Ельтай ДАВЛЕНОВ, "Диапазон", 10 января

В понедельник, 6 января, в Актобе прошло расширенное заседание коллегии управления юстиции с участием вице-министра юстиции республики Ирака ЕЛЕКЕЕВА. Мероприятие длилось около двух часов, но скучать (за редким исключением), право, не приходилось.

К примеру, начальник местного управления уголовно-исправительной системы (УУИС) Турар ИСПУСИНОВ четко обозначил задачи своего ведомства: искоренить случаи рукоприкладства в отношении зеков, обеспечить социально-правовую защиту заключенных, провести разъяснительную работу с возмутителями спокойствия. Эти слова следует понимать как фактическое признание - лишенные свободы люди подвергаются репрессиям как со стороны надзирателей, так и со стороны братьев по несчастью. Это очень важно, ведь до сих пор считалось, что права заключенных не нарушаются в принципе, а то, о чем говорят сами зеки, их родные, о чем пишут журналисты - не более чем досужий вымысел. Вероятнее всего, слова Испусинова - реакция на события прошлого года, когда по актюбинским зонам прокатилась волна беспорядков, апогеем которых стала загадочная смерть 17-летнего заключенного в "малолетке". В результате на скамье подсудимых оказались двое надзирателей, обвиняемых в доведении до самоубийства несовершеннолетнего заключенного...

Другую проблему затронула Раиса ЯКУБЕНКО, представляющая коллегию адвокатов. Несмотря на то, что в нашем городе ежегодно готовят не один десяток юристов, до сих пор нет адвокатов в Байганинском, Кобдинском и Уилском районах. Казалось бы, нонсенс. Но он вполне объясним. Специалисты не желают ехать в глубинку, а в городе они работают кем угодно и не по специальности. Поэтому Р.Якубенко предложила готовить адвокатов из числа сельских жителей.

В целом она обозначила взаимоотношения Минюста и коллегии адвокатов как "деловые", отметив при этом, что министерство поддержало инициативу о лицензировании адвокатов на местах и способствовало внесению изменений в законопроект в той ее части, где говорится о правах на адвокатскую деятельность без наличия стажа.

Оживление вызвало эмоциональное выступление руководителя РГП "Центр по недвижимости" Бекжана АМАНБАЕВА. Он, в частности, высказал пожелание минимизировать сроки регистрации и определить объем неучтенной недвижимости. Кроме того, он выразил несогласие с тем, что БТИ остается лишь 50% от чистого дохода предприятия. Аманбаев предлагает навести другой порядок: себе - 70%, государству - 30%.

Все, кто когда-либо имел дело с "Центром по недвижимости", прекрасно осведомлены, что это предприятие далеко не самое бедное и каждая бумажка здесь - чуть ли не на вес золота. Хоть и не принято считать чужие деньги, но где гарантия того, что после перераспределения чистого дохода БТИ в свою пользу их услуги станут доступней, а очереди короче? Таких гарантий, естественно, нет.

Бекжан Аманбаев также пожаловался, что "восемь месяцев из двенадцати" их одолевают проверками налоговики и финансовая полиция. Нарушений найти не могут. Должно быть, это высказывание особенно задело прокурора области, поскольку Асет АДИЛЬХАН мгновенно парировал: "Чтобы не проверяли, поводов давать не надо".

Выслушав все это, с выступлением перед собравшимися появился заместитель главы Минюста республики. Встречен он был очень заинтересованно. Ирак Елекеев давно известен в стране как депутат мажилиса парламента предыдущего созыва и президент республиканской федерации кикбоксинга. Он же в перестроечное время инициировал введение хозяйственного расчета в деятельность нотариата. В Актобе вице-министр прибыл в воскресенье, посетил дом, где жил бывший спикер парламента Марат ОСПАНОВ. Встретился и с акимом области Ермеком ИМАНТАЕВЫМ, причем остался доволен, что глава региона "уделяет большое внимание правоохранительным органам".

Собравшимся Елекеев сообщил, что Минюст "работает над имиджем государства", приверженного демократическим принципам. Как известно, в данное время в Казахстане идет гуманизация уголовной политики. Применяются альтернативные виды наказания, прекращаются дела за примирением сторон, введена ответственность за пытки, рассматривается возможность отмены исключительной меры наказания - смертной казни. Но проблем хватает. Вице-министр привел такой вопиющий факт: при рассмотрении уголовных дел лишь в 42 из 100 случаев подсудимым предоставляют адвокатов.

Исправительная система республики перешла в ведение Минюста лишь год назад, но процесс ее "огражданивания" продолжается. Следующий шаг - передача Минюсту следственных изоляторов. По мнению Елекеева, это необходимо, так как именно в СИЗО проводятся расследования, и именно в них отмечаются многочисленные нарушения прав граждан. Елекеев также считает, что противодействие со стороны МВД по поводу "смены прописки" СИЗО связано с опасением возможного снижения показателей раскрываемости, в котором полицейские Казахстана просто обожают посоревноваться.

Елекеев также вступил в полемику с депутатом мажилиса парламента республики от Актюбинской области Амангельды АЙТАЛЫ, который яростно сопротивляется усыновлению казахстанских детей иностранцами. Главное в данном споре, по мнению вице-министра, условия, в которых будет воспитываться ребенок, а не то, где он живет. Что касается патриотизма, он привел пример, когда казахские дети, живущие, допустим, в Америке, носят свои, казахские имена. При этом Елекеев подчеркнул, что государство обязано контролировать условия содержания усыновленных детей.

Чуть ли не стоя аплодировали собравшиеся сообщению вице-министра - у правительства страны сейчас есть возможность повысить зарплату госслужащим. Когда выступление закончилось, не покидало ощущение, что Ирак Елекеев сумел полностью расположить к себе аудиторию. Еще бы: ведь известие о повышении зарплаты, по его же словам, он сообщил по большому секрету. Премьер, знаете ли, очень просил пока помалкивать...

-----

ДЕЛО О НИЖНЕМ БЕЛЬЕ
Вице-министр испытывает к заключенным отеческие чувства

Репортер ШРАЙБИКУС, "Диапазон", 10 января

Марат Абсалямов получил два года и два месяца тюрьмы за то, что стащил на базаре шесть пар женского нижнего белья. О своем проступке 16-летний юноша узнал, когда с жуткого похмелья очнулся в отделении полиции.

Мальчишка говорит, что события того дня не помнит - банальная кража была совершена в состоянии алкогольного опьянения. Случай почти классический - выпил, украл, в тюрьму. Теперь Марат молится об условно-досрочном освобождении: "Меня дома мамка с сестренкой ждут".

Схожих историй десятки, хотя в "малолетке", в которой побывал корреспондент "Д", сидят и за убийства, и за разбои, и за изнасилования. Дежурный одного из отрядов, встретивший нас у входа, вытягивается по-армейски в струнку. Трудно представить, что он мотает срок за убийство старика. Пошел на кражу, но попался на глаза старика и решил убрать нежелательного свидетеля...

В эти дни в колонии для несовершеннолетних отмечали приход Нового года. Во всех отрядах были наряжены лесные красавицы-елки. Спонсоры обещали привезти искусственные, но пацаны уговорили: хотим живые елки и все тут. Говорят, праздник отметили весело. Организовали концерт, конкурс на лучшее оформление, стенгазету, даже дискотеку провели.

...В понедельник, 6 января, в "малолетке" в сопровождении группы журналистов побывал вице-министр юстиции Ирак ЕЛЕКЕЕВ. У самого входа в зону он, явно демонстрируя свою открытость, предупредил: "Можете спрашивать о чем угодно, мой приезд сюда не был срежиссирован. Единственно, я попросил, чтобы для ребят накрыли стол с угощениями". Подходя к общежитию, где содержатся заключенные, он отметил добротность здания, однако внутри, и это заметил вице-министр, было довольно прохладно и сыро. В помещении царит почти идеальный порядок. Его обитатели ждали гостей в столовой, переоборудованной в актовый зал.

- Жалоб нет? Холодно? Проблемы с обувью и одеждой есть?

На все вопросы чиновника коротко стриженные мальчуганы ответили, естественно, решительным "нет".

- Ну, кто тут за воровство сидит?

С места вскакивают около половины собравшихся - дети, младшим из которых четырнадцать. Старшим по 20 лет, это те, кто сотрудничает с руководством колонии или участвует в самодеятельности. Ирак Елекеев спрашивал обо всем. Интересно, что из всех заключенных лишь один не признает вину, считая, что при следствии были допущены нарушения. Вице-министр считает, что это связано с передачей уголовно-исправительной системы в Минюст. Он сообщил, что в ближайшем будущем работники колонии сменят полицейскую форму на строгий костюм синего цвета, что не так будет угнетать заключенных.

Для Елекеева встреча превратилась в настоящую пресс-конференцию, и вопросов была уйма. Детей, в основном, интересовали изменения в законодательстве, касающиеся смягчения наказания. Любопытно, что абсолютно все малолетки за отмену смертной казни. "Каждый может оступиться, человеку нужно давать шанс", - серьезно рассуждает один из них.

Совершенно не резало слух и не выглядело фальшиво то, что министерский чин назвал заключенных "сыновьями". Он по-отцовски пожелал им впредь не оступаться.