Сакен Нурумбаев

Мангистауская область – регион, в котором демографические процессы происходят особенно бурно, что накладывает дополнительные обязательства на местные органы власти. Тем не менее, областной акимат успешно справляется с безработицей, активно реализует государственные программы, направленные на улучшение социальной обстановки. О том, какими темпами достигается общественное благополучие в регионе и растет уровень занятости населения – в интервью с руководителем управления координации занятости и социальных программ Мангистау Гульмирой Калмуратовой.
– Гульмира Муратовна, как известно, в области наблюдается положительная динамика социального развития. Хотелось бы узнать, каковы итоги трех кварталов 2014 года реализации госпрограммы "Дорожная карта занятости 2020" по всем ее направления? Сколько человек удалось трудоустроить, обеспечить занятостью, какими темпами происходит обучение и переподготовка, а также выдача микрокредитов?
– Местными исполнительными органами предпринимаются меры по оказанию содействия в занятости безработных за счет применения активных мер содействия занятости, в том числе в рамках "Дорожной карты занятости 2020". Проводится совместная работа с работодателями и бизнес сообществом по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных. Финансирование мероприятий по содействию занятости как из средств местного, так и трансфертов из республиканского бюджета осуществляется своевременно и в полном объеме. С начала года в органы занятости обратилось 14032 безработных. В настоящий момент 3008 человек трудоустроены на постоянные рабочие места, направлены на общественные работы 2067 человек, на профессиональную подготовку – 369 безработных, на социальные рабочие места – 610 человек, на молодежную практику – 699 выпускников. На 1 ноября 2014 г. В области зарегистрировано 3260 безработных. Уровень фиксированной безработицы составляет 1,2%.
Кроме того, с начала 2014 года создано 21651 новых рабочих мест, из них в промышленности создано 3400 рабочих мест, в строительстве – 4164, на транспорте – 1129, в торговле – 2965, в образовании – 877, в здравоохранении – 200, в других видах экономической деятельности – 5824. Также 2507 человек, обратившихся в центры занятости, подписали социальные контракты и стали участниками программы "Дорожная карта занятости 2020"(79,3% от численности обратившихся). Доля безработных составила 84,4% (2066 человек), самозанятых 15,6% (391 человек). Из числа подписавших социальный контракт: оралманы – 24 человека; инвалиды – 74 человека; лица старше 50 лет, до достижения пенсионного возраста – 194. Для сведения: численность данной категории лиц охваченных активными мерами содействия занятости в рамках "Дорожной карты занятости" в 2013 году составила чуть более 20 человек. Доля молодежи среди участвующих в Программе составляет 55,2 % или 1384 человек, женщины – 49,8 % или 1248 человек. Также, по состоянию на 1 ноября текущего года центрами занятости населения при первичном обращении без оказания мер господдержки трудоустроены 633 человека.
Помимо прочего, ведутся ремонтные работы по 116 инвестиционным проектам из запланированных 131 проектов, завершены работы по 83 проектам. Трудоустроены на данные объекты 908 человек, в том числе 556 – участники Программы (61,2%). Условия "Дорожной карты" по предоставлению участникам программы не менее 50 % рабочих мест для трудоустройства по направлениям центров занятости населения на сегодняшний день соблюдаются всеми местными исполнительными органами. Освоение целевых трансфертов составило 72,0 % или 1606,9 млн тенге, местного бюджета – 67,0% или 164,5 млн тенге. В качестве дополнительной информации: первое направление "Обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства" объем финансирования 2232,1 млн. тенге, в том числе из РБ – 1986,7 млн. тенге, софинансирование из МБ – 245,5 млн. тенге. Планируемое количество создаваемых рабочих мест – 1034, из них 517 рабочих мест – для трудоустройства участников Программы. Кроме того, 91 участник программы получил микрокредит на общую сумму 259,4 млн. тенге (сумма с учетом дополнительного финансирования из средств, погашенными досрочно участниками Программы) для создания собственного дела и расширение бизнеса для развития животноводства, в сфере предоставления услуг населению, а также дошкольного образования. Помимо сказанного, 101 участник прошел обучение на бесплатных курсах обучения основам предпринимательства. С 1 сентября начата профессиональная подготовка по заявкам работодателей продолжительностью обучения один год. Так на базе технологического колледжа сервиса впервые в области по заявке ТОО "Жамал Ай" начали профессиональное обучение восемь инвалидов с нарушениями слуха с сопровождением сурдо-переводчика.
В 2014 году план охвата обучением на основании заявок работодателей: профессиональное обучение продолжительность 1 год – 100 человек, в рамках переподготовки – 220 человек до 6 месяцев, повышения квалификации – 100 человек до 3 месяцев. На организацию профессионального обучения в 2014 г. выделено 540,1 млн тенге, переподготовки – 34,9 мл. тенге, повышение квалификации – 8,1 мл тенге.
Помимо этого, профессиональное обучение в колледжах области продолжают 330 человек, 630 завершили обучение в текущем году. На данный момент работа по содействии в трудоустройстве выпускников продолжается. Приступили к профессиональному обучению 109 человек (по плану 100). На сегодняшний день на основании заявок работодателей организовано обучение на краткосрочных курсах – 408 человек, из них по переподготовке кадров – 285 человек, повышению квалификации 123 человека. Завершили обучение 327 человек, из них трудоустроено 165 человек.
С начала года были трудоустроены на 114 предприятиях и организациях, в субъектах малого и среднего бизнеса 382 соискателя социальных рабочих мест и 128 предприятий и организаций предоставили 311 выпускникам учебных заведений рабочие места для прохождения молодежной практики (годовой план СМР 355 человек, МП – 200 выпускников)
Кроме того, в текущем году завершено строительство двух восьми квартирных и восьми двух- квартирных жилых домов в городе Форт-Шевченко Тупкараганского района. В них заселено 27 семей численностью 90 человек, из них сироты и выпускники детского дома – 17 семей, оралманы – 8 семей, из сел с низким экономическим потенциалом – 2 семьи. Центром занятости района трудоустроены 28 человек, один человек направлен на профессиональную подготовку.
– Известно, что в Мангистауской области создается некоторый дисбаланс на рынке труда, так как очень многие желают устроиться работать в нефтяную отрасль. Каким образом решается эта проблема?
– Хотелось бы вкратце остановиться на дополнительных мероприятиях предпринимаемых акиматом области в целях содействия занятости населения, по снижению напряженности на рынке труда. Приняты меры, направленные на создание условий для занятости молодежи, в том числе организации опережающего обучения, предоставлена возможность прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, трудоустройства молодежи города Жанаозен, сел Жетыбай и Мунайшы Каракиянского района на предприятиях в городе Актау. В августе этого года семь человек из числа безработных жителей города Жанаозен трудоустроены в ТОО "Каспий битум", с начала деятельности данного предприятия были трудоустроены 15 человек из числа безработной молодежи Жанаозена. Безработная молодежь, проживающая в городе Жанаозен, не имеющая соответствующей профессиональной подготовки, вовлечена в программу "Обучение с последующим трудоустройством". Так 97 безработных обучаются в Актауском тренинговом центре и Мангистауском энергетическом колледже, им предоставлены места в общежитии, выплачивается стипендия. Затраты на данное обучение в объеме более 70 млн тенге выделены из местного бюджета, затраты на одного человека составляют 300-380 тысяч тенге. По завершению учебы они будут трудоустроены в ТОО "Актау ОйлМАШ" с расселением в молодежном общежитии.
В связи с потребностью в квалифицированных кадрах в рамках ПБР второй фазы Кашаганского проекта имеется договоренность на выделение средств ТШО на организацию профессионального обучения молодежи Мангистауской области с последующим трудоустройством. Группа в количестве 67 человек, из числа безработной молодежи сел Жетыбай и Мунайшы приступила к обучению по учебной программе подготовки кадров для ТОО "Ерсай КК" на базе учебного центра. Кроме этого, акиматом области дополнительно выделены 48 млн тенге из местного бюджета на финансирование мероприятий по профессиональной подготовке безработных граждан, 450 млн тенге на приобретение здания молодежного общежития на 160 мест. Также достигнута договоренность с инициаторами проектов реализуемых в регионе по квотированию 10% рабочих мест для трудоустройства безработной молодежи, со финансированию акиматом мероприятий по подготовке кадров для отрывающихся новых производств, модернизации учебных заведений профессионального технического образования, созданию центра содействия занятости выпускников. Данные мероприятия позволят снизить напряженность на рынке труда.

Справочная информация: Индикаторы рынка труда.
В целом численность населения области составляет 596,8 тысяч человек., по сравнению с прошлым годом темп роста – 103,5%. Численность занятого населения составляет 266,3 тысяч человек. (рост 7,3 тыс. чел.). Из них численность наемных работников, то есть имеющих постоянный заработок, составляет 247,1 тысяч человек или 92,8%, темп роста – 102,3%; численность самозанятых работников – 19,3 тысяч человек, их доля в числе экономически активного населения – 6,9%, в числе занятого населения – 7,2% (РК-29,9%). Численность безработного населения – 14,8 тысяч человек, по сравнению с прошлым годом отмечается снижение на 0,4 тыс. человек. Уровень общей безработицы составляет 5,3% (в 2013 г. – 5,5%).