Полина КОРН, "Око", 25 февраля

Наша газета уже рассказывала ("ОКО", 10.12.04 г.), как главный зодчий столицы выдал разрешение некоему ТОО "ВЛ" на переоборудование и перепланировку квартир, права собственности на которые у этого самого ТОО... не было. Наверное, можно было бы сказать, что главного архитектора подвели сотрудники, не проверившие все необходимые в таких случаях документы, а он, что называется, подмахнул бумаги не глядя. Но, как оказалось, сотрудники здесь вовсе ни при чем. Что-что, а документы они проверили весьма тщательно и установили, что единственным учредителем ТОО "ВЛ" является... супруга их шефа. Ну а желание жены начальника - это, сами понимаете, закон для подчиненных, даже в том случае, если с законом это желание как раз и не согласуется. Надо ли говорить, что квартиры эти (две из которых, кстати, перешли к "ВЛ" по договору купли-продажи, заключенному между ТОО и... самим В. Лаптевым, но сделка не прошла государственную регистрацию), были незамедлительно переоборудованы в офис и проектную мастерскую. Прокуратура усмотрела в этих действиях личную заинтересованность В. Лаптева, что, между прочим, в соответствии с законом классифицируется как правонарушение, создающее условие для коррупции.

Причем, смею предположить, что экс-главный архитектор столицы не заставлял свою супругу, прежде чем выдать ей разрешительный документ, согласовывать его с многочисленными инстанциями - такими, как ЗАО "Теплотранзит", Транстелеком, "Алаутрансгаз" и другими. Судя по всему, В. Лаптев - примерный отец и муж, и вообще хороший семьянин. К сожалению, тем, кому не повезло состоять с ним в родственных отношениях (а это, надо полагать, все остальные обращавшиеся в департамент предприниматели), приходилось, прежде чем получить разрешение в департаменте архитектуры, обивать пороги многочисленных коммунальных служб с тем, чтобы заручиться их согласием, без которого горархитектура документы на рассмотрение даже не принимала. Столь "оригинальная" процедура выдачи разрешительных документов - ноу-хау столичного департамента архитектуры, не предусмотренное ни одним пунктом действующего законодательства. Таким, скажем так, несколько странным образом архитекторы помогали коммунальщикам решать вопросы по взысканию кредиторской задолженности. Однако возведение хозяйствующих субъектов в ранг контролирующего органа, мало того, что незаконно само по себе, еще и приводит к нарушению установленных сроков выдачи разрешений. В соответствии с действующими правилами сроки рассмотрения представленных заявителем документов для выдачи исходных данных и архитектурно-планировочного задания на разработку проекта реконструкции помещений не должны превышать трех дней. Прокуратуре не удалось найти ни одного (!) заявления, которое было бы рассмотрено городским департаментом архитектуры и градостроительства в установленные сроки. Зато зафиксированы рекорды, достойные, видимо, Книги Гинесса - одно заявление рассматривалось 166 дней, другое - 118.

Но это еще не все. Как оказалось, довольно значительной части предпринимателей, маявшихся с многочисленными согласованиями и сбором подписей для получения архитектурно-планировочного задания на проведение реконструкции помещений, можно было бы... этого и вовсе не делать. Как показала прокурорская проверка, все поступающие в департамент заявления направляются для подготовки архитектурно-планировочного задания прямиком в КГП "Горархитектура" и никуда более. А между тем никто монопольного права на оказание таких услуг горархитектуре не давал, на столичном рынке есть и другие хозяйствующие субъекты, которые могут оказывать предпринимателям подобные услуги. Действия

В. Лаптева квалифицированы прокуратурой, как использование властных полномочий в целях ограничения хозяйственной самостоятельности и создания благоприятствующих условий для отдельного субъекта рынка, а также неправомерное ограничение конкуренции.

После проверки, проведенной прокуратурой, В. Лаптев освобожден от занимаемой должности. На место начальника департамента архитектуры и градостроительства Астаны - жизненно важной для строящейся столицы должности - объявлен конкурс. Ну а экс-руководитель департамента архитектуры, как нам стало известно, переведен на должность... советника акима города. Интересно, какого рода советы он дает столичному мэру?..