Дулат ТАСЫМОВ, "Ак жайык", 4 марта
Техническая" ошибка специалистов Министерства энергетики и минеральных ресурсов, а также непредусмотрительность сотрудников государственной нефтяной компании могут привести к большому скандалу в нефтегазовой отрасли страны. ОАО "Эмбамунайгаз" ведет судебное разбирательство с Министерством энергетики и алматинской фирмой "Потенциал ойл" по поводу одного нефтяного месторождения, принадлежащего национальной компании, но каким-то образом отошедшего во владение частной компании.
НОВЫЙ ПРЕТЕНДЕНТ НА "ЖАНАТАЛАП"
"Эмбамунайгаз" подал в суд на Министерство энергетики и минеральных ресурсов "за неправомерные действия" государственного органа. Поводом для судебного разбирательства стала ошибка, допущенная госорганом при выдаче лицензии на разведку и добычу месторождения "Жанаталап".
Вот предыстория конфликта.
В 1995 году ОАО "Эмбамунайгаз" получило лицензию на разработку и добычу месторождения Жанаталап, к которому относятся 4 участка: Карачаганак (не путать с ЗКО), Восточный Жанаталап, Южный Жанаталап и собственно сам Жанаталап. Структура была открыта национальной компанией еще в 70-х годах прошлого столетия, и до того момента, как ее начал разрабатывать "ЭМГ", она находилась на консервации и частично была затоплена морем.
После того как появилась возможность здесь работать, "Эмбамунайгаз" выделил средства на обустройство месторождения, построил защитную дамбу (скважина находится в 200 метрах от моря). В общем, нефтяники действовали по заранее запланированной программе. И с 2002 года начали там добычу.
Но в апреле прошлого года в "ЭМГ" пришли представители ТОО "Потенциал ойл" и предъявили свои претензии. Они сообщили, что компания ведет разработку месторождения незаконно, добывает нефть на месторождении, которое с 2001 года принадлежит ТОО "Потенциал ойл", получившему геологический отвод на участок Бегайдар. Отметим, что геологический отвод выдан на разведку в течение 6 лет с последующей добычей вновь открытых месторождений.
А дело все в том, что непонятно как, наверное, не без помощи высокопоставленных чиновников из Комитета геологии, в структуру участка Бегайдар вошел и Южный Жанаталап.
КТО СИЛЬНЕЕ ПОД КОВРОМ?
Специалисты "ЭМГ" допустили серьезную ошибку, доверившись Комитету геологии: они не в достаточной мере проверили документы на добычу. Дело в том, что согласно правилам недропользователь вместе с лицензией должен получить горный отвод на каждый из вышеперечисленных участков. Но оказалось, что горный отвод был получен только на Карачаганак, Восточный Жанаталап и сам Жанаталап, а на Южный Жанаталап отсутствовал или где-то "выпал". А "подобрала" этот отвод, оказывается, компания "Потенциал ойл". И поэтому ее претензии формально вполне правомерны. В итоге, ЗапКазНедра вынесли указание приостановить добычу нефти на участке "Южный Жанаталап" до выяснения обстоятельств.
Неоднократные обращения руководства "НК "Казмунайгаз" в Минэнерго с просьбой исправить допущенную ошибку и выдать национальной компании необходимые права на недропользование не дали никакого результата.
Чтобы донести до читателей суть столь серьезного хозяйственного конфликта, "АЖ" обращался за комментариями как в "ЭМГ", так и в "Потенциал ойл". Но... На наш запрос от 8 января 2004 года президент ОАО "Эмбамунайгаз" Нурпеис Махашев ответил следующим образом: "Возникла некоторая неопределенность в документах на недропользование, а именно - нечеткое определение границ участков месторождения. Данный вопрос решается на уровне компетентных государственных органов". Почти аналогичный, но более уверенный ответ мы получили по телефону от генерального директора ТОО "Потенциал ойл" Бисенбая Шагирова.
Обе стороны тогда почему-то были уверены, что все разрешится мирно, что дело не дойдет до суда. Но, как нам стало известно, в эти дни межрайонный экономический суд города Астана начал рассматривать этот хозяйственный спор.
По нашим неофициальным сведениям, уверенности "Потенциал ойлу" придает то, что за компанией стоят бывшие работники Минэнерго. Так, председателем наблюдательного совета ТОО "Потенциал ойл" является Б.Москаленко, некогда зампредседателя Комитета геологии. Возможно, это не единственный покровитель алматинской компании.
ПОКА СЫР-БОР, НЕ ЗАГАДИТЬ БЫ МОРЕ
Отметим, что эта история может стать наглядным уроком как для "ЭМГ", так и для уполномоченных государственных органов. В общем-то извлекаемые запасы спорного участка не так велики – 174 тысячи тонн нефти. Но инцидент неприятен еще и тем, что за ним может последовать волна судебных разбирательств. Ибо, насколько нам известно, такого рода правоустанавливающими документами, какими владеет "Потенциал ойл", располагает не одна фирма. Десятки мелких и не очень организаций имеют лицензию на геологические работы на том или ином участке, где расположены месторождения не только "ЭМГ", но и других нефтяных компаний области. Еще одна немаловажная деталь заключается в том, что приостановленное и фактически полузаконсервированное месторождение, находящееся всего в 200 метрах от моря, может стать источником экологической катастрофы. Как предполагают специалисты, если в ближайшее время не продолжить выкачку нефти, то она под давлением может снести преградительные конструкции скважины. |