Галина Выборнова, "Время", 7 июня
"Не устоял" - так называлась наша заметка (см. "Время" от 23. 11. 2006 г.) о задержании с трехмиллионной взяткой директора департамента здравоохранения облакимата Бакытали ЖЕТИБАЕВА (на снимке). Сегодня эта история подходит к своему логическому концу: главный врач области (теперь уже бывший) оказался на скамье подсудимых. А сотрудники спецслужб, поставившие точку в уголовном деле, говорят о его уникальности.
- Оно действительно особенное, - рассказывает начальник следственного отдела ДКНБ по Жамбылской области Талгат АЙТКУЖИНОВ. - Здесь мы столкнулись не с рядовой взяткой, а с так называемой системной коррупцией, когда создан целый механизм регулярного получения взяток высокопоставленным чиновником. И механизм этот не давал сбоев.
- А как вы обо всем узнали? Были заявления от честных тружеников?
- Необычность этого дела еще и в том, что никаких заявлений не было. Проверку мы начали проводить исключительно на основе оперативных данных. Общеизвестно, что госзаказ по здравоохранению - один из самых дорогостоящих. Государство на медицину денег не жалеет. И на получение этого госзаказа традиционно претендует большое количество частных медучреждений и коммерческих фирм, поставляющих медикаменты и медоборудование для клиник. И вот стали поступать жалобы от участников тендеров, что они, дескать, предлагают выгодные условия, достаточно низкие цены, а побеждают фирмы, у которых цены в разы выше. А у некоторых претендентов вообще без всяких объяснений не принимаются заявки. В итоге у предпринимателей сложилось устойчивое мнение, что в Таразе получить госзаказ абсолютно невозможно. Называлась и цифра отката от тендера - 10 процентов. Мы начали проверку и вышли на конкретных людей, которые имели опыт участия в конкурсах и согласились дать квалифицированную консультацию о процедуре тендеров и технологии получения взяток их организаторами.
- Наверное, сами давали?
- Были вынуждены давать. Потому что без взятки получить госзаказ было действительно невозможно. И вот что они сообщили. Оказывается, о дне проведения тендера и сумме госзаказа становится известно гораздо раньше официального уведомления об этом. Заинтересованные лица, планирующие принять участие и победить, должны заранее сделать определенные шаги. Если знакомы с директором департамента здравоохранения, то идти прямо к нему и договариваться, а нет - искать посредников, потому что незнакомых людей Бакытали Жетибаев к себе не подпускал. Для начала Жетибаев анализировал клиентуру: насколько надежны эти люди, не подстава ли от правоохранительных органов. Схема тендера была такова: директор департамента включал в конкурсную комиссию своих людей, которые играли там первую скрипку. Таким образом, итог тендера всегда был предрешен.
- Да это же не тендеры, а какието спектакли!
- Правильно. Еще одна особенность: откат выплачивался только после победы в тендере и начала финансирования - как залог того, что Жетибаев обещание сдержит.
- А где гарантия, что клиент не обманет?
- У клиента не было выбора. Ведь в противном случае финансирование могло бы затянуться на долгие месяцы, а на следующий год этот коммерсант или главврач уж точно бы ничего не получил.
Итак, нам подсказали, что деньги Жетибаев берет в своем кабинете...
- И вы установили там видеокамеры?
- Предварительно получив на это санкцию прокуратуры. То есть мы действовали по букве закона.
- И что показал первый же снятый фильм?
- Наши предположения подтвердились: Жетибаев брал, и брал "почерному". В чем только не передавалась наличность: в пакетах, конвертах, журналах, пригласительных билетах, пачках документов. При этом никаких разговоров о деньгах не велось. Внешне это выглядело как встреча добрых друзей. Интересовались здоровьем друг друга и жен, успехами детей, погодой. Но даже в этом случае телевизор включался на полную мощь. В течение всего дня Жетибаев к деньгам не прикасался. А вечером, заперев дверь на ключ, он начинал доставать их со всяких полочек, вытаскивать из разных ящичков, шкафчиков, подтягивать со всех уголков стола, затем вскрывал все эти пакетики, конвертики, вынимал пачки купюр и аккуратно укладывал в свой дипломат, который иной раз набивался до отказа. И так продолжалось месяц за месяцем.
- А когда же он работал?
- В свободное от получения взяток время. Да, такая деталь: рабочий день он начинал с обхода с пеленгующим устройством кабинета, тщательно обследуя каждый его уголок - искал "жучки".
- Но вашей техники так и не обнаружил…
- Как видите. И вот настал час икс, когда решено было брать мздоимца. Мы дождались очередного захода к нему с деньгами. На этот раз "благодарным клиентом" оказалась замдиректора известной фармацевтической фирмы "Жасулан и К" Наталья ТКАЧЕВА. Она передала "объекту" объемный пакет и спокойно уехала. В конце рабочего дня в кабинет Жетибаева вошла опергруппа и в присутствии хозяина открыла этот пакет. В нем лежала коробка, набитая купюрами, - там было ровно три миллиона тенге и записочка с указанием суммы.
- Реакция Жетибаева?
- Такая же, как и у всех задерживаемых за взятки: "Это не мое. Подбросили. Провокация".
- Насколько я знаю, еще более интересные вещи ждали вас в доме задержанного?
- Да, при обыске чуть ли не изпод каждой подушки наши опера извлекали деньги. Купюры вылезали из всех щелей. На их пересчет ушло несколько часов. В итоге набралась сумма 26 миллионов тенге и 100 тысяч долларов.
- Какова судьба этих денег?
- Они находятся в уголовном деле в качестве вещдока. Их судьбу решит суд.
- На скамье подсудимых оказался один Жетибаев. А как же взяткодатели?
- Никого из них привлекать не пришлось. Дело в том, что статья 65 УПК РК предусматривает освобождение от уголовной ответственности в случае активного содействия следствию. Узнав о задержании Жетибаева, все взяткодатели добровольно написали заявления, что они в течение длительного времени подвергались вымогательству со стороны директора департамента здравоохранения и были вынуждены давать мзду. Именно активное содействие этих людей, давших свидетельские показания, помогло следствию изобличить преступное деяние. Мы им признательны.
- Так сколько фактов взяточничества зафиксировано?
- Эпизодов порядка двух десятков, но фигуранты в них одни и те же. Поэтому в суде мы заявили шесть свидетелей со стороны обвинения.
- Хоть по одному эпизоду Жетибаев дал признательные показания?
- Ни по одному. На суде обвиняемый заявил, что то, что запечатлено на пленке, - это просто поздравительные открытки, пригласительные, документы и вообще все это - "крупномасштабная провокация".
- Ваше впечатление о начале суда?
- Свидетели стоят на своих показаниях, Жетибаев - в отказе.
- Он не жалуется на самочувствие?
- Иногда жалуется, видя, что на процессе все складывается не по его сценарию…
P.S.Когда материал уже готовился к печати, мне позвонил человек, представившийся братом Бакытали Жетибаева, и заявил, что все было совсем подругому. Мы встретились с Кайратом ЖЕТИБАЕВЫМ, и он предложил свою версию событий. По его убеждению, брат ни в чем не виноват. На самом деле, он кристально честный человек. В пакете, который занесла к нему Ткачева, были лекарства. Откуда появились там деньги - загадка. Скорее всего, пакет ктото подменил. Почему Ткачева и все остальные свидетели утверждают о вымогательстве - так их просто запугали. Оказывали на них давление, шантажировали. Приходили к ним с обысками, как и к его брату. Было очень страшно, как будто воскрес НКВД и повторяется 37й год. Чем объяснить нахождение в доме огромных денег? Это родительский дом, а деньги - других братьев. Они занимаются бизнесом, боятся держать такие суммы в своих домах и принесли родителям на хранение. Таким образом, считает Кайрат Жетибаев, все это провокация спецслужб. Зачем им это нужно? Дело в том, что среди сотрудников КНБ есть один высокопоставленный сотрудник, фамилию которого он назвать не решается, который мстит брату за то, что тот не дал выиграть тендер жене этого чекиста. А то, что заснято на видеопленку, - это вовсе не деньги, а открытки, пригласительные…
В конце встречи я поинтересовалась, в какой сфере трудится мой собеседник, но он категорически отказался сообщить место своей работы, заинтриговав меня вконец. Пришлось выяснять это по своим каналам. Оказывается, Кайрат - главный врач областного детского костнотуберкулезного санатория и находится, вернее, находился, в прямом подчинении у своего старшего брата. Вот такой казус. |