Оксана МАРТЫНЮК, www.suncar.kz, 30 августа

Отсутствие правил игры на нефтяном рынке страны ввергло самую главную отрасль экономики страны в фазу беспрерывного передела собственности. Жесткий прессинг, устроенный властями британцам на Карачаганаке, ответный иск Бритиш газ к Казахстану в Международный арбитраж в Лондоне, "глубинный наезд" на ТШО, введение сверхчувствительных экспортных пошлин для малого нефтяного бизнеса (что практически закрывает ему экспорт), фактический отказ выполнения решения Стокгольмского Международного арбитража по "Тургай Петролеум", заставивший российскую компанию Лукойл "успокоиться" китайскими отступными, по сути создали в нефтяной отрасли атмосферу "борьбы без правил". Но даже на этом фоне история с нефтяными компаниями "Казполмунай" и "Толкыннефтегаз" в Мангистауской области, принадлежащих молдавскому бизнесмену Анатолу Стати, выходит из ряда вон.

КОНТРАКТ АРЕСТОВАЛИ
Две недели назад Министерством нефти и газа Казахстана досрочно прекращено действие контрактов на право недропользования ТОО "Толкыннефтегаз" и ТОО "Казполмунай". Власти и казахстанские суды посчитали, что иностранный инвестор нанес Казахстану ущерб в 147 миллиардов тенге, то есть, более чем в миллиард долларов и наложили АРЕСТЫ НА КОНТРАКТЫ (!), передав месторождения в доверительное управление НК "Казмунайгаз". История более чем занимательная, так как впервые в истории Казахстана арестовывают контракты, причем у одного из возможных кандидатов в президенты Молдавии от ныне правящих в этой бывшей братской республике правых прорумынских сил. Ответ Анатола Стати прозвучал быстро. Он намерен обратиться в Международный арбитраж. В отличие от компании Лукойл, у которой было и есть, что терять в Казахстане и в других проектах и которая вынуждена не прибегать к жестким санкциям к казахстанской государственной и частной собственности за рубежом, Анатолу Стати в Казахстане терять нечего. У него собственности в Казахстане нет, и он пойдет до конца – так что ждите арестов казахстанского госимущества по всей Европе. В случае своей победы в арбитраже, конечно. Анатол Стати, кстати, оценивает свои убытки в сумму более 1 миллиарда 600 миллионов долларов. Неплохой доход у нас дают нефтяные месторождения, даже совсем небольшие.

МОЛДАВСКИЙ ИНВЕСТОР
Анатолий Стати в качестве иностранного инвестора в Казахстане появился в 1997 году и получил лицензию на два открытых во времена СССР неразрабатываемых месторождения Толкын и Боранколь. Эти месторождения по советским нормам считались забалансовыми, то есть, запасы каждого месторождения не превышают 10 миллионов тонн нефти, газоконденсата, вдобавок нефть с высоким содержанием газа, что делает проект более капиталоемким. По тем же нормам эксплуатация забалансовых месторождений считалась изначально убыточной. Удивительно, но факт: убыточные по меркам советской социалистической затратной экономики месторождения в нынешней же рыночной достаточно широко и успешно эксплуатируются. По-видимому, поэтому Анатолу Стати без особых усилий, больших магарычей, закулисных интриг, отсутствия конкурентов достались эти месторождения. Лишь бы работал, посчитали казахстанские власти 13 лет назад. Результаты молдавского инвестора превзошли все лучшие ожидания. Уже в 2005 году объем добычи нефти на разрабатываемом этим СП месторождении Боранколь вырос на 25% и составил 300,9 тыс. т, а это – на 60,2 тыс.т. больше, чем в 2004 году. В то же время значительно снизились показатели Казполмунай по газовому конденсату – 7 тыс. т. против 35,1 тыс. т. С 264,5 до 54,5 млн. кубометров упали и объемы добычи природного газа. СП "Казполмунай" имеет 15 добывающих и 9 газовых скважин. Суточная добыча составляет более 550 т нефти и свыше 1 млн. кубометров газа. Нефть реализуется через нефтепроводную сеть "КазТрансОйла". Газ, после первичной переработки, попадает в газопровод "Средняя Азия – Центр", а выделенный конденсат отправляется цистернами по железной дороге. ТОО "Казполмунай" приступило к работам на Боранколе в 1999 году, получив в мае 1997 года лицензию на проведение нефтяных операций по разведке и добыче. Срок эксплуатации месторождения – 25 лет. На месторождении Толкын в 2005 году оно добыло 245,6 тыс. т. газового конденсата и 1 млрд. 151,3 млн. кубометров природного газа, что, соответственно, на 18,8% и 22,4% больше, чем в 2004 году. Кроме того, на месторождении в год добывается 7,4 тыс. т. нефти (0,8 тыс. т. – в 2004 году). В данное время предприятие эксплуатирует 6 газоконденсатных скважин. Суточная добыча конденсата составляет более 650 т. конденсата и свыше 2,2 млн. кубометров природного газа. Часть добываемого газа поставляется населению Мангистауской области. Любопытно, что за 11 лет работ на этих месторождениях даже госэкологи не находили серьезных нарушений природоохранного законодательства, что совсем уже феноменально. В 2009 году все сразу резко изменилось?

ПИСЬМО МОЛДАВСКОГО ЭКС-ПРЕЗИДЕНТА
Ответ нашелся в открытой молдавской прессе в газетах Timpul и "Молдавские Ведомости". Они утверждали, что тогдашний президент Молдавии коммунист Владимир Воронин и его окружение "пытаются присвоить" бизнес самого процветающего молдавского бизнесмена, главы компании ASCOM Анатола Стати. В номерах газет размещены материалы – распечатки и фотографии письма президента Владимира Воронина, адресованного в октябре 2008 г. своему казахстанскому коллеге Нурсултану Назарбаеву. В письме Воронин информирует Назарбаева о том, что бизнесмен Анатол Стати после того, как "утаил свои доходы от деятельности в Румынии и Туркмении, представляет себя в Казахстане как иностранный инвестор". Владимир Воронин утверждал, что самого серьезного внимания заслуживает использование Стати доходов, полученных от разработки недр Казахстана, для инвестиций в страны, подвергнутые санкциям международного сообщества, в частности, ООН, Южный Судан. "Такой "бизнес на крови" наносит серьезный вред имиджу и международному авторитету как страны, предоставляющей ему возможность извлекать прибыль, так и страны, откуда бизнесмен происходит", – утверждает Владимир Воронин, который обвиняет Стати также в том, что тот "начал вмешиваться в формирование кадровой и внешней политики Молдовы". В Timpul считают, что это письмо "с трудом может быть воспринято как послание главы государства другому главе государства" и что "это послание становится образцом предательства национальных интересов, которым Воронин ставит в неловкое положение и себя, и Молдову". "Письмо президента Молдовы направлено на конкретную цель – промышленно-финансовую группу ASCOM SA, руководителем которой является Анатол Стати. Его миссия четко обозначена – уничтожение по политическому заказу финансовой корпорации, которая в воображении Воронина может финансировать молдавскую оппозицию", – говорится в материале Timpul. Издания утверждают, что располагают данными о том, что советник президента по экономике Олег Рейдман и бизнесмен Владимир Плахотнюк побывали в конце 2008 года в Казахстане. Там они "должны были выполнить прямые указания Владимира Воронина – дестабилизировать деятельность ASCOM, а в итоге наложить лапу на предпринимательство, создаваемое Анатолом Стати на протяжении многих лет". Согласно цитируемым источникам, после этой поездки на ASCOM оказывалось давление, в компании проводились проверки, но никаких нарушений в деятельности бизнесмена выявлено не было. Газеты указывают на то, что у ASCOM сложился хороший имидж и в Казахстане, и в Судане, что компания способствовала решению многих социально-экономических проблем в этих странах. Авторы напоминают, что Судан уже давно не подвержен санкциям ООН. Учитывая, что именно Анатол Стати и его сын были названы молдавским президентом в качестве главных спонсоров прорумынских бурных событий или попытке цветной кафельной революции в Кишиневе, сопровождавшейся штурмом молодежи резиденции президента, парламента и здания правительства. Подобные действия, пускай и не в Казахстане, не понравятся любому президенту. Мало ли. Анатол Стати свой бизнес в Казахстане уже безнадежно потерял. Сомнительно, что Румыния или Европейский Союз смогут изменить ситуацию в пользу г-на Стати. Механизм запущен. Но главной интригой для коллег Анатоля Стати остается вопрос, не получит ли распространение способ отъема собственности через арест контракта (ничего подобного нигде не слышала), как вид отъема собственности.

НЕВОЗМОЖНОЕ ВОЗМОЖНО
Не менее любопытно, что стало основанием для действий. Как оказалось, молдавский инвестор не имел лицензий и разрешений на экспорт газа через систему казахстанских газопроводов! И отправлял Стати, таким образом, газ на экспорт более семи лет (!), а контролирующие органы в упор это не замечали. Не заметить газовую контрабанду Казтрансгазу невозможно даже чисто теоретически. Но оказывается то, что в теории невозможно – реально на практике. Раньше, пока А.Стати устраивал казахстанские нефтяные круги, эту "контрабанду" не замечали. Что же будет, если Стати выиграет арбитраж и устроит охоту за казахстанским имуществом в Западной Европе? Ведь Стати может инициировать арест имущества НК Казмунайгаз в очень близкой ему Румынии... хотя бы Ромпетрол. А что будет, если Анатол Стати выиграет президентские выборы в Молдавии? Он же всю Европу тогда подымет против Казахстана. Как будет выходить из ситуации официальная Астана? Гадать не будем – будем следить за развитием ситуации.
Но на таких примерах становится ясно, что казахстанская нефтянка, самое главное богатство страны, управляется из рук вон плохо. Нет четких и ясных правил. Нет конкуренции в отрасли. По большому счету, нет правил и прозрачности. Все делается в ручном режиме, исходя из политической и текущей сиюминутной выгоды определенных лиц.