Александра АЛЕХОВА, "Литер", 5 сентября

Навязчивое предложение Национальной экономической палаты "Атамекен" объединить всех предпринимателей, да так, чтобы при этом они платили обязательные взносы, привело бизнес-сообщество к стойкому убеждению, что идеолог новшеств хочет на этом неплохо подзаработать. По скромным подсчетам сумма этих взносов может составить 40 млн долларов. При этом ни у кого из представителей малого и среднего бизнеса нет уверенности в том, что это принесет мало-мальскую пользу. Видимо, от того, что сторонников у главы "Атамекен" Азата Перуашева не прибавляется, а предприниматели заняли позицию глухой обороны, на недавнем заседании эмоции руководителя экономической палаты вылились через край. Некорректные высказывания в адрес участников мероприятия закончились тем, что господин Перуашев вызвал ответственного работника Министерства индустрии и торговли поговорить по-мужски.

На заседании экспертного совета, прошедшего в стенах Министерства индустрии и торговли, обстановка была накаленная. А обсуждение предложений Национальной экономической палаты "Атамекен" об особом статусе палаты, об обязательном членстве субъектов предпринимательства в объединениях и об обязательных членских взносах предпринимателей буквально вывели главу "Атамекена" Азата Перуашева из себя. После оскорбительных высказываний в адрес нескольких участников мероприятия он предложил главе департамента развития предпринимательства Министерства индустрии и торговли Рустаму Акбердину выйти "один на один" в коридор.

О том, что председатель НЭП "Атамекен" уже второй год выступает с упрямой инициативой обязать всех бизнесменов вступать в предпринимательские объединения и платить за это, "Литер" уже писал. Да и сам Азат Турлыбекович свое мнение на этот счет нам высказывал 12 декабря 2007 года в материале "Вопреки популизму". Мы не исключаем, что у руководителя палаты появились дополнительные аргументы на этот счет, однако услышать их мы не смогли - все телефоны господина Перуашева молчали. Но мы готовы выслушать его точку зрения.

В августе обновление "бизнес-конституции" широко обсуждалось чиновниками дважды - 13-го и 25-го. В ходе одного из них Карим Масимов поручил еще раз обсудить вопрос об обязательном членстве и взносах с предпринимателями. И дал на это Министерству индустрии и торговли (МиТ) 30 дней.

На заседании экспертного совета присутствовали отраслевые и региональные ассоциации бизнесменов и представители МИТ РК. Тактика и настрой господина Перуашева, как утверждают многие участники мероприятия, с самого начала обещали нервную дискуссию.

Дебаты между главой "Атамекена" и другими бизнес-объединениями проходили на высоких тонах. Но это вполне можно назвать рабочими моментами. Куда ж без них, если речь идет приблизительно о 40 млн предпринимательских долларов в год и об особом статусе НЭП как единого координирующего бизнес-органа для диалога с государством?

Главу "Атамекена" прошедшее мероприятие не устроило полностью. Он неоднократно говорил о том, что в нем принимают участие совсем не те люди - сплошные оппозиционеры. Он был недоволен отсутствием министра, а когда после двухчасовой перепалки зал покинул вице-министр, Азат Турлыбекович и вовсе вышел из себя.

Сторонников в щекотливом вопросе у "Атамекена" среди коллег по другим объединениям не так уж и много. Большинство бизнесменов, особенно в регионах, считают членские взносы дополнительным налогом, принудительное членство - нарушением конституционных прав, а особый статус НЭП "Атамекен" - чистой воды попыткой монополизации бизнес-влияния. Единого мнения о правильности и справедливости подобных инициатив "Атамекена" нет даже внутри самой палаты.

Валентин Макалкин, представлявший на позавчерашнем заседании одного из учредителей Союза "Атамекен" - Республиканское объединение промышленников вторичной металлургии, за высказывание своего мнения получил от Азата Перуашева своеобразную оплеуху: "А вы вообще кто такой?"

- Позиция НЭП обсуждается уже не в первый раз. И несогласие с ней многих предпринимателей связано не персонально с "Атамекеном" или Азатом Перуашевым. Весь вопрос в принципе. Если палата будет работать хорошо, будут в нее вступать ассоциации субъектов малого и среднего бизнеса. А нет - появится другой союз. Вред монополизации любой отрасли уже доказан, - утверждает Валентин Макалкин. - "Атамекену" не удалось продвинуть идею через поправки в закон об общественных объединениях, так НЭП решила войти в монопольное "помещение" через другую дверь - закон о частном предпринимательстве. В поправках появилась целая глава о единственной и неповторимой Национальной экономической палате. Я считаю, что в этом мало демократии.

Двухступенчатая система членских взносов, которую предлагает узаконить в "бизнес-конституции" Азат Перуашев, сама собой подразумевает получение "Атамекеном" немалых денег. Ассоциации на местах с новым "оброком" сильно не разбогатеют и нанимать экспертов для законотворчества и отстаивания интересов не смогут. А вот если все эти ручейки приведут к координационному центру в лице "Атамекена", то, как говорится, с миру по нитке - в распоряжении палаты окажется кругленькая сумма.

Какими бы обоснованными ни были аргументы Азата Перуашева, считающего, что каждый предприниматель должен принимать участие в улучшении бизнес-климата в стране, халявщиков в МСБ нет и никогда не будет. Все платят налоги, на которые содержится главный законотворческий орган страны - правительство. Если "Атамекен" не устраивает качество работы кабмина и парламента, то где гарантия, что одной лишь Национальной экономической палате удастся добиться желаемого результата?

- Моя печаль, как директора департамента развития предпринимательства, не в предложении Азата Перуашева разобраться в коридоре. Получить по справедливости - это одно. И говорить об этом мне не очень хочется. Но я очень огорчен тем, что этот человек, которому было поручено консолидировать предпринимателей, только оттолкнул их от себя своим поведением, - прокомментировал ситуацию Рустам Акбердин.

Исполнительный директор Ассоциации предпринимателей Карагандинской области Гульнара Курбанбаева против монопольного права одной некоммерческой организации в лице НЭП "Атамекен" на координацию всех бизнес-объединений и "членской" обязаловки.

- Конституцией всем гражданам РК гарантирована свобода объединения. Чтобы предложения господина Перуашева были реализованы, нужно сначала внести поправку в Конституцию. Любая обязательная норма непременно повлечет ответственность за ее невыполнение. Такой метод кнута для нас не приемлем, - считает г-жа Курбанбаева. - Азат Перуашев многим выступающим задавал вопрос: кто они такие и кто их уполномочил присутствовать на совещании? Я ему четко сказала, что, если контингент присутствующих не устраивает, мы можем закрыть этот вопрос и исключить его из повестки дня. Все предприниматели спорили, перебивали друг друга, но, в отличие от руководителя "Атамекена", никого не оскорбляли. Я считаю, что в деловых дискуссиях проявление несдержанности недопустимо.

Руководитель Торгово-промышленной палаты Астаны Татьяна Кононова считает, что особый статус "Атамекену" нужен исключительно потому, что он есть у ТПП Казахстана.

- Но мы работаем по отдельно принятому закону, а господин Перуашев хочет для "Атамекена" отдельную главу в общем для всех предпринимателей законе. Закончится идея с членскими взносами тем, что мы будем иметь тысячи неработающих ассоциаций на местах, которые только и будут заниматься сбором денег. Я даже не исключаю, что в выборе объединения будет использоваться административный ресурс. Мы же не этого хотим. Мы хотим нормального бизнес-климата в стране, а методом принудиловки этого не добиться. Поэтому Торгово-промышленная палата никогда не поддержит никаких обязательных сборов и членства для предпринимателей Казахстана. Господин Перуашев - профессиональный лидер, но при всех его достоинствах не считаться с мнением таких бизнес-институтов, как Форум предпринимателей, Союз производителей продуктов питания, Торгово-промышленная палата, как минимум, некорректно. И наводит на определенные размышления: чего добивается руководитель "Атамекена"?