Наталья БУЕНКО, "Мегаполис", 20 февраля

По итогам прошлого года в Казахстане каждое седьмое убийство осталось не раскрытым. Формализм в работе полицейских нередко приводит к новым преступлениям. Иногда на тропу беззакония встают сами люди в погонах. Они могут позволить себе волокиту вместо реальных действий, кулаки вместо слов, а то и куда более серьезные вещи. Так один оперативник нагло лгал, чтобы обеспечить алиби обвиняемому, больше года находящемуся в розыске за вооруженный разбой. А у начальника УВД г. Туркестана изъяли два кг героина.

Как показала прокурорская проверка, преступления как укрывались, так и укрываются. И действия руководства МВД по 100-процентной регистрации пока не приносят ощутимых плодов. В прошлом году прокурорами на учет поставлено свыше 2900 преступлений, укрытых органами внутренних дел, что на восемь процентов больше, чем в 2004 году. Лидером стала южная столица, где было укрыто 508 преступлений. Более месяца Ауэзовским РУВД г. Алматы волокитилась проверка по факту обнаружения неопознанного трупа мужчины на берегу реки Большой Алматинки с признаками насилия. Уголовное дело было возбуждено после вмешательства прокурорских работников.

По итогам проверок выяснилось, что в стране не раскрывается каждая вторая кража и грабеж, каждый четвертый разбой и хулиганство, каждое седьмое убийство. Это в свою очередь ставит под большой вопрос возмещение ущерба от совершенных преступлений. По оконченным следствием делам он составляет почти девять миллиардов тенге. Однако вернуть из этой суммы удалось лишь 20 процентов.

А если учесть, что свыше 55 тысяч уголовных дел приостановлено, поскольку не установлены преступники, то цифра ущерба была бы гораздо выше.

– Вызывает беспокойство состояние оперативной работы по делам об убийствах прошлых лет, – отметил начальник управления по надзору за законностью следствия и дознания в органах МВД Генпрокуратуры РК Ерлан Байтукбаев. – Планы оперативных мероприятий по ним составляются шаблонно, без учета личности потерпевшего, его образа жизни, материального и служебного положения, дополнительные версии не выдвигаются и не отрабатываются, не используются все возможности агентурного аппарата. Выявлены факты утери и не– заведения уголовно-розыскных дел в Атырауской, Карагандинской областях, Западном транспортном регионе.

Слабая работа отечественных пинкертонов привела к тому, что около 2500 преступников до сих пор разгуливают на свободе. Из них 242 обвиняемых в убийстве, 311 – в разбое и грабеже. Печально, но факт – некоторые полицейские сами покрывают беглецов. Старший оперуполномоченный управления криминальной полиции ДВД г. Алматы Оспанов своими ложными показаниями пытался обеспечить алиби обвиняемому Батаеву, который с 2004 года разыскивался за совершение вооруженного разбойного нападения. Прокуратурой южной столицы возбуждено уголовное дело за "воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования".

Есть претензии и к работе участковых инспекторов. Если бы не их попустительство, возможно, удалось бы избежать трагедии в отдельно взятой семье Петропавловска. Ранее судимый за разбой Зуденков, изнасиловал и убил малолетнюю девочку. Преступнику дали 23 года лишения свободы, но разве этим можно восполнить горе близких?

Кроме того, люди в погонах, не желая иметь в производстве дополнительный "висяк", всеми правдами и неправдами уклоняются от возбуждения уголовных дел по неопознанным трупам и фактам безвестного исчезновения граждан, несмотря на наличие явных признаков криминала. По убийствам прокурорами возбуждено свыше 60 уголовных дел.

Вместе с тем большой головной болью остается наркобизнес. Объем поступающих в страну наркотиков с каждым годом растет. В прошлом году их изъято свыше 23 тонн. Крупные партии провозились через госграницу в Костанайской, Актюбинской и Северо-Казахстанской областях. Причем грузы с героином следовали из южных регионов республики.

– Это свидетельствует о налаженных каналах наркотрафика, которые остаются за пределами оперативной работы Комитета по борьбе с наркобизнесом и контролю за оборотом наркотиков МВД, – заметил Ерлан Байтукбаев. – Борьба с наркоманией существенно осложняется сращиванием отдельных полицейских, в том числе их руководителей, с наркобизнесом.

К уголовной ответственности привлечены начальники территориальных УБН Шаповалов и Тулеуленов, начальник УВД Туркестана Шалаев. У последнего изъяли два килограмма наркотиков, два пистолета ТТ и "Моргулин", а также 71 боевой патрон. Только в прошлом году в отношении 20 полицейских, причастных к незаконному обороту наркотиков, были возбуждены уголовные дела.

Грешат блюстители порядка и незаконными задержаниями. В отличие от 2004 года их стало на 22 процента больше. Наиболее неблагополучная ситуация в Карагандинской области, где прокурорами освобождены 109 незаконно задержанных граждан. Некоторые идут дальше и для выбивания показаний применяют не только психологическое давление, но и физическую силу. Приговором суда г. Аксу Павлодарской области осуждены оперуполномоченные Аксуского ГОВД Кошеев и Шукубаев, которые избили мужчину и провели в его квартире незаконный обыск.

За нарушения конституционных прав граждан в отношении сотрудников полиции было возбуждено 98 уголовных дел. Всего за различные нарушения по актам прокурорского реагирования свыше 5 700 сотрудников органов внутренних дел привлечены к дисциплинарной ответственности.