Алексей Гончаров, "Новости недели", 28 ноября

О том, что это действительно так, можно судить хотя бы по такому косвенному факту: если в 1998-1999 годах один килограмм героина на черном рынке Южного Казахстана стоил 10 тыс. долл., то сейчас его цена упала до 4-5 тысяч. "Снижение цен на столь опасный наркотик свидетельствует о налаженном канале его сбыта и транзита через Южно-Казахстанскую область", - заметил на состоявшемся на днях заседании координационного совета, посвященного борьбе с наркобизнесом, заместитель прокурора области Жаркымбек Оспанов.

По мнению экспертов, все наркотические средства, особенно героин и опий, попадают в регион в основном из Узбекистана и Таджикистана. При этом правоохранительные органы Узбекистана не проявляют особой заинтересованности в сотрудничестве с казахстанскими коллегами.

Впрочем, и активность собственной полиции по выявлению преступлений, связанных с наркотиками, в трех приграничных с Узбекистаном районах области заметно снизилась. Недостаточно эффективно работают и сотрудники таможни: большие партии наркотиков провозятся не только в обход таможенных постов, но и через них. Так, например, сотрудниками ДКНБ Южно-Казахстанской области (ЮКО) и г. Алматы 27 октября нынешнего года с пятью килограммами героина был задержан гражданин Казахстана, успешно прошедший таможенную проверку.

Присутствовавший на заседании координационного совета по борьбе с наркобизнесом начальник таможенного управления ЮКО Улукбек Жанабаев пожаловался, что при нынешней пропускной способности таможенных постов и возросшем людском потоке его сотрудники не всегда могут производить качественный досмотр. Все 12 таможенных постов и 35 КПП, расположенных на границе, работают в четыре смены. Он отметил, что 715 км границы области с Узбекистаном "прозрачны" и контролировать их крайне сложно, поскольку "существуют сотни дорог и переходов, которые не представляется возможным перекрыть". Для улучшения своей деятельности таможенники в настоящее время усиливают кинологическую службу, в следующем году в Чимкенте будет открыт региональный кинологический питомник. В Алматы сейчас проходят обучение 11 кинологов. Пока областное управление располагает 24 обученными на обнаружение наркотиков собаками.

У. Жанабаев предложил членам координационного совета лично побывать на границе и посмотреть, насколько сложная здесь обстановка. Поэтому наши таможенники очень ценят хорошие отношения и сотрудничество со своими узбекскими коллегами.

Укреплению наркотрафика вполне может способствовать и коррупция среди тех, кто призван бороться с дурманящим зельем. Прокурор Южно-Казахстанской области Ильяс Бахтыбаев напомнил участникам заседания факты непосредственной связи сотрудников правоохранительных органов с наркобизнесом. Так, был задержан сотрудник дорожной полиции, перевозивший 10 кг героина, выявлены факты продажи полицейскими наркотиков, изъятых в качестве вещественного доказательства.

Начальник областного ГУВД генерал-майор Раимхан Узбекгалиев в свою очередь предложил создать объединенную компьютерную базу данных, в которую будут включены те, кто часто пересекает казахстано-узбекскую границу, а также "входит в категорию подозреваемых". Здесь же должны быть отмечены сотрудники силовых структур, которые чаще всего связаны с их проверкой. Такая база обеспечит эффективность оперативных разработок. "У меня на границе стоит 60 сотрудников миграционной полиции, и я не знаю, за чей проступок меня могут снять с должности", - откровенно признался генерал.

Заместитель областного прокурора Ж. Оспанов сообщил, что в 2000 году отмечался резкий рост преступлений, связанных с наркотиками, но в последующие годы наблюдалось их снижение. Так, за 9 месяцев 2000 года было зарегистрировано 1268 подобных преступлений (при раскрываемости 97,1 проц.), а за 9 месяцев текущего года их количество снизилось на 35 проц. (при снижении раскрываемости до 90,3 проц.).

Ж. Оспанов отметил, что решением акима ЮКО в 2000 году была утверждена программа по борьбе с преступностью, предусматривавшая активное сотрудничество исполнительной власти, и в частности акимов приграничных районов, с правоохранительными органами. Но на деле реализация программы свелась к беседам в школах о вреде наркомании. В бюджете области на 2002 год предусмотрены 52 млн. тенге на организацию борьбы с наркоманией и наркобизнесом, но реально на 1 ноября выделено лишь 40 млн. тенге. Сейчас в акимате лежит обращение руководства ГУВД ЮКО с просьбой о выделении средств "для создания и содержания межрайонного специализированного подразделения по борьбе с наркобизнесом в приграничных районах области".