Александр СУХАНОВ, "Око", 9 января

Главный пожарник столицы и в огне не горит, и в сауне не тонет, и даже закон о госслужбе ему не указ. Прокурорская проверка выявила нарушения в деятельности начальника противопожарной службы Астаны, подпадающие под признаки коррупционных. Однако в итоге тот отделался… строгим выговором.

До редакции нашей газеты неоднократно доходила информация о нравах, царящих в городской противопожарной службе. Говорили не только о нарушении прав предпринимателей, но и, мягко говоря, странных отношениях между подчиненными и руководством. Мы обратились в органы надзора, чтобы попытаться установить истину. В прокуратуре города Астаны нам подтвердили, что, действительно, в работе главного управления городской противопожарной службы (ГУ ГПС) выявлены серьезные нарушения. Причем на самом верху.

Шеф управления полковник Сабит Калмаханов, заступив на должность полгода назад, начал с активной кадровой зачистки. Не секрет, что вновь испеченные бастыки любят заниматься перестановками в команде, но такой масштаб трудно вообразить. За пять месяцев главный пожарный Астаны умудрился издать полсотни приказов об увольнении и переводе на другие должности, а по сержантскому составу - 14. Все закончилось элементарным кадровым голодом: на момент проверки некомплект среди пожарников был 35 человек.

При этом полковник Калмаханов не всегда утруждал себя поиском веских причин для увольнения. Например, так произошло в случае с инженером оперативного управления К. Мейрамовым, бывшим начальником пожарной части (ПЧ) №1. Впрочем, многих сотрудников ГПС и увольнять не пришлось. Они почему-то стали уходить "по собственному желанию", хотя и не могли такое желание объяснить.

Не менее интригующе происходил процесс назначения новых огнеборцев. Замом начальника ПЧ №8 Калмаханов поставил Аскара Ералиева, которому сказал, что такие люди в команде нужны. Озадаченный поначалу, Ералиев вскоре понял, какие именно люди нужны шефу. Дело в том, что супруга А. Ералиева занималась бизнесом в сфере услуг и развлечений. Она владела базой отдыха в Боровом, а также кафе и сауной в самой Астане. Объекты, как оказалось, стратегические для противопожарной службы.

Полковник Калмаханов неоднократно наведывался в известное многим жителям столицы кафе "21 век". Захаживал и в сауну, благо, она располагалась прямо под кафе. Причем отдыхал, как говорится, "за счет заведения". Поскольку владеющая кафе и сауной предпринимательница сдавала их в аренду, то суммы, проеденные и пропаренные главным пожарным, шли в счет арендной платы.

Не оставил своим вниманием Сабит Уланович и базу отдыха "Бура" в "казахстанской Швейцарии". Он приехал туда погостить на недельку, да не один, а в компании двенадцати (!) человек. Это были родственники самого начальника ГПС и руководителя управления кадров А. Мусрепова. Отдохнули они на славу. И вновь по принципу "офицеры денег не дают". По показаниям сотрудников базы "Бура", пожарные визитеры вели себя вызывающе, давая понять, что обслуживать их - уже огромная честь, так что о деньгах и речи быть не может. Неоплаченные полковником с компанией счета администратор и официант базы отдыха сохранили. Чтобы потом предъявить хозяйке, ведь их зарплата высчитывалась как раз таки исходя из счетов.

В конце концов, предпринимательницу "достали" просьбы мужа обеспечить халявный отдых его шефу. Вернее, не столько сами просьбы, сколько убытки, в которые они выливались. А их сумма подсчитана с точностью до тенгушки: 319 тысяч 145 тенге. И на очередную просьбу начальника о "безвозмездной акции" Б. Ералиев ответил отказом. Реакцию шефа предугадать нетрудно. Ералиеву было объявлено о неполном служебном соответствии. Причем такую меру дисциплинарной ответственности к нему применили, минуя иные виды взысканий.

Б. Ералиева обратилась в прокуратуру столицы, подробно описав ситуацию в противопожарном управлении. Бесплатный отдых в кафе, сауне и Боровом подтвердился. Проверка выявила и факты попрания Калмахановым норм служебной этики в отношении подчиненных. Здесь и высокомерное поведение, и грубость, и нецензурная брань (имеются даже соответствующие аудиозаписи). Так что увольнения "по собственному желанию" сотрудников ГПС находят свое объяснение. Но это еще цветочки. Походы в кафе и сауну, видимо, не оставляли времени и сил для контроля за соблюдением законности в своем учреждении.

В отношении сразу двух сотрудников ГУ ГПС по г. Астане были возбуждены уголовные дела, одно из них уже дошло до суда. По выводу проверяющих, это стало следствием "ненадлежащего осуществления руководства С. Калмахановым, непринятия исчерпывающих превентивных мер и, более того, совершения им коррупционных правонарушений".

По итогам проверки прокуратура г. Астаны внесла представление в адрес агентства РК по чрезвычайным ситуациям (противопожарная служба входит в состав этого ведомства). В представлении отмечалось, что действия начальника столичной ГПС подпадают под признаки коррупционных правонарушений, что является основанием к прекращению государственной службы.

Руководство АЧС рассмотрело представление и… объявило полковнику С. Калмаханову строгий выговор. А единственная вина его, как оказалось, в "нарушении правил служебной этики, установленных требований соблюдения субординации, проявившихся во время совместного отдыха с подчиненным". Т. е. отдыхал бы один, и вовсе ничего бы не было. Так следует понимать эту формулировку?!

В прошлом году прокуратура проводила проверку соблюдения различными ведомствами моратория на проверки предпринимателей. Тогда в числе нарушений также оказалось ГУ ГПС по

г. Астана. Наша газета ("ОКО №23 от 13.06.03 г.) писала, что в итоге начальник противопожарной службы столицы Ж. Искендиров был уволен. Как видим, не прошло и полгода, а новый начальник тоже получает дисциплинарное взыскание. Если добавить к этому два уголовных дела в отношении сотрудников ГПС, то появляются большие сомнения в принципах подбора кадров в противопожарной службе столицы. А если учесть, что назначение начальников этой службы производится в республиканском АЧС, то сомнения переходят уже на более высокий уровень. Поэтому мы надеемся на реакцию уже центральных государственных органов власти, их оценку ситуации с кадрами в противопожарной службе столицы и в АЧС РК.

P.S. Как нам стало известно, Аскар Ералиев уже не работает в органах противопожарной службы.