ИА МиК, 21 августа

Ежегодный мировой объем незаконной продажи наркотиков оценивается в $300-500 млрд. В некоторых странах незаконная торговля наркотиками приносит больше денег, чем любая другая отрасль экономики, что, безусловно, привлекает в эту сферу криминальные структуры. Объем ежегодных продаж наркотических препаратов для фармацевтической промышленности с теневым оборотом наркотиков сопоставим ($300 млрд.), поэтому фармацевтика также активно криминализируется. Причем, не только в странах третьего мира.

В 1998 году в Соединенных Штатах производство марихуаны по величине принесенной прибыли заняло среди других сельскохозяйственных культур четвертое место после производства зерновых, соевых бобов и заготовки сена, и было самым быстро растущим в некоторых штатах (!). В Мексике многие земледельцы также обращаются к производству опиума или марихуаны, потому что производимое ими зерно и другие продовольственные культуры не выдерживают конкуренции с более дешевым импортируемым продовольствием.

Не удивительно, что главным субъектом в мировой наркоторговле является международный терроризм, а деньги, получаемые от продажи наркотиков, – главным источником его финансирования. Любопытно сравнить вышеприведенные цифры со стоимостью самих терактов, оценив таким образом получаемую террористами сверхприбыль.

Например, стоимость одной бомбы, которую используют террористы в Израиле, составляет $150 - этой суммы и подготовленного террориста-смертника достаточно, чтобы убить и ранить несколько десятков человек. По данным американских спецслужб, на подготовку террористических актов 11 сентября "Аль-Каида" затратила $500 тыс. Прямой ущерб от этих терактов, по данным WPF, оценивается в $135 млрд. Для сравнения, наиболее разрушительный ураган в истории США (ураган "Эндрю"), случившийся в 1992 году, нанес ущерб в $21 млрд.

После 11 сентября в США были заморожены $34 млн. активов террористических организаций, $27 млн. из них принадлежали организации бен Ладена "Аль-Каида". Аналогичные действия были предприняты в 161 стране мира, которые общими усилиями заморозили $70 млн. Однако это капля в море - подобные шаги неспособны серьезно ударить по финансовым активам террористических групп. Причина проста - "легальные" деньги составляют лишь небольшую часть активов террористических организаций.

По данным Института Национальных Стратегических Исследований США, террористические организации получают основные доходы за счет нелегальной деятельности (рэкета, контрабанды, торговли оружием, наркотиками, людьми и т.д.), а также за счет пожертвований, которые делаются наличными и, как правило, не проходят через легальные финансовые структуры. В этой области террористы тесно сотрудничают с организованной преступностью и коррумпированными государственными режимами.

К примеру, "Талибан", правивший до недавнего времени в Афганистане, и бен Ладен были весьма полезны друг другу - они образовали своеобразный картель, в котором "Талибан" отвечал за "производственную часть" (производство, хранение, охрана и т.д.) наркотиков, а бен Ладен и его организация "Аль-Каида" занимались экспортом и отмыванием полученных денег. Кроме того, некоторые эксперты считают, что поставки наркотиков на Запад бен Ладен считал одним из действенных способов борьбы с "антиисламскими режимами".

По мнению Эсы Хатчинсона, главы администрации по контролю за наркотиками США (АКН), доход, полученный в результате торговли наркотиками, переправляется террористическим организациям, подобным "Талибану", террористической группе Революционные Вооруженные Силы Колумбии и "Египетскому Исламскому Джихаду".

По данным Всемирного банка, незаконные финансовые операции составляют от 2 до 5% от мирового валового продукта - то есть $600 млрд. - $1,5 трлн. в год. Оборот международной наркоторговли составляет $300 - 500 млрд., торговля людьми и оружием - $150 - 470 млрд. Доход от совершения компьютерных преступлений достигают $100 млрд. в год. Какую долю этих финансовых потоков контролируют террористические и близкие к ним структуры, сегодня не знает никто. Исламские террористические группы, как и организованные преступные сообщества, используют для пересылки денег налаженные системы личных связей - деньги перетекают из страны в страну, физически не пересекая границ: просто одно доверенное лицо передает деньги другому доверенному лицу, о чем мы уже сообщали.

По оценкам Конфискационного фонда Министерства финансов США, 70-80% нелегальных денег циркулирует в виде наличных банкнот. Однако перевозка значительных сумм в виде наличных затруднена: розничные покупатели наркотиков и анонимные жертвователи на нужды терроризма обычно используют мелкие банкноты. Поэтому правоохранительные органы пытаются перехватить подпольные финансовые потоки в момент их легализации. Кроме того, преступники и террористы вынуждены легализовывать "черные деньги", чтобы покупать недвижимость, бизнесы или приобретать активы, необходимые для проведения терактов (к примеру, угонщики самолетов обязаны были оплачивать свое обучение в авиашколах легальным образом).

Однако эти действия правоохранительных органов часто бессмысленны, поскольку многие государства мира не в состоянии или не заинтересованы контролировать нелегальные финансовые потоки. В основном, это происходит в тех странах, где наиболее высок уровень экономической несвободы и гипертрофированного влияния государства на экономику. По данным исследования, проведенного экспертами The Wall Street Journal, именно государства, которые обладают наиболее низким уровнем экономической свободы - Иран, Ирак, Сирия и Ливия - оказывают поддержку различным террористическим группам.

По оценкам авторов этого исследования, из 156 оцененных по этому критерию стран экономики 71 государства "свободны" или "в основном, свободны" - 85 экономик "в основном несвободны" или "репрессивны". Кроме того, существуют офшорные финансовые структуры, которые практически непрозрачны и действуют в мировых офшорных "заповедниках" - на Антигуа и Барбуде, Багамах, архипелаге Вануату и т.д. Только банки и страховые компании Каймановых островов оперируют $670 млрд. долларов (население этого государства 350 тыс. человек). Информация о владельцах этих капиталов и их происхождение остаются тайной.

По мнению госдепартамента США, выдержки из доклада которого о мировых тенденциях в борьбе с наркоманией были опубликованы WPF в прошлом году, преступные группировки из бывшего СССР стали составной частью международной наркоторговли. Некоторые государства, возникшие после распада СССР, стали ведущими производителями и важным звеном в транзите наркотиков. В их числе:

Армения

Армения не является большим рынком для наркотиков, наиболее широко из них распространены опиум и марихуана. Число наркоманов в Армении оценивается в 7-20 тыс. Армения имеет большой потенциал стать важным транзитным пунктом наркоторговли: поступает информация о том, что через Армению транспортируются наркотики из Турции и Ирана в Россию и на Украину. На территории республики были обнаружены плантации наркосодержащих растений. Кроме того, был отмечен рост производства синтетических наркотиков.

Азербайджан

Азербайджан стал важным транзитным пунктов доставки наркотиков из Афганистана, Средней Азии и Ирана в Россию и Западную Европу. Местное производство наркотиков (в основном, конопли и опиумного мака) пока не очень развито, но ситуация в этой сфере неутешительная - количество подобных попыток растет. Примерно 15 тыс. жителей Азербайджана употребляют наркотики, по многим оценкам, наркоманов значительно больше.

Беларусь

Экономическая, географическая и политическая ситуация в Беларуси делают возможным превращение этой страны в крупнейший центр по транзиту и производству синтетических наркотиков. На сегодняшний момент в стране зарегистрировано более 5 тыс. наркоманов, ежегодно их число увеличивается на 700 - 800 человек.

Эстония

Производство и транзит наркотиков в Эстонии угрожающе растет. Эстонские наркодельцы имеют обширные международные контакты. Особо возросли объемы торговли героином. В 2001 году были зафиксированы случаи производства синтетических наркотиков, которые поставляются в Финляндию. Кроме того, были обнаружены фермы, на которых выращивалась конопля. Героин из России и гашиш из Испании через Эстонию переправляется в скандинавские страны. В Эстонии зарегистрировано около 1,5 тыс. наркоманов.

Грузия

Грузия играет второстепенную роль в транспортировке наркотиков из Средней Азии в Европу. Потенциально эта страна обладает всеми возможностями стать важным пунктом международной наркоторговли. Главные маршруты транзита наркотиков в Грузию: из Афганистана в Турцию и из России, через Южную Осетию и район Панкисского ущелья, в Грузию, где наркотики распространяются на местном рынке. В стране зафиксированы незначительные плантации конопли.

Казахстан

Казахстан играет первостепенную роль в наркоторговле. Эфедра, конопля и опиумный мак широко культивируются на территории республики. Примерно 80-90% конопли, продаваемой в России, произведены в Казахстане. Через Казахстан и Россию наркотики переправляются в Европу. В свою очередь, синтетические наркотики из Западной Европы через Казахстан переправляются в Китай.

Кыргызстан

Кыргызстан практически не производит наркотиков, однако является важным транзитным пунктом международной наркоторговли. Через него пролегает один из основных путей поставок наркотиков из Афганистана в Россию и страны Западной Европы.

Латвия

Объемы наркомании и наркоторговли продолжают расти. Резко увеличилось потребление героина, а также число смертей и случаев инфицирования ВИЧ\СПИД, связанных с употреблением наркотиков.

Литва

Литва - составная часть маршрута доставки героина из Азии в Западную Европу. Наркотики через Литву попадают в российский анклав - Калининградскую область и в Латвию. Афганский героин попадает в Литву из России, а далее транспортируется в скандинавские страны. Амфетамин доставляется в Литву из Польши и Голландии и используется, в основном, для местного употребления. В стране официально зарегистрировано более 3500 наркоманов, в основном, это молодые люди. Синтетические наркотики (особенно эфедрон, он же первитин) производятся в Литве для местного использования и на экспорт. Популярность наркотиков угрожающе растет среди школьников.

Молдова

Было зафиксировано больше случаев культивации конопли. Возросло потребление "экстази" и кокаина. Молдавские наркоторговцы тесно сотрудничают со своими "коллегами" в странах Восточной и Юго-Восточной Европы. Территорию Молдовы периодически используют для переправки наркотиков из Средней Азии в Европу, в обратном направлении идет поток синтетических наркотиков.

Россия

Россия является транзитным пунктом контрабанды героина и опиума, большинство которых поступает из Афганистана. Около половины афганских наркотиков переправляется в Европу. Небольшое количество этих наркотиков попадает и в США. Израильские наркоторговцы российского происхождения контрабандным образом ввозят в США синтетические наркотики. Через Россию частично попадает в Европу колумбийский кокаин. Возросло местное производство опиумного мака и конопли, а также синтетических наркотиков. Потребление наркотиков увеличилось, равно как и заболеваемость СПИДом. По некоторым данным, до 80% инфицированных вирусом СПИД заразились из-за инъекции наркотиков.

Доставку наркотиков в Россию часто контролируют члены этнических преступных группировок. В частности, афганские и таджикские группировки поставляют героин в регионы Западной Сибири. Азербайджанские, чеченские и таджикские преступные сообщества распространяют героин на Северо-Западе и в Центральной России. Вьетнамские и китайские преступные кланы занимаются транспортировкой героина, опиума и эфедрина в дальневосточные области России. Украинские наркоторговцы занимаются продажей кокаина, нигерийские специализируются на героине.

Таджикистан

Таджикистан - крупнейший производитель наркотиков и крупнейший транзитный центр для поставок героина и опиума из Афганистана в Россию и Европу. Примерно 80% наркотиков, производимых в Афганистане, попадают на внешние рынки через Таджикистан.

Туркменистан

Важный транзитный пункт торговли наркотиками. Основные маршруты пролегают из Афганистана, республик Средней Азии в Россию, Закавказье и далее в Европу. Имеются сведения о росте производства синтетических наркотиков.

Узбекистан

Узбекистан -транзитный путь наркотиков из Афганистана в Россию, Украину и Европу. Местное производство опиумного мака практически полностью уничтожено.

Украина

Наркомания и наркоторговля продолжают расти на Украине. Украина - важный транзитный пункт поставок афганских наркотиков в Европу. Турецкие криминальные группы используют украинские порты как часть "балканского маршрута" транспортировки наркотиков. В стране зарегистрировано 106 тыс. наркоманов, их число ежегодно возрастает примерно на 6 тыс. В стране в значительном количестве выращивается опиумный мак и конопля. Синтетические наркотики, в основном, поступают из Балкан, Польши и Западной Европы.