Прибалтийский акцент "Темир жолы" Дмитрий ПОКИДАЕВ, "Око", 16 августа
Результаты проверки РГП "Казахстан темир жолы", которую завершает генеральная прокуратура, неутешительны для его экс-руководства. Как сообщил начальник департамента по надзору за законностью в деятельности государственных органов Андрей Кравченко, уже установлены факты хищения через подставных лиц немалых сумм.
70 млн. долларов через физических и юридических "зиц-председателей" были перечислены на счета зарубежных фирм, а более четырех миллиардов тенге по той же схеме - через "посредников" - воротилы с железной дороги обналичили в банках казахстанских. Следы канувших в Лету денег обнаружены, в частности, в Прибалтике, откуда генпрокуратура уже получила подтверждение о существовании счетов казахстанских граждан, на имя которых перечислялись деньги РГП.
Любопытно, что 5 миллионов долларов с этих счетов были возвращены в Казахстан и присвоены организаторами столь сложной системы махинаций. Помимо этих незаконных денежных операций, руководство РГП грешило еще и по мелочи (в сравнении с теми суммами, которые уже фигурировали выше). К таковым относится приобретение земельных участков, объектов недвижимости, автомобилей и дорогостоящих средств связи за опять-таки государственный счет, но исключительно для личного пользования. Кроме того, в ходе проверок всплыла такая пикантная деталь, как оплата РГП услуг увеселительных заведений, кои посещали, надо полагать, отнюдь не машинисты тепловозов...
Подчеркнув, что прокуратура лишь проводит проверку и собирает материалы, а правовую оценку деятельности высокопоставленных железнодорожников будут давать следствие и суд, Андрей Кравченко подчеркнул, что его ведомство действует в строгом правовом поле. Как и в случае с недавно осужденными экс-министром энергетики Мухтаром Аблязовым и экс-акимом Павлодарской области Галымжаном Жакияновым. Начальник департамента генеральной прокуратуры выразил удивление в связи с попытками перевести оба эти процесса "в политическую плоскость":
- Давайте вспомним, как Мухтар Аблязов начинал свой бизнес. В 1996 году алматинская компания "Астана-Холдинг", принадлежащая ему, приобрела 90% акций АО "Арал-Туз" и приняла на себя обязательства погасить кредиторскую задолженность предприятия в размере 110 млн. тенге и инвестировать в объект 17 млн. долларов. "Астана-Холдинг" эти обязательства не выполнила. Более того, уже через год госпакет акций был перепродан компании ТОО "ACT". Продукция этого предприятия стала продаваться по заниженной цене. В результате с 1999 года компания имеет задолженность перед пенсионными фондами на сумму более чем 24 миллиона тенге. В 1995 году та же "Астана-Холдинг", купив спичечную фабрику за 16 миллионов тенге в Южно-Казахстанской области, так и не произвела оплату ее стоимости, а фабрика сейчас продана другим лицам.
...По некоторым данным, всего существовало более 40 аффилированных с М. Аблязовым предприятий, многие из которых были приобретены с грубейшими нарушениями законности. Затем было руководство КЕГОКом, банкротство Экибастузской ГРЭС-2, где и произошли преступные действия, за которые сегодня Аблязов осужден.
О таких же фактах можно говорить применительно к Галымжану Жакиянову. Ведь именно он, руководя Семипалатинской областью, лентами выпускал купоны и раздавал их в качестве зарплаты. Руки на этом погрели только избранные предприятия, а ущерб, который нанесен сотням и тысячам людей, посчитать вообще невозможно. Он также последовательно прибирал к своим рукам ЗАО "Семей-Цемент", лоббировал интересы ТОО "Бастау", создав последнему мощнейшую "крышу". Экс-аким позволял незаконно приватизировать павлодар-ские предприятия АО "Торт Кудук" и АО "Песчанский РМЗ" , незаконно менять аптечные склады госматрезерва своему предприятию "Ромат".
...Все перечисленные факты говорят о том, что Аблязов и Жакиянов осуждены по заслугам, безо всякой политической подоплеки.
Озвучивание начальником департамента фактов, не фигурировавших в процессах по делам Аблязова и Жакиянова, свидетельствует о том, что им могут быть предъявлены новые обвинения. А генеральная прокуратура, занимаясь олигархами, не забывает и о насущных проблемах простых граждан. В настоящее время для нее, по словам Андрея Кравченко, является актуальным вопрос незаконной миграции, связанный с привлечением дешевой иностранной рабочей силы.
--
20 экс-руководителей "Казахстан темир жолы" находятся в розыске. Адиль ДЖАЛИЛОВ, "Панорама", 16 августа
14 августа начальник Департамента по надзору за законностью в деятельности государственных органов Андрей КРАВЧЕНКО и начальник Департамента по надзору за законностью следствия и дознания Генеральной прокуратуры Серикбай ЕРИМБЕТОВ встретились со СМИ, чтобы рассказать о том, как прокуратура борется с коррупцией. В основном его речь была посвящена четырем аспектам: результатам проверки автодорог, РГП, санкции в отношении вице-министров и вопросу нелегальной миграции.
Так, по словам г-на Кравченко, сейчас проводятся активные проверки в автодорожной отрасли на предмет соблюдения законодательства при лицензировании, расходовании бюджетных средств, реконструкции и ремонте автомобильных дорог. У прокуратуры для проведения проверок имелись сведения о нарушениях, допущенных при освоении бюджетных средств во время реконструкции участка автодороги Астана - Боровое. Сейчас эти факты проверяются в Генеральной прокуратуре.
Предварительные результаты свидетельствуют о практически полном отсутствии контроля со стороны Комитета по автомобильным дорогам Минтранскома. А между тем строительство первого участка дороги ведется путем создания своего рода "пирамиды": генеральный подрядчик РГП "Казавтодор" формально привлекал различных субподрядчиков, которые фактически работ не производили, а подряжали другие организации. В итоге солидная часть выделенных на реконструкцию средств осела в различных посреднических фирмах, что отразилось на качестве дороги. Интересно, что госкомиссия приняла первый участок Астана - Боровое еще в декабре прошлого года, но работы по устранению дефектов на нем продолжаются до сих пор. При этом установлено несоответствие ГОСТам качества используемого при ремонте инертного материала и отдельных компонентов для изготовления дорожного покрытия. Это приведет к преждевременному разрушению дороги.
По словам г-на Кравченко, в ходе этой же проверки, в частности в Караганде, прокуратура установила еще несколько фактов нарушения законодательства: городским отделом застройщиков договоры заключались без конкурса на госзакупки, при строительстве не составлялась проектно-сметная документация, в покрытии отсутствовал верхний слой и т.д. Огромное, по словам г-на Кравченко, количество нарушений выявляется при строительстве дорог местного значения.
Как оказалось, прокуратура планирует также посвятить отдельную пресс-конференцию по проверкам в "Казахстан темир жолы". Однако, предваряя ее, г-н Кравченко рассказал о том, что по этой компании возбуждено более 40 уголовных дел, 20 человек находятся в розыске. Некоторые из них скрываются за границей.
Прокуратура заканчивает проверку в "Казахстан темир жолы". Уже установлены факты хищения $70 млн через подставные фирмы и лиц путем перечисления их на счета зарубежных фирм, а также обналичивания более Т4 млрд в казахстанских банках. В прокуратуре уже есть подтверждение того, что в банках Прибалтики есть счета казахстанских физических лиц, на которые перечислялись деньги КТЖ.
Следствие также установило факты незаконного присвоения более $5 млн, а также приобретения земельных участков, объектов недвижимости, транспортных средств, дорогостоящих средств связи, оплаты услуг увеселительных заведений. В "Казахстан темир жолы" также незаконно, утверждает представитель Генпрокуратуры, предоставлялись скидки по грузовым перевозкам на сумму свыше Т9 млрд.
Напомним, недавно экс-руководитель "Казахстан темир жолы" и Минтранскома Аблай Мырзахметов был арестован. Он возглавлял компанию с 1998 года, а деятельность "Казахстан темир жолы" в период 1997-2001 годов как раз и подверглась интенсивной проверке со стороны прокуратуры. Как известно, вскоре после назначения Мырзахметова министром, прокуратура заявила о возбуждении против него трех уголовных дел. Сначала - в марте - экс-глава "Казахстан темир жолы" и МТК был отстранен от своих обязанностей временно, а в апреле - окончательно. Г-н Кравченко также коснулся и других высокопоставленных лиц, "создавших возможность беспрепятственно совершать коррупционные правонарушения". По представлению прокуратуры, напомнил он, уже освобождены от занимаемых должностей вице-министр транспорта и коммуникаций Туякбаев и вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Елеманов.
По словам г-на Кравченко, пока остается нерешенным вопрос в отношении вице-министра транспорта и коммуникаций Шнейдмюллера и заместителя председателя Таможенного комитета Кунанбаева. Однако в этих случаях Генпрокуратура ставила вопрос только о дисциплинарной ответственности этих лиц.
Представители Генпрокуратуры также, говоря о борьбе с коррупцией, сделали выпад в адрес Галымжана Жакиянова и Мухтара Аблязова (что становится "традицией" в спичах правоохранительных органов). Так, было сообщено, что дела в отношении лидеров ДВК, возможно, получат продолжение, так как открываются новые факты (в качестве таковых была названа связь Аблязова и Аязбаева - экс-руководителя "Госматрезерва"). Несмотря на то что приговоры в отношении экс-акима Павлодарской области и экс-министра энергетики уже вынесены, прокуроры не исключают, что придется возобновить расследование. "То, что установлено судом, и в чем они признаны виновными - только верхушка айсберга", - считают они. Г-н Кравченко повторил, что "наблюдение за предпринимательской деятельностью" г-д Жакиянова и Аблязова велось давно и не связано с политикой. "Своевременность" же этих дел он объясняет тем, что сбор материалов, достаточных для уголовных дел, занял несколько лет. В противовес осужденным г-н Кравченко привел в пример директора-распределителя МВФ Мишеля Камдессю, который подал в отставку, "только столкнувшись с намеком на то, что деньги МВФ нагревали котел коррупции". Г-да же Аблязов и Жакиянов, по его словам, даже после вынесения приговора пытаются представить себя политическими узниками.
По словам г-на Кравченко, прокурорами также сейчас в связи с сезонными работами принимаются меры, направленные на усиление борьбы с незаконной миграцией. Сейчас в РК, особенно на юг, прибывает много граждан из Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана. Эта дешевая рабсила стала, по словам прокурора, серьезной проблемой для местного населения. Многие крестьянские хозяйства в Казахстане, не регистрируя и не заключая трудовые договоры, привлекают от 15 до 40 иностранных наемных рабочих. Так, за полгода только в Алматинской области установлены 573 лица из стран СНГ, нелегально находящихся в РК. |