урок, конечно, он очень суровый, кровавый. Но из этого все должны сделать соответствующие серьезные выводы. И прежде всего эти выводы должны сделать государственные органы и должностные лица. Мы с Умирзаком Шукеевым много времени провели в Жанаозене, встречались с нефтяниками разных компаний. И знаете, что меня не удивило, а, скорее всего, послужило своеобразным пояснением к сложившейся ситуации: определенное безразличие со стороны государственных органов и должностных лиц к судьбам простых людей. Я думаю, что многие эти события можно было бы предотвратить, если бы с людьми нормально разговаривали, старались выслушать. При наших беседах задавались обычные житейские вопросы по поводу работы, определенных надбавок и т. д. Много жалоб от людей на то, что государственные и исполнительные структуры абсолютно безразлично относятся к нуждам простых людей.
– А вы ранее бывали в Жанаозене?
– Нет, не приходилось.
– Каково ваше первое впечатление о городе?
– Мы с Главой государства приехали в Жанаозен уже вечером, когда стемнело. Мы увидели эти сожженные дома, и Нурсултан Абишевич – а мы с ним находились в одном автомобиле, – решил лично выйти и осмотреть каждый пострадавший объект. Конечно, впечатление было очень тяжелым. Я первый раз такое видел: зияющие дыры окон, сожженные дома. Я представляю реакцию жителей, когда произошли первые массовые беспорядки.
– Имеет ли, на ваш взгляд, смысл развивать этот город? Возможно, надо просто сделать из него вахтовый поселок?
– Это наследие, которое нам досталось. Жанаозен – не единичный случай. По республике есть масса примеров, когда около предприятия-гиганта создавался населенный пункт. Но Жанаозен сегодня – это уже большой город, где проживают свыше 100 тысяч человек. И сейчас заниматься расселением такого количества проживающих просто не реально. Тем более что здесь разработано и внедрено много проектов, вложено несколько миллиардов тенге. Поэтому Жанаозен будет развиваться и дальше. Да, возможно, ранее были какие-то ошибки в миграционной политике, возможно, не надо было селить здесь такое количество приезжающих людей. Но это мы уже отбрасываем – и сейчас будем прилагать все усилия для процветания этого города.
– Однако в Жанаозене есть огромные проблемы с трудоустройством. Не рассматривается ли возможность создания здесь некой СЭЗ, чтобы привлечь бизнес, создать новые производства и как следствие – новые рабочие места? Ведь известно, что со дня образования Жанаозена здесь не было построено ни одного завода, не связанного с нефтяной отраслью.
– Откровенно скажу, пока мы не рассматривали никаких идей, связанных со специальной экономической зоной. Что касается развития Жанаозена, создания новых рабочих мест, то так или иначе они будут связаны с нефтедобычей. Правительство подписало программу по развитию Жанаозена до 2020 года. Сейчас я веду активные переговоры с различными министерствами. К примеру, до 10 января мы подготовим краткосрочную программу по открытию новых производств в Жанаозене. Туда войдут проект по ремонту оборудования нефтедобычи, строительство мини-НПЗ. Это очень важный проект для нашего региона в целом. Мы никуда не денемся от того, что в Жанаозене будет развиваться нефтяная отрасль, но здесь необходимо развивать и бизнес. К примеру, на данный момент мы планируем разработать программу по развитию предпринимательства в Жанаозене. Пока не могу сказать ничего конкретного, что и каким образом в эту программу войдет. Но я думаю, что в этом году она уже начнет действовать. К слову, в ходе своей поездки Умирзак Шукеев обратил внимание на то, что внешне Жанаозен выглядит весьма мрачно и его срочно необходимо изменить. Должны появиться новые дороги, внутримикрорайонные, а также детские и спортивные площадки. Вообще, у нас задумка сделать Жанаозен поярче: произвести фасадный ремонт домов, уложить тротуары, установить остановочные павильоны. То есть создать все условия для комфортного проживания. Но в первую очередь я хочу решить проблему с нехваткой питьевой воды.
– На ваш взгляд, не послужит ли социальная поддержка, которую сейчас оказывают всем пострадавшим – это обеспечение продуктами питания по низким ценам, материальная помощь, в том числе трудоустройство уволенных нефтяников, – клином, который расколет общество в регионе?
– Сам факт гибели людей – это трагедия. И прежде всего трагедия для этих семей. И я не думаю, что миллион тенге как-то может утолить боль этой потери. Государство должно помочь этим семьям как социально ответственный орган.
– Учитывая ваш прежний опыт работы в силовых структурах, в кулуарах строится предположение, что вы сюда назначены исключительно для того, чтобы навести порядок…
– Это слухи. Я проработал с Главой государства более 20 лет, и за это время не было ни одного случая, чтобы Президент назначал на должность человека и ставил перед ним всего одну задачу – мол, ты иди и наведи порядок. Я сюда приехал проводить политику Президента РК, я здесь – должностное лицо, которое представляет Правительство Казахстана.
– Считаете ли вы, что того количества полицейских и военных, которые сейчас дислоцируются у нас, достаточно для обеспечения безопасности всех районов и городов нашей области?
– Точного количества я не смогу назвать, потому что это количество постоянно меняется: одни уезжают, другие приезжают. Но я скажу, что у нас хватает сил и средств, мы свой народ защитим при любой ситуации. Еще раз хочу напомнить, если у нас есть такие "горячие головы", которые помышляют о чем-то негативном в силу своего молодого возраста. Обращаюсь к ним лично: ни в коем случае не проявляйте никаких деструктивных действий, иначе вы понесете суровое наказание. Зачем в молодом возрасте портить себе жизнь, ни к какому положительному итогу это не приведет. Сейчас в городе и в целом в области все спокойно.
– Состоите ли вы в партии? И, на ваш взгляд, повлияют ли события в Жанаозене на явку избирателей на выборы, которые пройдут 15 января?
– Ранее я работал министром МВД РК, у нас по Конституции работники правоохранительных органов не могут состоять ни в какой политической партии. Но сейчас я нахожусь уже на политической службе и, безусловно, буду вступать в НДП "Нур Отан", так как я верный сторонник политики Главы государства. Что касается явки избирателей, то, безусловно, какое-то влияние будет. Возможно, это связано с обеспечением безопасности. Люди боятся выходить в места, где большое скопление народа. Но я хочу еще раз всех заверить, что безопасность будет обеспечена во всем регионе. Я прошу мангистаусцев не поддаваться слухам и различного рода провокациям.
– Какие самые главные задачи для развития области вы поставили на ближайшее будущее?
– Я сейчас не могу сказать, так как нахожусь на этом посту всего несколько дней. А для руководителя области, чтобы наметить такие задачи, в первую очередь необходимо обладать полной информацией – не только изучать документы, но и встречаться с людьми. Допустим, если я хочу решить проблему водоснабжения, то, наверное, я мог бы прочитать все бумаги по этому вопросу. Но я хочу встретиться со специалистами, экспертами и выслушать их мнение, только тогда появляется достоверная и полная информация по проблеме. Не хотел бы заниматься шапкозакидательством, мол, я все выяснил и для меня все ясно. Это не так. У меня возникает по каждому направлению много вопросов.
Но, думаю, основной приоритет – это социальный уровень наших жителей. В инвестиционном отношении наша земля очень привлекательна: у нас превосходная логистика, есть морской порт, выходы на другие государства. И все это мы будем развивать. Пока такой ответ, я думаю, это не последняя наша с вами встреча. В следующий раз я уже буду готов ответить на этот вопрос более обширно.
– Бауржан Алимович, мы с вами встречаемся накануне, пожалуй, самого главного праздника для каждого жителя нашего региона – Нового года...
– Уходящий год для жителей Мангистау выдался, с одной стороны очень ярким, но с другой – был омрачен весьма печальными событиями. Яркие: весь этот год мы отмечали 20-летие независимости нашей страны. Достижения Мангистауской области неоспоримы. Жизнь в регионе – Актау, Жанаозене – за 20 лет изменилась, и люди не могут этого не ощущать. Глава государства наметил программу, согласно которой все наши регионы, без исключения, будут еще больше развиваться. Что касается трагических событий, которые произошли в Жанаозене, то это урок для всей нашей страны. Из этого мы должны сделать вывод. Но всегда, когда человек смотрит вперед, он надеется на лучшее. Я хочу пожелать всем мангистаусцам, чтобы все трудности, которые они испытали, остались в прошлом и в новом году не повторились. Желаю в Новом году счастья, здоровья, благополучия каждой семье.
К слову, Бауржан Алимович этот Новый год отметил в Актау вместе со своей семьей.

Справки "ЮГ"
Бауржан Алимович Мухамеджанов родился 26 ноября 1960 года в селе Мерке Меркенского района Джамбулской области, казах. Образование – высшее. Окончил Казахский государственный университет имени С.М.Кирова, юрист. Доктор юридических наук. Работал заведующим секретариатом председателя Верховного Совета, заведующим отделом по вопросам законодательства, правовой экспертизы и анализа Верховного Совета Республики Казахстан, заместителем заведующего, заведующим отделом законодательства Аппарата Президента и Кабинета министров, заведующим отделом законодательства и судебной системы Администрации Президента, министром юстиции, заместителем Премьер-министра, заместителем руководителя Администрации Президента, министром внутренних дел Республики Казахстан. Депутат Сената Парламента Республики Казахстан, член комитета по международным отношениям, обороне и безопасности. Награжден орденами "Парасат", "Барыс" ІІІ, ІІ степеней, Почетной грамотой Республики Казахстан, медалями. Женат. Супруга – Зарема Хайдаровна Мухамеджанова, юрист. Имеет двух дочерей и двоих внуков.