РИА Новости, 12 февраля

Сотрудничество РФ и Казахстана динамично развивается по всему спектру двусторонней повестки дня, а все шероховатости, сопровождающие процесс создания ЕАЭС, будут нивелированы после гармонизации национальных законодательств, заявил в интервью РИА Новости посол России в Казахстане Михаил Бочарников.
Сотрудничество РФ и Казахстана динамично развивается по всему спектру двусторонней повестки дня, а все шероховатости, сопровождающие процесс создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС), будут нивелированы после гармонизации национальных законодательств, заявил в интервью РИА Новости посол России в Казахстане Михаил Бочарников.
– Как бы вы охарактеризовали текущее состояние двухсторонних взаимоотношений России и Казахстана?
– Мы смело можем охарактеризовать наши отношения как стратегическое партнерство и союзничество. Для нас очень важно, что в ноябре 2013 года заключен новый договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Договор подписан президентами России и Казахстана и ратифицирован парламентами двух стран. Документ является одним из основополагающих документов, содержащих базовые принципы взаимодействия между Россией и Казахстаном, и направлен на дальнейшее укрепление партнерства и взаимовыгодного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, энергетической, культурно-гуманитарной и других областях.
Наше двустороннее взаимодействие с Казахстаном очень многомерно и обширно. Я считаю, что, конечно, главным элементом этого сотрудничества, задающим тон всему объему связей, являются тесные контакты руководителей двух стран: Президенты встречаются по нескольку раз в год. Это было и в предыдущие годы, и такие встречи, я уверен, также не раз состоятся в этом году, что в огромной степени способствует успеху всей другой работы.
Отношения между Россией и Казахстаном развиваются по всему спектру двусторонней повестки дня, главным, безусловно, является многоплановое экономическое взаимодействие. В Казахстане насчитывается более 11 тысяч предприятий с участием российского капитала, которые работают во всех сферах, начиная от добычи и переработки сырья до информационных отраслей. Сегодня одним из важнейших направлений российско-казахстанских связей является промышленная кооперация. Среди примеров успешного сотрудничества бизнеса двух стран можно отметить взаимодействие в таких отраслях, как машиностроение, горно-металлургический комплекс, урановая и химическая промышленность. В Казахстане реализуют свои проекты более 20 крупнейших российских компаний, в том числе такие, как "Газпром", "Лукойл", "Русал", "ИнтерРАО ЕЭС", "АвтоВАЗ" и другие.
Нельзя не упомянуть про культурные связи. Они очень обширны, учитывая общее историческое наследие, близость культурных обычаев и традиций. Отметим также связи в области образования и науки, где активные контакты поддерживаются между российскими и казахстанскими вузами, научными учреждениями, академиями наук. И таких примеров можно приводить еще великое множество.
– Каковы планы России относительно совместного с Казахстаном использования космодрома Байконур в свете развития российского космодрома Восточный?
– Базовым документом, регулирующим отношения России и Казахстана в этой сфере, является договор об аренде комплекса Байконур до 2050 года. О значимости развития отношений в космической сфере свидетельствует тот факт, что по комплексу Байконур создана отдельная межправительственная комиссия. Более того, 25 декабря 2013 года в присутствии президентов двух стран была подписана "дорожная карта" по совместному использованию комплекса Байконур на 2014-2016 годы, которая призвана вывести российско-казахстанские отношения в космической сфере на более высокий партнерский уровень.
В конце 2014 года в городе Байконур состоялось второе заседание межправкомиссии, в ходе которого стороны рассмотрели ход исполнения "дорожной карты" по совместному использованию комплекса, аспекты инфраструктурного развития города Байконур и космодрома в целом.
Поэтому наши отношения в космической сфере развиваются поступательно и Россия планирует дальнейшее широкое использование комплекса Байконур, даже учитывая факт строительства космодрома Восточный.
– 2015 год становится годом расширения участников Евразийского экономического союза. В него вступила Армения, на очереди Киргизия. Не станет ли, по вашему мнению, желание расширить состав участников ЕАЭС причиной будущих проблем из-за разности потенциалов экономик наших стран?
– Вхождение в союз Киргизии и Армении положительно отразится на экономиках как этих стран, так и остальных членов ЕАЭС. Присоединившись к союзу, Армения и Киргизия получают доступ к огромному рынку, на котором фактически не будет никаких барьеров.
В рамках ЕАЭС гарантирована свобода передвижения рабочей силы, капитала, услуг и товаров. Эти четыре свободы являются базовыми для обеспечения ускоренного экономического развития стран-участниц союза.
За счет снижения административных издержек и ограничений серьезно улучшатся условия ведения бизнеса как для местных предпринимателей, так и для бизнесменов из других стран ЕАЭС, что также будет способствовать росту инвестиций в национальные экономики.
Главная цель ЕАЭС – обеспечение условий для стабильного развития государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобальной нестабильности и новых вызовов.
Для достижения этих целей страны-члены ЕАЭС договорились осуществлять согласованную макроэкономическую политику, предусматривающую разработку и реализацию совместных действий в целях достижения сбалансированного развития экономик.
– После создания Таможенного союза наблюдается снижение экспорта казахстанских товаров в Россию, что вызывает обеспокоенность общественности и деловых кругов Казахстана. С другой стороны, известно, что и российская сторона сталкивается с определенными проблемами в области внешней торговли после создания ТС, в частности в связи с нелегальными поставками в РФ продукции легкой промышленности из третьих стран. Насколько серьезны эти препятствия для будущего функционирования ЕАЭС?
– Создание любого крупного интеграционного объединения не может проходить идеально, без каких-либо шероховатостей. Необходимо определенное время на гармонизацию национальных законодательств, обкатку общих норм и правил, которые и нивелируют имеющиеся узкие места.
Что касается сокращения казахстанского экспорта в Россию, то, как уже неоднократно заявляли и президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, и российские официальные лица, происходит падение стоимостных показателей, главным образом из-за снижения мировых цен на сырье. Более того, при рассмотрении структуры торговых потоков можно сделать вывод, что при снижении общей стоимости казахстанского экспорта в Россию доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности растет и по итогам 11 месяцев 2014 года достигла 54%.
– Минувший год стал годом обострения взаимоотношений России и стран Запада. Санкционное противостояние, резкое снижение курса рубля и другие негативные факторы косвенно оказывают давление на экономику Казахстана, тесно связанную с российской. На этом фоне отдельные казахские экономисты выступают за приостановку процессов евразийской интеграции. Наблюдает ли российская сторона какие-либо признаки торможения процесса создания Евразийского экономического союза со стороны Казахстана?
– Отнюдь. Казахстан в лице президента Назарбаева был одним из главных инициаторов создания Евразийского экономического союза.
Упомянутые вами санкционное противостояние, девальвация рубля и так далее, безусловно, оказывают определенное давление не только на российскую, но и казахстанскую экономику. Однако все эти негативные факторы носят временный характер и не влияют на ход интеграционных процессов.
Я бы даже сказал, что создание ЕАЭС в таких непростых условиях только закаляет наши страны и экономики, подтверждая правильность избранного направления дальнейшего развития.
– Кризис на востоке Украины, в причастности к которому страны Запада обвиняют Россию, вкупе с публичными высказываниями ряда российских политиков, ставящих под сомнение территориальную целостность Казахстана, вызвал возникновение в определенной части казахского общества протестных настроений в отношении евразийской интеграции. Между тем официальная Астана по-прежнему заявляет о твердом курсе на создание ЕАЭС. Видит ли Москва возросшие риски в начатом интеграционном процессе, насколько он безоблачен?
– Я неоднократно комментировал тему упомянутых высказываний, и мне кажется, что она уже реально отошла в прошлое, потеряв актуальность. О ней вспоминают только СМИ в поисках сенсаций. Все комментарии давно даны, об этом говорило наше министерство иностранных дел, об этом говорил наш министр Сергей Лавров.