Пекин. 19 декабря. КАЗИНФОРМ
Китайская газета "China Daily" опубликовала 18 декабря информационную "бомбу" о предстоящем весной 2004 года выезде в Казахстан 3000 китайских крестьян. Эту информацию также распространило информационное агентство Рейтер.
Газета делает ссылку на заместителя начальника Департамента сельского хозяйства правительства Или-Казахской автономной области (ИКАО) СУАР КНР Султана Досмухана.
В статье, в частности, сообщается, что на фоне улучшающихся двусторонних добрососедских отношений региональные власти Казахстана и Китая подписали соглашение о передаче в аренду китайской стороне земель сельскохозяйственного назначения. Речь идет о площади 7000 гектаров в Алакольском районе Алматинской области сроком на 10 лет.
Директор функционирующего в Алаколе некоего казахстанско-китайского совместного предприятия Ху Фэн уточнил, что, начиная с весны следующего года, 3000 китайцев, многие из которых выехали в Казахстан ранее, начнут выращивать пшеницу, соевые культуры, разводить домашний скот. В дальнейших планах китайских бизнесменов развитие строительного и туристического бизнеса в районе.
При этом китайская сторона подчеркивает, что в граничащей с Казахстаном ИКАО на 266,600 га сельхозугодий приходится 1,7 миллионов фермеров, что влечет за собой значительный переизбыток рабочей силы. В то же время в соседнем с Китаем Алакольском районе значительные площади плодородной земли пустуют и нуждаются в бережном и рачительном уходе.
Конечно, проблемы и трудности китайской стороны понять можно. Но в стремлении выдать желаемое за действительное китайская газета исказила слова чиновника, который впоследствии в свое оправдание заявил, что сообщил только сведения по обсуждаемой проблеме.
Ранее представительная китайская делегация выезжала с визитом в Алматинскую область, где, возможно, и подняла вопрос о направлении в нашу страну излишней рабочей силы под сельскохозяйственные проекты. Никаких письменных договоренностей по этой проблеме пока не было.
Насколько известно корреспонденту Казинформ, руководство Алматинской области прямых обещаний на этот счет не давало, ограничившись лишь ссылкой на необходимость рассмотрения предложения китайской стороны в соответствии с законодательством Казахстана.
А казахстанское законодательство, включая законы РК "О миграции населения", "О занятости населения" и недавно принятый закон "О земле", жестко регламентирует вопросы аренды земель сельскохозяйственного назначения, трудовой миграции и привлечения иностранной рабочей силы. В статье 77 закона "О земле" сказано, что земли сельскохозяйственного назначения подлежат особой охране. Статьи 5 и 18 закона "О миграции населения" гласят, что при регулировании трудовой миграции приоритетное значение имеет защита внутреннего рынка труда, и предусматривают ответственность должностных лиц за незаконный прием на работу нелегальных иммигрантов. Ну, а закон "О занятости населения" жестко регламентирует порядок привлечения иностранной рабочей силы, давая предпочтение приглашению иностранных специалистов высокого класса только по тем специальностям, которые отсутствуют в Казахстане.
Таким образом, помимо пожеланий китайских бизнесменов и крестьян и возможного проявления "доброй воли" со стороны акимов районного уровня существует вполне конкретное законодательство Казахстана и центральные органы исполнительной власти и надзора за исполнением законности, призванные решать вопросы, аналогичные приезду в республику на работу 3000 крестьян. |