Николай Ивашов, РБК, 14 января
Служба внутренней безопасности и контроля ООН на днях начала тщательное расследование многочисленных злоупотреблений, допущенных в последнее время сотрудниками этой влиятельной организации. Многие из них подозреваются в мошенничестве, коррупции, экономических и сексуальных преступлениях. По данным руководства службы внутренней безопасности, только за последние месяцы зафиксировано около 250 подобных случаев. И, похоже, это всего лишь вершина айсберга. Такое положение вещей, в купе с плохо скрываемым следованием в русле политики США, может привести к развалу. Остается лишь один выход – грандиозная чистка рядов.
Наиболее масштабное расследование проводится по факту заключения контракта на 250 млн долларов с отделением американской корпорации Lockheed Martin. Американские оборонщики получили заказ на строительство пяти баз для миротворцев в суданской провинции Дарфур без рассмотрения предложений фирм-конкурентов.
Около 80 дел из 250 возбуждено против ооновцев в связи с преступлениями на сексуальной почве. Учитывая даже тот факт, что за сексуальные домогательства на Западе порой выдаются совершенно невинные проявления симпатии или дружеских чувств, такое количество "харрасментов" всего за три месяца выглядит пугающе. Впрочем, сексуальные скандалы в среде сотрудников ООН случаются регулярно. В 2005 году в отставку был отправлен верховный комиссар по делам беженцев Рууд Любберс, на которого пожаловалась одна из сотрудниц его собственного офиса. Этот чиновник, возглавлявший в 1982 по 1994 год правительство Голландии, а в 2001 перешедший на работу в ООН, слыл семьянином и трудоголиком. Он ездил в командировки за свой счет и любил, по свидетельству службы безопасности, публично обнимать коллег женского пола за талию или шлепнуть чуть ниже. В том же году лишилась своего кресла директор отдела по выборам Карина Перелли. Она была освобождена от должности с формулировкой "закрывала глаза на случаи сексуального домогательства к своим подчиненным и допускала их сексуальные оскорбления". Кстати, эти секс-скандалы проходили на фоне скандала коррупционного, связанного с расследованием злоупотреблений, допущенных при реализации программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие".
Но происходящее в центральном аппарате ООН – это цветочки по сравнению с беспределом, царящим на местах. Особенно свирепствуют "голубые каски" – миротворцы, несущие службу в "горячих точках" планеты. По данным службы собственной безопасности, на их счету две трети от общего числа правонарушений, зафиксированных в последние месяцы. За последние 5 лет зафиксированы сотни случаев, когда военнослужащие и гражданские сотрудники миссий ООН в Конго Сьерра-Леоне, Либерии, Косове, Боснии и Герцеговине, Нигерии, Марокко, Непале, Бурунди, Кении, на Гаити обвинялись в сексуальной эксплуатации и изнасилованиях женщин из числа местных жителей. Регулярно проводились расследования.
В Конго были выявлены факты сексуальных контактов "голубых касок" с девочками 12–14 лет, продававшими свое тело за еду и напитки. У французского сотрудника службы тыла войск ООН были изъяты сотни видеокассет, на которых запечатлены пытки и изнасилования конголезских девочек с его участием. В Бурунди также отличились французские военные, в Кении – англичане, на Гаити – бразильцы. Британское издание The Daily Telegraph собрало показания нескольких десятков жертв и свидетелей того, как миротворцы в Судане принуждали к сексу несовершеннолетних. Зачастую развратные действия происходили прямо в машинах с эмблемами ООН.
В странах бывшей Югославии проблемы с миротворцами начали возникать еще в 1990-х годах. "Во время балканского конфликта 1991–1995 годов к миротворцам ООН была одна основная претензия – они пристрастно относились к воюющим сторонам, – заявил РБК daily бывший офицер сербского спецназа, а ныне глава консалтинговой компании GO! Саша Савичевич. – Представители миротворцев из западных стран часто выступали в роли логистической поддержки мусульман и хорватов, не исполняя свои прямые обязанности". По словам г-на Савичевича, в качестве примера пристрастности миротворцев можно привести операцию хорватских войск по ликвидации республики Сербская Краина, когда "голубые каски" беспрепятственно пропустили хорватов через свои порядки. Еще одним примером является ситуация в Сребренице, считавшейся демилитаризованной зоной. Там военные формирования мусульман по каким-то непонятным причинам не разоружались.
После окончания войн миротворцы НАТО, действующие по мандату ООН в Боснии, порой допускали просто дикие выходки. "В апреле 2004 года миротворцы ворвались в православную церковь в городе Пале, взорвав двери толовыми шашками, – рассказал РБК daily Саша Савичевич. – Они по непонятным причинам считали, что в церкви от них скрывается сам Радован Караджич. В процессе обыска были жестоко избиты два священника – отец и сын Еремия и Александр Старовлахи, не оказывавшие никакого сопротивления. Их били прикладами так, что в результате они потом несколько месяцев пролежали в реанимации". Как заметил г-н Савичевич, Караджича в церкви не нашли, а против "голубых касок", явно превысивших полномочия, никаких обвинений выдвинуто не было. Извинения пострадавшим они также не принесли. Не было проведено даже расследование инцидента.
"Расследования коррупции и злоупотреблений с опозданием, но все-таки начаты Службой внутренней безопасности ООН как ответ на давление со стороны США, – заявил РБК daily директор Института политических исследований Сергей Марков. – США в последнее время требуют от этой организации все большей бюрократической эффективности и политической лояльности. Между тем ранее нарушений в работе ООН меньше не было, но расследования зачастую проводились прессой, а не соответствующей службой организации". По мнению г-на Маркова, если бы компания по самоочищению в ООН начата не была, громкие политические скандалы, инициированные извне, потрясли бы организацию до основания и крайне негативно сказались бы на ее авторитете.
Впрочем, и в имеющей место ситуации организации придется не легко. Слишком много сора придется вынести из избы. Он может заполонить буквально все вокруг. Если это произойдет, ООН, подобно своей предшественнице Лиге наций, прекратившей в прошлом веке свое существование из-за неразрешимых противоречий между ее членами, окажется на свалке истории. |