Владимир КУРЯТОВ, Кызылорда, "Око", 25 февраля

В качестве подозреваемого прокуратура называет бывшего начальника областного управления коммунальной собственности и приватизации. Фигура, надо сказать, достаточно колоритная, ранее уже попадавшая в поле зрения надзорного органа. Примечателен этот господин тем, что с его легкой руки на территории городских школ, в бывших теплицах, открывались… общественные бани. Одна из них, находящаяся в собственности ТОО "Керкельмес", работает и поныне. Прокуратура города пыталась ее закрыть, подав исковое заявление в суд, но… проиграла, хотя гигиенические требования к условиям обучения школьников в общеобразовательных учреждениях № 2.01.007 - 99 в пункте 2.2.1 гласят: "…На территории общеобразовательных учреждений не допускается размещение объектов, функционально с ними не связанных".

В активе прокуроров были и другие факты, которые позволили привлечь "приватизатора" к дисциплинарной ответственности. Аким области объявил чиновнику выговор, после чего тот счел за благо уволиться по собственному желанию.

Впрочем, покончить с прошлым оказалось не так-то просто. Вскоре на свет выползли любопытные подробности приватизации гостиничного комплекса "Сырдарья".

Удивляет, например, тот факт, что господин чиновник выставил гостиницу на инвестиционные торги, вместо того, чтобы отдать объект в доверительное управление. Насколько мне известно, в этой сфере достаточно жесткие требования. Государство не может разбрасываться своей собственностью направо и налево. Доверительное управление в этом плане видится предохранительной мерой, проверочным сроком, который показывает дееспособность предпринимателя. И только потом, по логике, уже под раскрученный, успешный бизнес заключаются договора купли-продажи.

Начальник управления решил поступить по-другому. 17 мая 2002 года он провел торги и отдал объект в собственность ТОО "МД-Сервис" за 8 миллионов 711 тысяч тенге. Особо следует отметить, что по заключению эксперта Центра судебной экспертизы от 07.02.05 г. реальная стоимость комплекса составила 37 миллионов 357 тысяч тенге. С этой цифрой можно, конечно, не согласиться, но факт налицо - рыночная цена объекта была значительно выше. Об этом говорит то, что девять месяцев спустя гостиница была продана в третьи руки за 18 миллионов.

И вообще, непонятно - почему вдруг возникла острая необходимость продажи гостиницы. Ранее комиссией по управлению и распоряжению коммунальной собственностью акимата области было принято решение о передаче гостиничного комплекса "Сырдарья" через тендер в доверительное управление. Однако господин чиновник, игнорируя решение комиссии, вышел с письмом к руководству области с просьбой разрешить ему реализовать комплекс и получил согласие.

Что произошло дальше, вообще не вписывается в рамки здравого смысла. Новый владелец, который, кстати говоря, обязался в своем бизнес-плане инвестировать в развитие комплекса 46 миллионов тенге, через месяц после покупки объекта взял кредит в "Казкоммерцбанке" на 100 "лимонов". А в качестве обеспечения кредита использовал… гостиничный комплекс.

Позже предприниматель прогорел, и объект ушел с торгов в собственность ОАО "Корпорация GPS".

Не правда ли, удивительный пример? Ранее мне приходилось сталкиваться с чиновниками от приватизации. Был факт, когда у предпринимателя забрали здание только потому, что он затеял ремонт и не использовал его по целевому назначению. Помню, он не мог его ни продать, ни, тем более, заложить в банк, поскольку у государства есть на сей счет защитные механизмы. В нашем случае все эти механизмы странным образом атрофировались. Со стороны продавца не было серьезного контроля за объектом, что, по мнению прокуроров, противоречит п.1 ст.22 закона РК "О приватизации".

Любопытно и то, что в конкурсе помимо "МД Сервис" участвовала другая компания, которая, согласно законодательству, имела больше шансов на победу. В документах, предоставленных прокуратурой, сказано: "В соответствии с гл. 1 п. 10 "Правил продажи объектов приватизации, участниками торгов не могут быть лица, которые в соответствии с законодательными актами РК или учредительными документами, не в праве заниматься теми видами деятельности, осуществление которых является условием продажи объекта на торгах.

В нарушение указанных требований, комиссией на тендер было допущено и стало победителем ТОО "МД Сервис", не работавшее в сфере гостиничного бизнеса, тогда как следующим участником торгов было ТОО "Айна" из Атырау, имеющее большой опыт работы в этой сфере".

- ТОО "Айна" в своем бизнес-плане предложило инвестировать в гостиничный комплекс около 40 миллионов тенге, - рассказывает начальник отдела прокуратуры Серик Шотаев, - из них более 50 процентов собственных средств. Победитель же всю сумму инвестиций планировал вложить за счет кредитных ресурсов. То есть изначально было ясно, на какой риск идет предприниматель…

…И, добавлю от себя, государство.

Чем закончится это дело, судить не берусь. Одно можно сказать с уверенностью - эра "прихватизации" подходит к концу, правоохранительные органы тщательно отслеживают ситуацию и цепляются за любые, самые незначительные просчеты в действиях чиновников, что, конечно же, дисциплинирует.