КазААГ, 1 ноября

В Казахстане с января по сентябрь 2002 года сотрудниками правоохранительных органов раскрыто свыше 10 тысяч правонарушений, связанных с наркоманией и наркобизнесом. Из незаконного оборота всего изъято около 1,5 тонны различных наркотических веществ. Об этом сообщает Казахское информационное агентство со ссылкой на данные Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре РК. На сегодня, свое содействие в борьбе с наркобизнесом в республике оказывают также специалисты министерства юстиции и министерства образования и науки, проводящие соответствующую агитационную и разъяснительную работу в средних и высших учебных заведениях страны.

По официальным данным, в настоящее время в Казахстане наркотики потребляют примерно 47 тысяч человек, 66 процентов которых - молодые люди в возрасте до 30 лет.

-----

В Америке легализуют дурь
Утро.Ру, 1 ноября

Предложение о легализации марихуаны обсуждается в законодательном собрании Невады. Согласно законопроекту, разработанному инициативной группой во главе с юристом Билли Роджерсом, лицам старше 21 года будет разрешено иметь при себе 3 унции (чуть меньше 100 г) "травы", что составляет почти 100 доз. "Дурь" будет свободно продаваться в табачных лавках и облагаться таким же налогом, как сигареты.

Инициативная группа уже собрала 75 тыс. подписей под своим проектом. Если он будет одобрен законодательным собранием штата, а затем поддержан избирателями в ходе референдума, то с 2004 г. Невада станет первым штатом, легализовавшим "травку".

Другие американские штаты, в том числе Калифорния, пока не заходят так далеко: там добиваются только того, чтобы марихуану можно было употреблять в лечебных целях, как в другой стране североамериканского континента - Канаде.

В настоящее время марихуана легализована в Голландии. В этой стране торговля наркотиками ежегодно приносит государственной казне $19 млрд Не так давно ее употребление было разрешено в Швейцарии, правда, позволяется курить только траву, выращенную в этой стране. Импорт и экспорт марихуаны по-прежнему запрещен. Купить зелье могут только лица старше 18 лет, имеющие вид на жительство в Швейцарии.

Правоохранительные органы Германии относятся к употреблению "легких" наркотиков спокойно, то есть фактически смотрят на него сквозь пальцы. В Великобритании марихуана была недавно фактически приравнена к табаку. Употребление и хранение "травки" для личного использования не считается преступлением. Британские врачи заявляют, что она не провоцирует такой сильной зависимости, как от табака и алкоголя.

В России также ведутся активные дебаты о возможной легализации легких наркотиков, хотя даже если это и произойдет, то в очень отдаленном будущем. Сейчас, по официальным данным, наркотики употребляют 3-4% населения, но в крупных городах показатель значительно выше. В Москве в студенческой среде и старших классах хотя бы раз в жизни пробовал "травку" каждый третий, а, возможно, и каждый второй. Согласно статье 228 УК РФ ("Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ"), каждый из них мог получить до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

-----

Валерий Останин: "Наркоторговцы должны сидеть в тюрьме. Пожизненно".
REGIONS.RU, 1 ноября

Более 300 тысяч человек с диагнозом "наркомания" зарегистрировано сегодня в России. Всего же, по экспертным оценкам, употребляют наркотики около 3,5 миллионов россиян, причем подавляющее большинство из них - около 68 процентов - составляют лица в возрасте до 30 лет. За последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности - почти в 9 раз. По данным МВД, основной поток наркотиков поступает в Россию из Афганистана, где, по оценкам международных экспертов, в нынешнем году будет произведено от 2 до 2,7 тысяч тонн опия. Как сообщили "Regions.Ru" в пресс-службе депутата Госдумы Валерия Останина ("Яблоко"), эти данные привел замминистра внутренних дел РФ Владимир Васильев, выступивший в Госдуме в рамках "правительственного часа", посвященного мерам, принимаемым правительством по противодействию наркомании.

Ситуация с наркоманией в России сегодня просто катастрофическая, заявил в этой связи член Комитета Госдумы по безопасности Валерий Останин. Особенно сильно депутата удручила статистика правоприменительной судебной практики. По его словам, "из 120 тысяч обвиняемых и подсудимых, привлеченных за распространение и сбыт наркотиков в крупных и особо крупных размерах, к лишению свободы (несмотря на то что законом предусмотрены достаточно суровые и жестокие меры наказания) была привлечена только треть. 75 тысяч получили условную меру наказания, и суды находят какие-то исключительные обстоятельства, позволяющие наркобаронам избежать реального наказания. Это значит, что в этой части прокурорский надзор за судебными решениями ослаблен до предела, поскольку прокуратура, если наказание не соответствует степени тяжести преступления, обязана опротестовывать решение суда. Кроме того, правительственная комиссия во главе с председателем правительства не принимает мер к тому, чтобы Верховный суд провел пленум по правоприменительной практике, на основании чего были бы сделаны соответствующие выводы".

Такой либеральный подход к наркобизнесу может свидетельствовать либо об очень серьезной коррупции в судебной системе, либо связан с тем, что суд считает возможным использовать смягчающие вину обстоятельства для того, что назначать наказание ниже низшего предела, считает Валерий Останин.

"Между тем наркомания угрожает национальной безопасности страны, и во время обсуждения прозвучали слова о том, что это проявления терроризма. Тем более непонятно, почему суды не учитывают эту политическую составляющую. За сбыт наркотиков нужно давать от 15 лет лишения свободы до пожизненного заключения. Необходимо также ввести обязательную конфискацию имущества у всех участников наркосбыта, для этой цели исключить из действующего УК формулировку, допускающую альтернативную меру (с конфискацией или без таковой). Такая формулировка дает возможность судам применять конфискацию только в 11 процентах случаев. При этом должны конфисковываться все ценности, технические средства, помещения, оборудование у участников преступного наркопроцесса", - сообщил депутат. Сейчас средняя мера наказания для сбытчиков составляет 3,7 года.

Депутат согласен с необходимостью привлекать к ответственности потребителей наркотиков: "не принимая действенных мер к наркоманам, мы способствуем тому, что наркобизнес расширяет свои границы. Каждый наркоман вовлекает в наркоманию как минимум 2-3 человек, а некоторые и до 10 человек. К этой проблеме надо относиться достаточно серьезно".

Депутат поразился позиции МВД и Минздрава, высказанной во время "правительственного часа". "Все министерства и ведомства обладают у нас правом законодательной инициативы. Конечно, и депутаты вносят свои законы - за нами приоритетное законодательное право. Но чтобы написать хороший закон, необходимо знать практику его применения. А кто как не МВД и Минздрав знает эту практику? От них должны исходить все инициативы. Вы написали плохие законы, поэтому мы плохо работаем - вот реакция МВД. Это неправильно", - считает В.Останин.

Что касается запретительных мер, то здесь депутат предлагает разобраться сначала в первопричинах наркомании. "В основном это социальная составляющая, - уверен В.Останин. - Детская безнадзорность, фильмы, фактически пропагандирующие применение наркотиков и получение от него кайфа, нищета наша, депрессия в обществе. А если есть потребность, то есть и рынок, предложение. Основные удары надо наносить по первопричинам этого явления, на это должны быть направлены все ресурсы, а запреты и применение репрессий - это, безусловно, должно идти в ногу".

Член Комитета Госдумы по безопасности Валерий Останин выступает за комплексный подход проблеме наркомании. По его словам, "наркомания является неизлечимой болезнью, единственный способ справиться с ней - это полностью отказаться от употребления наркотиков, что возможно только в условиях изоляции от наркоманской среды. А у нас медицина только снимает первоначальную стадию ломки. Здесь должны подключаться остальные социальные аспекты этой проблемы для того, чтобы наступила как можно дольшая ремиссия. Для этого необходимо создавать бесплатные центры лечения наркомании, в системе исполнения уголовных наказаний эффективно лечить осужденных наркоманов. Кроме того. Необходимы так же серьезные меры антинаркотической пропаганды, особенно среди подростков и молодежи".

Среди необходимых мер депутат назвал надлежащее финансирование охраны наших границ, поскольку в основной своей массе наркотики поступают контрабандным путем, через бывшие союзные республики. "В Алтайский край героин и другие наркотики поступают в основном из Казахстана через практически открытый участок границы протяженностью около тысячи километров", - констатировал член Комитета Госдумы по безопасности Валерий Останин.