NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Мамина | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050















Поиск  
Среда 27.10.2021 04:15 ast
01:15 msk

Армию спасут не смены министров, а перезагрузка всей системы - Ашимбаев
Нет никакой уверенности в том, что новый министр обороны Мурат Бектанов исправит ошибки своего предшественника
03.09.2021 / интервью

Александра Алехова, 365info.kz, 2 сентября

Нет никакой уверенности в том, что новый министр обороны Мурат Бектанов исправит ошибки своего предшественника.
26 августа 2021 года в воинской части под Таразом начались взрывы боеприпасов и крупный пожар, которые унесли жизни 15 человек. Почти сотня военнослужащих, пожарных и спасателей пострадали. Вблизи с местом ЧП серьезные повреждения получили здания, жителей близлежащих сел эвакуировали.
24 июня 2019 года на складе боеприпасов недалеко от города Арысь Туркестанской области погибли 3 человека - двое военных и один гражданский. Через четыре месяца после трагедии при уничтожении боеприпасов погиб сапер.
Оба этих крупных ЧП пришлись на период руководства министерством обороны Нурлана Ермекбаева. 31 августа он подал в отставку со своего поста. Ему на смену пришел Мурат Бектанов, который в момент обоих ЧП работал первым заместителем министра обороны. Чего ожидать от этой кадровой рокировки, рассказал политолог Данияр Ашимбаев.

Милитаризация гражданских политиков
- Данияр, по мнению обывателей взрывы боеприпасов происходят, когда нужно спрятать какую-то недостачу. Но гибнут люди, и вряд ли отставка министра утешит семьи, к которым пришло горе. Да и он ли виноват? Как вы считаете, оправдала ли себя практика назначения в силовые структуры гражданских политиков?
- Гражданский или военный? Этот вопрос периодически возникает в таких силовых структурах, как минобороны и МВД. Каждый раз есть две группы аргументов.
Профессиональный силовик больше знает внутреннюю кухню. С другой стороны, ему не хватает кругозора, и он слишком встроен во внутренние дела. Внешний взгляд позволяет во всем этом разобраться. Поэтому в системе минобороны появился пост гражданского вице-министра по экономике и финансам. Внешний менеджер, политический назначенец, не зная внутренней кухни, принимает решения как раз политические, часто оторванные от внутренних потребностей системы.
С другой стороны, и гражданский министр способен на должный контроль. Но при этом квалифицированный силовой контроль тоже нужен. Обе категории совершенно равноправны
Мы видим, что в разных силовых структурах руководителями назначены гражданские политики. С целью политического руководства ведомствами. Но наши "гражданские" силовики всегда рано или поздно примеряют на себя погоны. Примеры тому – и Нурлан Ермекбаев, и Карим Масимов, и Нуртай Абыкаев.
Процесс их милитаризации происходит по факту. И в этом нет ничего критичного. Есть некая сменяемость военных чиновников – да, но до тех пор, пока не будет выработана некая модель. В свое время главным органом пытались сделать генштаб. Однако выяснилось, что военные решения принимать не хотят, а гражданские не могут.

Халатность и коррупция
- Прощание с должностью - это адекватная ответственность за случившееся?
- Что касается ответственности, рассмотрим ситуацию, которая шла параллельно. В соцсетях появилась фотография кучки боеприпасов, которые лежат возле какого-то отеля. Военные тут же заявили, что по их документам это полностью утилизированный металлолом, и ни к кому никаких претензий они не имеют. Но по внутренним же документам, как мне помнится, и в Арыси были системы пожаротушения и сигнализация, все работало без сбоев и нарушений.
Как выяснилось, все, что написано на бумаге, очень сильно отличалось от реальности. Все в стиле казахстанской системы госуправления.
Поэтому взрывы в Байзакском районе – прямое следствие трагедии в Арыси
У нас взрывались склады и раньше. Кого-то наказывали, проводили проверку систем безопасности, ревизию боеприпасов. Но этого контроля хватало на пару лет. Потом сбои в системе брали свое. И мало кто обсуждает всерьез версию, что взрывами скрывали хищения от продажи боеприпасов в горячие точки, например
Наиболее популярная версия – что на цветные металлы.
В Байзакский район боеприпасы привезли из Арыси, повысив безопасность этого города, но подвергнув опасности новое место их хранения. Такая у нас практика – здесь ЧП было, а здесь не было, давайте туда и перевезем. Система пожаротушения по документам там также была в порядке. Это как с системой автоматического полива в Алматы – на бумаге она работает, а по факту ее нет практически с момента создания.
Здесь я усматриваю две не противоречащих друг другу составляющие – халатность и коррупция. От чего они возникают? Из-за отсутствия контроля жесткого внутриведомственного и политического контроля со стороны соответствующих структур.
Кроме того, нужен гражданский контроль. И ему силовики сопротивляются больше всего
Хотя мы прекрасно понимаем, что гражданский контроль – понятие тоже довольно растяжимое. Всегда можно подобрать несколько экспертов или представителей НПО, которые будут взаимодействовать с подконтрольными структурами, исходя из интересов последних. Внутренней мотивации, морали и воспитания, у нас в принципе нет.

Борьба с закономерностями
- Нурлан Ермекбаев подал в отставку спустя пять дней после случившегося. Не слишком ли долгими были его размышления?
- Он до последнего момента рассуждал, что нельзя все спихивать на министра. Его, конечно, понять можно – Ермекбаев в этой системе чужак, проработал всего несколько лет и перетасовал кадры.
Но вжиться в роль министра и глубоко вникнуть во внутренние дела он не захотел или не смог
Минобороны периодически сотрясают скандалы. В мае начальника тыла задержали по подозрению в злоупотреблении властью и хищениях. Под подозрением оказались и другие сотрудники министерства. Время от времени мы видим и техногенные аварии – самолеты падают, склады взрываются, в армии неуставные взаимоотношения и случаи суицида среди военнослужащих.
В принципе, многие эти вещи были в системе обороны и до Ермекбаева. Изжить их полностью невозможно ни одному министру в существующей системе координат
С другой стороны, ситуация с военными кадрами напрягает тем, что склады в Арыси оказались в центре города. И этому факту военные придали статус-кво тем, что это город разросся вокруг складов, а не наоборот. Гражданские власти тоже уповали на гарантии военных о безопасности этого соседства боеприпасов с гражданским населением. И как мы помним, пострадали огромное количество людей.

Выводы не сделаны
- Правительство утвердило список военных баз и складов, вокруг которых должна быть запретная зона. Это 44 объекта, включая и Арысь, и Байзакский район, и объекты, находящиеся в черте Нур-Султана, Усть-Каменогорска, Шымкента, Семея, Караганды и других городов. Кроме Алматы, у которого есть Капшагай. Но юридическая локация подтверждает, что склады находятся именно в черте городов, а не в сельской местности.
И если после Арыси не были сделаны выводы, а боеприпасы просто перевезли на другой склад с теми же проблемами, возникает резонный вопрос – а что с остальными 42 объектами?
После Арыси минобороны обещало проверить все объекты, и спустя два года взрывается второй склад. И снова жертвы.
- Нет ли здесь какой-то проблемы в профессионализме тех кадров, которые работают на местах? Если им не хватает опыта и знаний следить за боеприпасами, может не надо им их доверять? Может быть во избежание жертв лучше стать второй Швейцарией с военным нейтралитетом?
- Нет, конечно. Статус Швейцарии обусловлен тем, что там находятся банки, которые очень нужны всем конфликтным зонам. Это место, где можно спокойно встретиться и обсудить больные вопросы. И это не про Казахстан. У нас, с одной стороны, немало соседей, имеющих территориальные претензии. Достаточно нестабильная дуга на юге – события в Афганистане тому подтверждение. Есть определенные экономические интересы на Каспии.
То есть сегодня вооруженные силы в наших условиях являются просто необходимостью, и от этого никуда не деться
Другое дело, что армия возникла одним из последних институтов государственности – в мае 1992 года. И долгое время шла работа по разграничению и формированию командного состава, формированию системы управления, выработке военной доктрины. Процесс этот не завершен. Наоборот, он зареформирован.

Контроль и мониторинг
- Несмотря на частое реформирование и еще более частую смену министров, как и во всех других сферах, так и не удалось найти какую-то максимально оптимальную середину.
Не так бросается в глаза, но идут частые кадровые ротации высшего командного состава
Не проходит и квартала, чтобы какой-нибудь генерал не был повышен, понижен или уволен, а на его место пришел новый, никому неизвестный человек. И особой информации – почему ушел, кто пришел - практически не видно.
Наши вооруженные силы находятся в том же состоянии, в котором пребывают и все другие институты государства и общества. Проблема в том, что вооруженные силы – это сфера, в которой коррупция и халатность грозят очень тяжелыми последствиями
И это не только взрывы на складах, но и текущее обслуживание военной техники, с чем постоянно возникают проблемы. Поэтому здесь как нигде нужен жесткий контроль.
Мы видели, что прежнее руководство министерства обороны такой контроль обеспечить не смогло.
Вопрос в том, а сможет ли его обеспечить новое руководство? Надо понимать, что генерал Бектанов имеет в своем багаже выговор за Арысь
А в некоторых публикациях в соцсетях прямо обвинялся в том, что имел отношение к увольнению кого-то из командиров, сигнализировавшего о проблемной ситуации в Байзакском районе. Поэтому то, что министр был отправлен в отставку, это половина дела.
Теперь надо обеспечить этот самый контроль и мониторинг состояния военных баз более авторитетными экспертами, чем проводили до этого. Потому что ситуация становится, прямо говорю, устрашающей.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Д. Ашимбаев: Моноязычие в стране физически невозможно 28.09.2021
Президентство Токаева: декларативность или поиск смысла? 27.09.2021
Казахстан теряет привлекательность как место для жительства - социолог 13.09.2021
Очередная реформа или масштабная перезагрузка казахстанской правоохранительной системы 08.09.2021
Армию спасут не смены министров, а перезагрузка всей системы - Ашимбаев 03.09.2021
Социология в Казахстане: знаем ли мы общество, в котором живем? 01.09.2021
Вынуждены приспосабливаться. Портрет "среднего" казахстанца 26.08.2021
Национальная идеология Казахстана – работа с историей или освоение бюджета? 23.08.2021
Стала ли казахстанская власть "слышащей"? 19.08.2021
Петр Своик: ЕНПФ – опухоль экономики Казахстана, а Нацбанк – убийца производства 16.08.2021

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
27.10.21 Среда
78. САРИН Амангали
76. ЦОЙ Владимир
75. БИШИМБАЕВ Валихан
69. МАДЖУГА Виктор
67. УАНДЫКОВ Берик
64. ИЛЬЯСОВ Абдырзак
63. АЛСАБЕКОВ Хусаин
62. ЖУКЕНОВ Абдрашит
60. ЖАРАСПАЕВ Алияр
60. НУРЫШЕВ Камбар
60. ТОЛКИМБАЕВ Габит
59. ГАЯЗОВ Бахытжан
59. ШЕРМУХАМЕТОВ Бейбут
59. ЯКУШЕВ Юрий
56. АХМЕТОВ Сапар
...>>>
28.10.21 Четверг
80. САЛАМАТИН Альберт
74. ЛОГИНОВА Наталья
74. САПАРГАЛИЕВ Мурат
73. ХАИРОВ Кенжебулат
71. НУРПЕИСОВ Ильяс
66. ДЮСЕМБАЕВ Бастеми
64. КАВЕРНИКОВ Сергей
64. ЛЕГКИЙ Дмитрий
64. РЫМБАЕВА Роза
63. ИСЕМБАЕВ Сергазы
63. ИСМАИЛОВ Амангельды
61. АПРЫМОВ Серик
56. МУКАШ Ержан
55. ИЛЬЯСОВ Сулен
54. РОБЕРТС Джулия
...>>>
29.10.21 Пятница
87. ТАУКЕНОВ Касым
82. ЧАЙЖУНУСОВ Маркен
80. НЕФЕДОВ Петр
80. ХАСАНОВ Марат
77. АУАНОВ Мырзахмет
75. ЖУБАСОВА Нелля
74. СИРАЖЕВ Нурлан
69. КОЖАМКУЛОВ Болаткан
68. ПАЗЫЛОВ Наби
62. ЖУМАГУЛОВ Мерген
62. ПШЕМБАЕВ Мейрам
62. ТУРГЫМБЕКОВ Ауельхан
61. ЖАБАГИЕВ Кожахан
61. КИМ Владимир
61. КУАНЫШЕВ Дулат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz