Анна ВЛАДИМИРОВА, "Казахстанская правда", 14 августа

В Плане нации "100 конкретных шагов", принятом с целью реализации пяти институциональных реформ, особая роль отводится гражданскому обществу, его активному участию в процессах модернизации и строительства государства. В частности, большой простор открывает работа по четвертому направлению. Об этом в нашем интервью с президентом ОЮЛ "Гражданский альянс" Мангистауской области Жаксыгуль МАХАНБЕТОВОЙ.
– Жаксыгуль Шахзадаевна, четвертое направление в Плане нации небольшое по количеству шагов, но какое место, если говорить об их значении, занимают постулаты "Идентичность и единство" в системе государственного строительства Казахстана?
– Безусловно, можно сказать, что это идеологическая основа и опора Плана нации. Четвертое направление реформ занимает первостепенное место в строительстве государственной системы, позволит укрепить казахстанскую идентичность и создаст условия для формирования целостной гражданской общности.
– Одной из задач институциональных реформ является разработка патриотического акта "Мәңгілік Ел". Гражданское общество как-то принимает участие в этом процессе?
– Такой важный патрио­тический акт не может разрабатываться и реализовываться без широкого участия общественности. Институты гражданского общества страны во всех регионах обсуждают План нации, вырабатывают рекомендации, разъясняют населению суть реформ, занимаются сбором идей и предложений. Неправительственный сектор уже сегодня инициирует проекты, направленные на вовлечение общественности в разработку проекта концепции "Мәңгілік Ел". "Третий сектор" будет активно участвовать в процессе разработки реализации патриотического акта.
– Какие новшества вы ожидаете, если говорить о более плотном взаимодействии государства и "третьего сектора" в контексте реализации пяти институциональных реформ?
– Здесь нужно говорить о разделении ответственности и делегировании полномочий, так как часть социально значимых государственных услуг передается в гражданский сектор. Речь идет, в частности, об усилении общественного мониторинга и оценки государственных услуг и эффективности реализации государственных программ.
Так, например, важной видится реформа в правоохранительных органах. Это требование времени. Выделяются миллиарды для обеспечения общественного порядка, предотвращения и пресечения правонарушений. Но элементарно не все граждане знают своих участковых, что затрудняет работу. Не налажена обратная связь. Создание местной полицейской службы, которая будет подотчетна местным исполнительным органам и местному сообществу, позволит гражданам активнее участвовать в пресечении правонарушений. И здесь особое место отводится сотрудничеству и взаимодействию местной полицейской службы и НПО.
Другой вопрос – обеспечение прозрачности деятельности полиции за счет создания системы общественных советов по рассмотрению жалоб граждан на действия полицейских, нарушающих этические нормы. Это тоже немаловажное новшество. Здесь можно отметить повышение роли общественных советов и их новый статус.
– Какие проекты реализуются Гражданским альянсом в контексте "100 конкретных шагов" по четвертому направлению? Ведь если внимательно посмотреть План нации, открывается раздолье для НПО, много интересных тем и много интересной работы.
– В Гражданский альянс Мангистауской области входят 38 НПО региона. Каждая из них вносит свой вклад в реализацию Плана нации. Повышение патриотического духа граждан через познание истории и культуры, формирование казахстанской идентичности, вовлечение населения в реализацию важных государственных программ – это лишь малый перечень задач, которые стоят перед нами. В настоящее время мы проводим информационную кампанию по разъяснению и пропаганде "100 конкретных шагов" среди населения.
Имея 20-летний опыт работы в неправительственном секторе, смело могу сказать, что институциональные реформы выводят на новый уровень взаимоотношения государства и гражданского общества.