Тимур БОКИЙ, "Казахстанская правда", 2 февраля 2000 г.

Планка в борьбе с коррупцией, похоже, поднята на новую высоту - в поле зрения правоохранительных органов попал бывший министр энергетики, индустрии и торговли Мухтар Аблязов.

Правда, силовиков заинтересовал период деятельности Мухтара Аблязова, предшествующий министерскому, - когда тот руководил национальной компанией "KEGOC". Назначение состоялось 18 июня 1997 года. Давайте запомним дату. За два дня до этого постановлением правительства, а затем дублирующим постановлением департамента госимущества было создано АО "KEGOC", которому передали активы национальной энергетической системы "Казахстанэнерго". 29 июля того же года заместитель генерального директора НЭС "Казахстанэнерго" Е. Абитаев (сейчас он вице-министр энергетики, индустрии и торговли) подписал договор номер 1-ЗП с директором ТОО "Транспортно-экспедиционная копания "Азия-Транс". Согласно договору ТОО получило право собрать долги, якобы причитающиеся энергетикам от подразделений РГП "Казахстан темир жолы" в сумме 100 миллионов тенге. Дело в том, что между "Казахстанэнерго" и "Казахстан темир жолы" действительно имелись взаимные задолженности. В июле - августе они колебались в пределах 28 - 42 миллионов тенге. Однако по состоянию на день подписания упомянутого договора акта сверки взаиморасчетов не имелось, и потому взаимная задолженность не была определена. Тем не менее "Казахстан темир жолы" по договору 1-ЗП зачислил 100 миллионов тенге в лимитированную справку фирмы "Азия-Транс". Опять-таки по условиям договора фирма "Азия-Транс" имела право на 20 процентов дисконты от полученной суммы, а все остальное должна была перечислить на счет Казахстанэнерго". Но эти деньги так и не поступили.

По оценке правоохранительных органов, нарушения со стороны Е. Абитаева выразились в следующем. Во-первых, не было необходимости в заключении договора 1-ЗП по возврату 100 миллионов тенге бюджетных средств. Потому что энергетики вполне самостоятельно могли взыскать эти долги (если даже они имелись) с железнодорожников. Во-вторых, в результате такого договора частная фирма "Азия-Транс" получила от "Казахстанэнерго" 20 миллионов тенге в виде вознаграждения без всякого технико-экономического обоснования соглашения. В-третьих, в договоре не были предусмотрены гарантии возврата денег и штрафные санкции. Может быть, у "Казахстанэнерго" тогда было слишком много денег; чтобы беспокоиться о каких-то 100 миллионах? Нет. Задолженность госпредприятия в тот момент составляла более 35 миллионов тенге только по налогам и другим обязательным платежам в бюджет. К маю 1999 года она возросла до 2 миллиардов. Не от подобных ли щедрых к отдельным фирмам договоров? К слову, "Азия-Транс" великолепно воспользовалась отсутствием в договоре пунктов о гарантиях возврата денег. 85 миллионов тенге "Азия- Транс" в виде финансовой помощи перечислила фирмам "Астана-Холдинг"; КМК "Астана-Моторс", "Ак-Бидай", "Астана-Автотехника", "Кен-Дала", "Астана-Медсервис", "Астана-сервис-центр", "Астана Фуд Стаффс" и другим. Учредителем этих фирм является ТОО "Астана-Траст".

Вы спросите, а при чем же здесь Мухтар Аблязов? Потерпите. Не так уж просто ворочать сотнями миллионов, точно так же непросто разобраться в их движении из одной фирмы в другую и тем более в причинах этих движений. Так вот, учредителем ТОО "Астана-Траст" является Мухтар Аблязов. Вместе с другими уважаемыми господами - Н. Смагуловым, председателем наблюдательного совета ЗАО "Продкорпорация", и Е. Татишевым, президентом АО "Туран-Алем". Фирма, учрежденная тремя младореформаторами, выкупила 99,9 процента акций у акционеров АО "Стройтехпроект", которое, в свою очередь, является учредителем ТОО "Азия-Транс", что подтверждается приказом о государственной регистрации номер 2662 от 8 апреля 1996 года. Вот круг и замкнулся. Остается добавить, что фирма "Астана-Траст" 30 декабря 1997 года прошла государственную перерегистрацию и называется ТОО "Parity-М". По мнению правоохранительных органов; нарушения со стороны М. Аблязова заключаются в следующем. Во-первых, в соответствии с Указом Президента, имеющим силу закона, "О государственной службе" государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. На время службы он должен передать в доверительное управление находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Вопреки требованию закона М. Аблязов передал в доверительное управление доли своего имущества в ТОО "Parity-М" согласно доверенности от 12 мая 1998 года почти год спустя с момента получения статуса государственного служащего. Год, как видим, прошел не зря.

Во-вторых, ТОО "Азия- Транс", одним из учредителей которого является М. Аблязов, получило от госпредприятия 20 миллионов тенге бюджетных средств без технико-экономического обоснования. Еще 80 миллионов тенге фирма перечислила в виде беспроцентного кредита частным структурам, которые использовались длительное время в коммерческих целях. В результате с учетом начисления пени государству причинен ущерб на сумму свыше 150 миллионов тенге.

Итак, наши борцы с коррупцией взяли в оборот довольно крупную фигуру - бывшего министра. Причем одного из самых ярких министров бывшего состава правительства, о которых говорили, что они достаточно богатые люди, доказавшие свое умение зарабатывать деньги для себя, а значит, способные это сделать и для страны. Рано делать какие-либо выводы из этой истории. Наверняка скоро появятся новые факты, так или иначе объясняющие интересную ситуацию со 100 миллионами бюджетных тенге. Можно с большой долей уверенности сказать лишь, что правоохранительным органам при всем их желании будет очень трудно доказать вину (если она есть) Мухтара Аблязова. Наверное, потому, что наши борцы с коррупцией до сих пор с министрами (пусть даже бывшими) дела не имели. То же относится и к упомянутым выше вице-министру Е. Абитаеву, председателю наблюдательного совета ЗАО "Продкорпорация" Н. Смагулову, президенту банка "Туран-Алем" Е. Татишеву. Впрочем, о роли двух последних в этой истории в материалах правоохранительных органов почти ничего не говорится. Силовиков, видимо, понимать надо так: работал один, а хорошо было сразу троим.