Руслан БАХТИГАРЕЕВ, "Время", 29 августа

В среду в Нур-Султане прошла первая встреча участников Национального совета общественного доверия (НСОД). Заседание прошло без председателя - президента страны Касым-Жомарта ТОКАЕВА, поскольку на нем обсуждались по большей части организационные вопросы. Как сообщил "Времени" один из членов совета - политолог Данияр АШИМБАЕВ, первое заседание с участием главы государства, на котором будут обсуждаться уже конкретные вопросы, намечено на 6 сентября.
Во встрече, по словам Ашимбаева, приняли участие руководитель администрации президента Крымбек КУШЕРБАЕВ, советник главы государства Ерлан КАРИН, помощник президента Маулен АШИМБАЕВ и члены Нацсовета практически в полном составе.
- На рабочем заседании мы обсуждали регламент, структуру и порядок работы совета, - рассказал Ашимбаев. - Решено создать рабочие группы, условно говоря, по политическим, социальным и экономическим вопросам. Затем в рамках этих рабочих групп состоялись организационные заседания, на которых были определены приоритеты: какие вопросы члены рабочих групп считают наиболее актуальными и предложения, которые они готовы внести президенту уже на первом официальном заседании НСОД.
- И какие вопросы были определены в качестве приоритетных?
- Об экономическом блоке говорить не буду, потому что вхожу в другую рабочую группу - по политическим вопросам. В социальном блоке, насколько мне известно, возобладала тема языка и культуры. А в нашей группе по политической модернизации обсуждались направления реформы выборного и партийного законодательства, мирные собрания и шествия, СМИ, направления судебно-правовой реформы и реформы местного самоуправления.
- Какие-то предложения уже прозвучали или пока ограничились выбором тем?
- Надо понимать, что в состав Нацсовета включены люди с разными мнениями и позициями, которые видят наличие определенных проблем и на уровне местного само­управления, и в целом в системе госуправления. И понятно, что у кого-то есть общее видение проблем, у кого-то, наоборот, вызывают интерес какие-то узкоспециализированные вопросы. Например, адвокат Айман УМАРОВА и исполнительный директор общественного фонда "Хартия за права человека" Жемис ТУРМАГАМБЕТОВА поднимали вопросы тюремной реформы и декриминализации Уголовного кодекса. Президент Гражданского альянса Казахстана Асылбек КОЖАХМЕТОВ говорил о развитии гражданского общества и так далее. Конкретика в дальнейшем будет обсуждаться, а также будет выработан примерный перечень тех направлений, которые требуют реформ, и из повестки совета их передадут либо в рабочие группы для дальнейшей доработки, либо на рассмотрение главы государства.
- По первому заседанию делать какие-то выводы, безусловно, трудно, но тем не менее вы можете дать какую-то оценку, насколько эффективен созданный НСОД.
- Я не берусь судить о направлениях всех групп, поскольку состав совета весьма разнообразен. Есть широкие специалисты, есть узкие, есть представители общественного мнения, понимающие общие идеи, но не имеющие конкретного представления о механизме их решения. Но в целом все мы сходимся на необходимости реформ и в политической, и в социальной, и в экономической сферах. Можно долго перечислять, что у нас не работает, но мы должны дать конкретные рекомендации главе государства для решения актуальных вопросов. Крымбек Кушербаев на заседании подчеркнул, что деятельность НСОД имеет приоритетное значение для политики президента Токаева. Поэтому будут рассмотрены вопросы и выездных заседаний совета при необходимости, и активизации деятельности членов НСОД в работе общественных советов, и включения членов Нацсовета, если потребуется, в коллегии министерств и в состав советов директоров нацкомпаний и т. д.
- Выборная тема звучала на заседании?
- О досрочных выборах речь не идет в данное время, потому что и в администрации президента, и в НСОД прекрасно понимают, что говорить о выборах на данный момент в текущей системе координат бессмысленно. Выборному циклу, который пройдет, скорее всего, в обозначенные законом сроки, должна предшествовать работа по модернизации выборного и партийного законодательства, реформа активного политического пространства. Но этот вопрос несколько шире тех, которые отнесены к компетенции Нацсовета.
- А какова была обстановка на этом заседании?
- Была абсолютно рабочая обстановка. Приоритет вопросов, которые обсуждались, никем не оспаривался. Надо понимать, что для многих такая работа в новинку. Нацсовет - это не третья палата парламента. Это консультативно-совещательный орган. Его состав со временем будет меняться по мере необходимости. От НСОД есть определенные ожидания со стороны общества. И члены Нацсовета считают, что достойные ответы на эти вызовы являются своего рода делом чести.